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    區(qū)域性中心城市與非中心城市、城市的中心城區(qū)與非中心城區(qū)發(fā)展勢(shì)頭不同，中心城市、城市的中心城區(qū)勢(shì)頭迅猛。從排名中間位置的城區(qū)來看，絕大部分都是省會(huì)城市、計(jì)劃單列市的中心城區(qū)，也是所在城市的經(jīng)濟(jì)中心、商業(yè)中心，具有非常好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地方政府的運(yùn)作空間更大、更為靈活。這些區(qū)域性中心城市正處于一個(gè)升級(jí)換代的階段，需要進(jìn)行“騰籠換鳥”，以挖掘樓宇經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在價(jià)值。

    夏效鴻表示，中西部的城市樓宇建設(shè)和發(fā)展雖然有了很大的進(jìn)步，但由于受地方經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的制約，無論是樓宇的規(guī)模，還是樓宇的管理水平和樓宇的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，都無法與東部沿海城市相比。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)70分以上的40個(gè)城區(qū)中，只有1/4來自中西部城市，且都處于比較靠后的位置。在全部50個(gè)城區(qū)中，共有14個(gè)中西部的區(qū)域性中心城市，這些城區(qū)的樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很大的提升空間。夏效鴻說，中西部城市與東部沿海城市樓宇發(fā)展的主要差距并不是樓宇的規(guī)模和數(shù)量，而是樓宇的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度，而這恰恰是短時(shí)間內(nèi)很難追上的。

    轉(zhuǎn)變觀念———發(fā)揮樓宇經(jīng)濟(jì)最大效益　　　

    在開放的市場經(jīng)濟(jì)條件下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位的形成不是人為能夠完全確立的，更多的是在市場力量作用下眾多企業(yè)自主選擇的結(jié)果。雖然樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展已形成了一定的優(yōu)勢(shì)和特色，但由于已有的許多樓宇是前期市場自發(fā)形成的，缺少有效的規(guī)劃、扶持和引導(dǎo)，導(dǎo)致樓宇規(guī)模偏小、入駐企業(yè)規(guī)模不大、設(shè)施不配套、樓宇業(yè)態(tài)較雜，一定程度上制約著樓宇經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。如何發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)？如何使樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)揮出最大的效益？這是樓宇經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展不可回避的問題。

    數(shù)據(jù)顯示，杭州九堡鎮(zhèn)2010年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9.1億元，同比增長70.9%，但經(jīng)常性財(cái)政收入才2.05億元，經(jīng)常性地方財(cái)政收入只有1.1億元，同比增長19.1%。雖然財(cái)政收入增速很快，但經(jīng)常性稅收基礎(chǔ)薄弱，全部稅收很大程度上來源于房地產(chǎn)開發(fā)。類似的情況時(shí)有發(fā)生，不少城區(qū)在城市改造中，過多地搞房產(chǎn)開發(fā)，建樓賣樓，雖然能有一時(shí)的發(fā)展，但稅源不穩(wěn)定，好景不長，非常可惜。

    對(duì)此，夏效鴻認(rèn)為，觀念決定行動(dòng)。有什么樣的觀念，就有什么樣的行動(dòng)。將發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)好全區(qū)上下的思想、觀念十分重要。綜合各地樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種情況，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)應(yīng)樹立正確的觀念。

    他說，城市的更新應(yīng)是“有機(jī)”的、可持續(xù)的，城市的發(fā)展更要追求長遠(yuǎn)，不能做“一錘子買賣”。

    他表示，樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既包括樓宇的建設(shè)，也包括樓宇的運(yùn)營，如樓宇物業(yè)的管理、樓宇業(yè)態(tài)的培育、樓宇資源的盤活等。樓宇能否發(fā)揮出最大的效益，關(guān)鍵不在于建設(shè)而在于運(yùn)營。而許多樓宇業(yè)主關(guān)心的、感興趣的是樓宇如何盡快租出去、如何讓租金更高點(diǎn)，對(duì)樓宇所能產(chǎn)生的稅收、樓宇業(yè)態(tài)的調(diào)整、樓宇周邊環(huán)境的打造、樓宇配套設(shè)施的完善、樓宇經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展等，則關(guān)心不多，或者說興趣不濃。其實(shí)這是一種眼光不長遠(yuǎn)的表現(xiàn)，要注意培植稅源、細(xì)水長流，要盡快轉(zhuǎn)變“只管收租金”的觀念。

    他分析指出，樓宇建設(shè)好了，更主要的是如何吸引更多、更好、更強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)駐，這除了硬件建設(shè)外，還有一個(gè)軟件提升的問題。有的城市一幢樓宇年稅收能達(dá)10多億元，而有的樓宇卻因虧損無法運(yùn)轉(zhuǎn)，這固然有樓宇位置、設(shè)施、環(huán)境等硬件因素的影響，但現(xiàn)在許多企業(yè)租辦公樓更看重的是軟件、是服務(wù)，不主動(dòng)吸引、不走出去招商、不提升服務(wù)，靠“愿者上鉤”的觀念不適應(yīng)當(dāng)今樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他認(rèn)為，推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能一味依靠政府，甚至“一廂情愿”，“姜太公釣魚”的觀念亟待改變。