無問責(zé),則難有執(zhí)行力
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- 2010/11/24 10:24:11
執(zhí)行力,說得簡單一點(diǎn),就是該做的事必須做,而且要做好。決策再好,規(guī)劃再好,想法再好,如果沒人執(zhí)行,或者執(zhí)行不到位,也只能是說在嘴上,寫在紙上,掛在墻上。執(zhí)行力低下,原因無非兩種。一是執(zhí)行者本身能力不足。就好比憑力氣只能扛50斤,你非得讓他扛100斤,只會誤事壞事;二是執(zhí)行者有能力卻不愿做或“留一手”。坐同樣的位子,得同樣的待遇,別人能扛100斤,卻只扛了50斤,落得輕松自在不說,也沒見好處少了,升官慢了,更別提受到什么處罰了。那自己就算能扛100斤,又何必累死累活呢?省點(diǎn)力氣,不是一樣有“好日子”過,有“太平官”做嗎?
至于有些事,辦得太快了,對上可能失去顯示自己能力的機(jī)會——本是很難的事,辦得快,領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)為是你能力強(qiáng)、有責(zé)任心,而是事情好辦,運(yùn)氣好;對下則很可能自毀“錢途”。既然事情辦得快或慢,決定權(quán)在自己手里,別人想快,就得求著點(diǎn)自己,吃點(diǎn)喝點(diǎn),拿點(diǎn)要點(diǎn),也就自然而然了。所謂“吃卡拿要”,所謂“中梗阻”,說的就是這種情況。這倒不是說有些事真的有多難辦,而是因?yàn)椴缓煤棉k、拖著不辦沒啥壞處,好好辦了、快快辦了,反倒會失去很多好處。
執(zhí)行力不足,壞處顯而易見。對企業(yè)來說,執(zhí)行力就是效率,就是市場,就是生命。對于政府特別是“服務(wù)型政府”來說,執(zhí)行力同樣是生命力。民有所求,上面也有要求,但有些事就是辦不了,辦不好,群眾利益受損不說,政府的執(zhí)政能力和公信力也會大打折扣。所以,一家有活力的企業(yè),必定富有執(zhí)行力。這正是前幾年,《致加西亞的信》、《自發(fā)自動》等贊揚(yáng)和培育“員工執(zhí)行力”的書,被一些企業(yè)家奉若至寶,大量買來送給員工閱讀的原因所在。
政府提升“執(zhí)行力”,公職人員有像“加西亞”那樣的自覺性和責(zé)任心再好不過,但畢竟不是人人是“加西亞”,那除了“自發(fā)自動”,必須依靠外力來約束和“倒逼”。問責(zé)就是“不二法寶”。不是做不了、做不快、做不好嗎?如果是沒這個能力,那就別占這個位子,別端這個大碗,有能力的人不是沒有;不是有能力而不愿做或“留一手”嗎?那就來個究根問底,查查問題出在哪里,徹底弄清楚了!跋敫墒碌娜擞袡C(jī)會,干成事的給職位”,氣順了,事明了,哪里會有那么多辦不了、辦不快、辦不好的事呢?
無問責(zé),則難有執(zhí)行力。而問責(zé),關(guān)鍵是動真格、“硬碰硬”。執(zhí)行的好的,該升則升,該獎則獎;執(zhí)行的不好的,該降級的降級,該走人的走人。反之,如果只是說說而已,或者鞭子高高舉起,輕輕落下,名為問責(zé),實(shí)為“暫時調(diào)整”或“換地兒高升”,或者“選擇性問責(zé)”、“耐藥性問責(zé)”,搞親親疏疏,問來責(zé)去,就是問不到要害上,責(zé)不到肉痛處。那這樣的問責(zé),只不過是徒增執(zhí)行力不足的例證而已;再就是,問責(zé),不能只盯著大工程、大項(xiàng)目這些“大事”,對于群眾日常生活中反應(yīng)強(qiáng)烈的“小事”,對相關(guān)部門和人員,更要嚴(yán)厲問責(zé)。這一是因?yàn),如果在“小事”上缺乏?zhí)行力,“大事”上執(zhí)行力也強(qiáng)不了,即使有,也不可能長久。還因?yàn),在“小事”上缺乏?zhí)行力,群眾對政府的辦事能力和公信力等的感受更為直接和真切,一旦因此有了“成見”,修補(bǔ)起來難上加難。
而要讓問責(zé)“執(zhí)行”到位,自然少不了依靠群眾的力量。公職人員的執(zhí)行力到底怎么樣,不能只由少數(shù)人說了算,也不能只由“自己人”說了算,要讓群眾有發(fā)言權(quán),而且要加大群眾發(fā)言權(quán)在決定干部升降去留中的“比重”。
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- 來源:寧波日報(bào)
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