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    寧波 發(fā)布時間：10月9日

    相關文件：《關于進一步貫徹落實國務院堅決遏制房價過快上漲文件精神的通知》
    細則：從即日起，寧波本市戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭）在寧波只能新購1套住房；非寧波戶籍居民家庭，能提供在寧波1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的，在寧波只能新購一套住房。
    對于無法提供在寧波1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非寧波戶籍居民，將暫停在寧波購房。
    暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款。
    外地客暫時被擋在了寧波樓市外
　　寧波市政府下發(fā)《關于進一步貫徹落實國務院堅決遏制房價過快上漲文件精神的通知》(下簡稱《通知》)，規(guī)定從即日起，寧波本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)在寧波只能新購1套住房；非寧波戶籍居民家庭，能提供在寧波1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的，在寧波只能新購一套住房。
　　對于無法提供在寧波1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非寧波戶籍居民，將暫停在寧波購房(編者：也就是說，只有擁有寧波戶籍的居民和能夠提供在寧波1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非寧波戶籍居民才能在寧波購房，外地客則暫時被擋在了寧波樓市外)。

    上海 發(fā)布時間：10月7日

    相關文件：《關于進一步加強本市房地產(chǎn)市場調(diào)控加快推進住房保障工作的若干意見》
    細則：在一定時期內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)，暫定本市及外省市居民家庭只能在本市新購一套商品住房(含二手存量住房)。
    按照國家加快推進房產(chǎn)稅改革試點的工作要求，上海市將積極做好房產(chǎn)稅改革試點的各項準備工作，加強土地增值稅征管。
    嚴格執(zhí)行差別化信貸政策，各商業(yè)銀行對居民家庭貸款購買商品住房的，首付款比例和貸款利率認真執(zhí)行央行、銀監(jiān)會的最新規(guī)定；對于上海市居民家庭購買第三套房及以上住房的，停止發(fā)放住房貸款和公積金貸款。
    非本市居民購房申請貸款，需提供前兩年累計繳納個人所得稅1年以上的證明；不能提供的，商業(yè)銀行暫停發(fā)放住房貸款。
    提高商品住房預售門檻。對2010年7月1日后取得《建筑工程施工許可證》的商品住房項目，要求完成至主體結構封頂并通過驗收，方可申請商品住房預售許可。
    上海調(diào)控細則受關注
    國慶長假的最后一天,10月7日晚間,上海公布房地產(chǎn)調(diào)控細則:每個家庭限購一套房。
    “盡管被稱之為‘精準出擊’抑制炒房風,但問題并未切中要害。”顧海波分析。此前,在多個城市均公布限購令,但上海遲遲未出地方細則。直至9月份,上海才有“滬五條”、收緊首套房契稅優(yōu)惠、房地產(chǎn)中介整治工作等一系列動作出臺。
    “面對嚴厲的調(diào)控政策,上海的開發(fā)商選擇推遲了新盤上市的時間。原定于8、9月份開盤的上海星河灣、遠中風華園等多個高檔項目,政府不允許頂風作案,因此遲遲未能上市,而協(xié)和城、遠中風華園更是推遲到10月開售。”劉衛(wèi)衛(wèi)稱。
    “受到‘二次調(diào)控’和’限購令’等地方新政的影響,10月上海擬開盤的高端項目肯定比9月少。”顧海波說。而在此次上海出臺的幾條細則中,最為關注的條款就是,“一定時期內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)”和“發(fā)揮稅收在調(diào)控中的作用”。其中,暫定上海及外省市居民家庭只能在上海市新購一套商品住房（含二手存量住房）。
    但在劉衛(wèi)衛(wèi)看來,“房價過高、上漲過快、供應緊張的城市,要在一定時間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。”這需要地方政府的配合,而恰恰地方往往反其道而行之。
    多位人士向記者分析,地方的博弈源于GDP,這也是一些地方調(diào)控的細則遲遲不出臺的主因。但多位專家分析,“下一步,對于高房價,看看十七屆五中全會能否給出新說法。”
    對此,在國家層面已對抑制投機和控制房價提上日程的背景下,很有必要選擇一個適當?shù)臅r機給“高房價”一個權威的定論,提綱挈領之后新政才能發(fā)揮威力。而這個時機正恰逢即將召開的十七屆五中全會。

    北 京 發(fā)布時間：4月30日

    相關文件：《北京市人民政府貫徹落實國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》
    細則：暫定同一購房家庭只能在本市新購買一套商品住房。商業(yè)銀行根據(jù)風險狀況，暫停對購買第三套及以上住房，以及不能提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市居民發(fā)放貸款。
    加強商品房預售監(jiān)管管理。對取得預售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目，要在3日內(nèi)一次性公開全部銷售房源，并嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售。
    北京商品房銷量跌幅超8成
    事實上,“新國十條”從4月17日出臺至今,調(diào)控效果并不明顯。如北京8月房價與去年同期相比增長9.3%,上海則環(huán)比上漲6%。
    形勢緊迫之下,國慶前夕,樓市調(diào)控再出五記重拳。據(jù)悉,在此次新政中,限定居民家庭購房套數(shù)、三套房貸款暫停發(fā)放及加快推進房產(chǎn)稅改革試點,被認為是影響市場最大的三個亮點。
    “首付提高至三成,是殺傷力最大的一項。”劉衛(wèi)衛(wèi)說,限定購房套數(shù),對異地購房者的影響不大。
    國慶長假期間,北京樓市出現(xiàn)了調(diào)控后慘淡的景象。據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)字顯示,10月1日至6日,北京新建商品房網(wǎng)簽總量為782套,環(huán)比國慶前6天的3939套,跌幅超過了80%。
    觀望的情緒也蔓延到了二手房市場。10月的前6天,北京二手住宅網(wǎng)簽總量為138套,環(huán)比國慶節(jié)前6天的5351套,跌幅達97%;與9月同期相比跌幅也超過了94%。此次調(diào)控比第一輪新政實施后的“五一”假期還要慘淡,創(chuàng)下了迄今為止的年內(nèi)新低。
    廣州的樓市成交量也出現(xiàn)縮水。10月1-6日,廣州每日簽約量約在300套,比9月底的每日動輒六七百套的簽約規(guī)模下降五成。國慶假期,濟南樓市尤為遇冷,兩天成交僅30余套住宅。
    在西部城市重慶,記者獲悉,10月1日,重慶主城區(qū)成交商品房525套,10月2日成交292套,與新政前的9月28日成交1754套相比,成交量急跌。

    深 圳 發(fā)布時間：9月30日

    相關文件：《關于進一步貫徹落實國務院文件精神堅決遏制房價過快上漲的補充通知》
    細則：在本市暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)政策。對于本市戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭），限購2套住房。
    對于能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房。
    暫停在本市擁有2套以上（含2套）住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上（含1套）住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民在本市購房。
    對境外機構和個人購房，嚴格按照有關政策執(zhí)行。
    深圳新房成交量創(chuàng)年內(nèi)紀錄
    面對樓市的緊急調(diào)頭,多方接受記者采訪的人士還表達了對嚴厲政策執(zhí)行中問題的擔憂。
    “盡管成交縮水、房價微降,但是,此次樓市調(diào)控新政的力度仍有限。”劉衛(wèi)衛(wèi)直言。顧海波也認為,在供需結構沒有得到有效改變的情況下,即使“銀十”遭遇“滑鐵盧”,要讓房價真正理性還需要做更多的工作。
    “倘若地方擔心GDP增速減緩,執(zhí)行不力,新政無疑將再次陷入尷尬處境。”顧海波分析,國慶樓市成交縮水,只是樓市對二次調(diào)控新政做出的正常反應。但隨著利空出盡就是利好的說法盛行,市場走向還需要繼續(xù)觀察。就在節(jié)前的最后一個交易日,房地產(chǎn)板塊的集體強勢就是佐證。
    事實上,記者采訪發(fā)現(xiàn),盡管深圳已在第一時間出臺了“限購令細則”,但接下來的數(shù)據(jù)卻頗為尷尬:10月1日至4日,深圳一手房市場成交量高達近2000套;其中,1日、4日兩天內(nèi),新房成交量均超過了600套大關,創(chuàng)下今年以來新房成交量的最高紀錄。
    “這并不奇怪。”多位專家分析,此次新政,主要宗旨在于9月份成交帶來的樓市回暖可能導致的價格隨之增長,明顯感覺到了未來房價上漲的壓力。
    在此之前,個別省市曾經(jīng)執(zhí)行過類似限定購房套數(shù)的政策,并沒有產(chǎn)生很大的效果,北京便是如此。
    易居中國研究院綜合研究部部長楊紅旭表示,此次調(diào)控政策總體上還是進一步落實“國十條”,相對而言,超出“國十條”范疇的政策只有“信貸和稅收”。

    浙 江 發(fā)布時間：9月30日

    相關文件：《浙江省商品房預售資金監(jiān)管暫行辦法》
    細則：開發(fā)商收存商品房預售款將全部納入資金監(jiān)管賬戶，未簽訂商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議書的項目，不能領取《商品房預售許可證》，預售資金使用實行封閉式管理，銀行將根據(jù)項目節(jié)點完工證明，分批次向開發(fā)商支付資金。

    廈 門 發(fā)布時間：10月1日

    相關文件：《關于貫徹住建部等五部委房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策促進我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》
    細則：采取臨時性限購措施。即日起至2010年12月31日，同一購房家庭只能在本市新購買一套商品住房。

    廣 州 發(fā)布時間：5月18日

    相關文件：《關于貫徹落實國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知精神》
    細則：嚴格落實國家差別化住房金融調(diào)控政策，支持居民合理住房消費，嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房，堅決抑制不合理住房需求。
    要根據(jù)市場動態(tài)和未來調(diào)控成效，在房價過快增長勢頭得不到遏制的情況下，研究采取一定時期內(nèi)限制購房套數(shù)等臨時性措施，抑制投機性房需求。