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    下城之名，或始于南宋。因當(dāng)時城河（今京杭運(yùn)河）下城段以南之老城區(qū)為臨安城北境，杭人習(xí)諺“南上北下”，是以謂之。歷來，下城就是杭州中心地帶。五代時，梅登高橋一帶為縣治；北宋時，遷到百井坊巷；到了南宋，城內(nèi)有工商業(yè)414行，生產(chǎn)小商品170余種，尤以絲織品為盛，直至今日的絲綢市場。

    下城興商，風(fēng)氣一直延續(xù)至今，現(xiàn)在很多人說起去“蕩蕩兒”，首先想到的還是武林商圈。早個前兩年，武林商圈的商貿(mào)收入就破1500億元，全國罕見。

    武林廣場地下商城、百井坊地塊整治……接下來，武林商圈還要結(jié)合地鐵站點(diǎn)，“上天入地”尋找發(fā)展空間，同時結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造“智慧武林”。

    正是因?yàn)橛辛宋淞謴V場這塊牌子和經(jīng)驗(yàn)，下城這幾年提出的目標(biāo)是“加快推進(jìn)全域中央商務(wù)區(qū)建設(shè)”。

    圍繞著中心工作，他們積極謀求轉(zhuǎn)型升級——

    信息經(jīng)濟(jì)：打造跨貿(mào)小鎮(zhèn)、網(wǎng)上菜場，探索“線下體驗(yàn)、線上購買”新零售，加大培育信息軟件、電子商務(wù)等創(chuàng)新型企業(yè)；

    樓宇經(jīng)濟(jì)：122幢目標(biāo)樓宇中稅收超千萬元的達(dá)90幢，超億元的50幢；

    發(fā)展空間：搬遷省農(nóng)都市場、長城機(jī)電市場群、長城五金、白鹿鞋城、東方布料市場等，提前關(guān)停新世紀(jì)鋼材市場，不僅搬出了商戶們的新希望，也為下一步發(fā)展騰出了空間。

    目前，下城地區(qū)生產(chǎn)總值五年年均增長8.3%、其中第三產(chǎn)業(yè)占比提高了4.9個百分點(diǎn)，達(dá)到95.32%。

    下一個五年，下城又該如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)的華麗轉(zhuǎn)型？

    城中村改造
    是杭州推進(jìn)城市國際化的重要路徑

    問：請結(jié)合本次黨代會工作報(bào)告，談?wù)勛屇�印象最深刻的關(guān)鍵詞是什么？

    陳衛(wèi)強(qiáng)：“城市的國際化”。

    城市的國際化，通俗說就是在世界上能找到城市應(yīng)有的定位，城市在國際上享有知名度和美譽(yù)度。

    這次黨代會報(bào)告里，對于如何推進(jìn)城市國際化，有五個方面的關(guān)鍵詞，分別是文化、開放、創(chuàng)新、生態(tài)、共享。

    這五個關(guān)鍵詞就是推進(jìn)城市國際化的路徑，里面有很多文章可以做。就下城的實(shí)踐來說，推進(jìn)城市的國際化，有四個方面值得我們思考和探索——

    首先，是城市形態(tài)的均衡性。

    城市形態(tài)是給人的第一印象，杭州目前還有很多環(huán)境臟亂差的城中村需要改造，下城還有7個。

    長木、草庵、沈家三村連片改造去年10月已打響了頭炮，勢頭非常好，今年3月份要簽約、騰退。接下來，還有石橋街道4個村的城中村改造。我們的目標(biāo)是，一年見分曉，五年看成效，十年新地標(biāo)。

    7個村的城中村改造，要在兩三年里完成，這是推進(jìn)城市國際化的重要路徑。

    第二，是城市功能的完整性。

    城市功能，基礎(chǔ)設(shè)施打頭。我們應(yīng)該加速地鐵建設(shè)，強(qiáng)化智慧城市建設(shè)。杭州有不少規(guī)劃地鐵站點(diǎn)經(jīng)過下城，我們將積極配合，做好相關(guān)工作。

    第三，是城市活力持久性。

    最關(guān)鍵的是持續(xù)迸發(fā)出創(chuàng)新熱點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在這方面，打造人才高地就非常重要，我們要吸納五湖四海的人才為我所用。

    下城區(qū)坐落于城北體育公園畔的中國（杭州）人力資源產(chǎn)業(yè)園，是為國際人才服務(wù)的企業(yè)的集聚地。

    目前產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已有幾十家獵頭公司入駐，其中有6家是跨國獵頭公司，人才的舉薦交流已形成產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勢頭迅猛。

    去年11月，經(jīng)國家外國專家局批準(zhǔn)，“中國杭州國際人力資源產(chǎn)業(yè)園”正式在下城的人力資源產(chǎn)業(yè)園內(nèi)掛牌，這是全國首個國際人力資源產(chǎn)業(yè)園，也為我們打造人才高地創(chuàng)造了很好的條件。

    第四，是城市魅力的獨(dú)特性。

    趙書記在報(bào)告里提到“獨(dú)特韻味、別樣精彩”，是說城市的魅力要有獨(dú)特性，杭州獨(dú)一無二的城市魅力就體現(xiàn)在城市的人文情懷。

    比如禮讓斑馬線、“最美人物”、“最美精神”等，在G20杭州峰會期間涌現(xiàn)出的“武林大媽”，其實(shí)就是人文情懷在城市中的表達(dá)，也是正能量的代表，要把這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴匯聚成精神文明閃耀的光芒。

    下城未來五年要全力打造全域中央商務(wù)區(qū)

    問：能否結(jié)合這次報(bào)告的內(nèi)容，談?wù)勏鲁菂^(qū)建設(shè)全域中央商務(wù)區(qū)，今后五年將實(shí)施哪些大項(xiàng)目、推出哪些新舉措？

    陳衛(wèi)強(qiáng)：中央商務(wù)區(qū)最大的特點(diǎn)應(yīng)該是與國際接軌，下城區(qū)也一直致力于中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)。全力打造全域中央商務(wù)區(qū)，將是我們下城今后五年的中心任務(wù)。

    全域中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)，將著力體現(xiàn)城市的國際化、現(xiàn)代化、品質(zhì)化建設(shè)。

    城市的國際化，核心要義就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全球化，這包含金融國際化、產(chǎn)業(yè)國際化。

    金融國際化方面，下城正在積極培育金融機(jī)構(gòu)入駐下城，目前已經(jīng)有10多家境外金融機(jī)構(gòu)，形成了良好的態(tài)勢。

    產(chǎn)業(yè)國際化方面，主要體現(xiàn)在跨貿(mào)小鎮(zhèn)的崛起和建設(shè)。很多市民已經(jīng)在跨貿(mào)小鎮(zhèn)享受到了地球村生活，“買全球、賣全球”已是現(xiàn)實(shí)。

    城市的現(xiàn)代化建設(shè)，接下來，下城將以三改一拆、五水共治等重大項(xiàng)目為抓手積極改善城區(qū)環(huán)境。

    比如，河道清淤，我們要在三年里，完成主要河道的清淤管道鋪設(shè)，好比給河道安裝“留置針”，實(shí)現(xiàn)自動清淤，這在杭州還是首創(chuàng)。

    中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)還包括城市的品質(zhì)化，要讓老百姓在物質(zhì)層面和精神層面都有獲得感。

    譬如，為居民解決養(yǎng)老、社保、教育、醫(yī)療等各方面的實(shí)際問題；

    譬如，我們?nèi)ツ暝谖淞謴V場打造的3D裸眼燈光秀，每晚都播放一場，盡管投入了很大的人力、物力，但獲得了市民和游客的肯定，這就是精神層面的獲得感。（原標(biāo)題：全力打造全域中央商務(wù)區(qū) 是下城今后五年中心任務(wù) 記者：周丹紅）