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中國經(jīng)濟(jì)今年要對(duì)付三件“難事”(2)

  • 杭州寫字樓網(wǎng)
  • 2011/4/8 15:07:25
導(dǎo)讀:今年是“十二五”開局之年,但是今年也是壓力非常大的一年。宏觀上可能有三個(gè)比較大的壓力:通脹的壓力;增長速度下滑的壓力;結(jié)構(gòu)失調(diào)的壓力。

  出口投資消費(fèi),動(dòng)力不足

  經(jīng)濟(jì)增速下滑的第三個(gè)方面原因,就是我們講的直接原因,所謂直接原因就是拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長有三大力量,一個(gè)是出口,一個(gè)是投資,一個(gè)是消費(fèi),這三駕馬車今年似乎拉動(dòng)力都不夠。
  首先是出口的拉動(dòng)力減弱。
  今年的中國出口可能遇到麻煩。為什么?因?yàn)橹袊隹谥饕莾蓚(gè)方向,一個(gè)美國,一個(gè)歐盟,占了我們出口的80%。而這兩個(gè)地區(qū)的份額,今年都很難進(jìn)一步擴(kuò)大。
  第一個(gè)是美國。美國現(xiàn)在也調(diào)整戰(zhàn)略。奧巴馬上臺(tái)之后就是要解決失業(yè)率,美國失業(yè)率去年是接近10%,今年估計(jì)為9%,但還是太高。
  奧巴馬上臺(tái)之后必須把美國的失業(yè)率降下來。而要增加就業(yè)機(jī)會(huì),就要恢復(fù)美國的實(shí)業(yè),就要限制進(jìn)口,美國必然要對(duì)中國反傾銷、迫使人民幣升值。
  另外一個(gè)是歐盟。歐盟現(xiàn)在也很麻煩,因?yàn)闅W盟實(shí)行的是萎縮型財(cái)政政策,增加財(cái)政收入減少財(cái)政赤字,搞贏余還債。因?yàn)闅W盟國家借債借得太多了。這也標(biāo)志著對(duì)中國產(chǎn)品需求的萎縮。
  第二個(gè)拉動(dòng)力就是投資。投資拉動(dòng)主要是新增投資,2009年開始國家4萬億投資,帶動(dòng)了包括社會(huì)資本在內(nèi)13萬億投資,但是這個(gè)投資今年基本上到期了。用什么投資來接替?最近要搞水利投資,“十二五”是4萬億,我一算賬主要是地方政府拿錢,地方政府又沒有錢,這個(gè)投資今年要見效很難。
  第三個(gè)拉動(dòng)增長的就是消費(fèi),占三分之一左右。大家知道,我們消費(fèi)總額里面有三大核心消費(fèi):房子、汽車、家電,這三大核心消費(fèi)占到消費(fèi)總額的70~80%。今年,三大核心消費(fèi)都有麻煩了,首先是房子,我們抑制房價(jià)過快上漲,各地采取財(cái)政手段開始限購,這樣房子的拉動(dòng)力會(huì)減弱。汽車好像也很麻煩,北京已經(jīng)開始限購了,我估計(jì)北京一限購,很多城市都會(huì)學(xué)。家電,我們連續(xù)兩年家電下鄉(xiāng),以舊換新,把市場開發(fā)得差不多了,今年也會(huì)繼續(xù)萎縮。

  三件“難事”,今年同時(shí)來了

    我國經(jīng)濟(jì)面臨的第三個(gè)壓力是結(jié)構(gòu)失調(diào)。
  首先是國家財(cái)政收入、企業(yè)利潤和居民個(gè)人收入之間的結(jié)構(gòu),表現(xiàn)為居民收入偏低。這個(gè)結(jié)構(gòu)失調(diào),就導(dǎo)致第二個(gè)層次失調(diào),就是出口、投資和消費(fèi)是失調(diào)的,最后導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失調(diào),過剩和短缺并存。
  這種失調(diào)狀態(tài),可能加劇通脹的壓力和增長速度下滑壓力,所以,調(diào)結(jié)構(gòu)也是今年重要工作。
  這就是今年我們宏觀上遇到的三大壓力,一個(gè)是通脹的壓力,我們要反通脹;一個(gè)是增長速度下滑的壓力,我們要保增長;一個(gè)是結(jié)構(gòu)失調(diào)的壓力,我們要調(diào)結(jié)構(gòu)。
  但在經(jīng)濟(jì)學(xué),對(duì)這三件事開出的藥方是相反的,比如,反通脹就要緊縮,但是一緊縮,增長速度下滑了;要保增長就要有更多的貨幣出來,而貨幣出來通脹壓力就更大;另外,如果一緊縮結(jié)構(gòu)就更調(diào)整不了。就像一個(gè)人看病一樣,藥方是反的。所以今年這三件事,做起來就比較難,國務(wù)院的提法是2009年是最困難的一年,2010年是最復(fù)雜的一年,而2011年是既困難又復(fù)雜的一年,就是指這個(gè)情況。因?yàn)檫@三件事同時(shí)都來了。 

  四條攻略破難關(guān)

  今年我們怎么辦?怎么在這三件事中找到平衡點(diǎn)呢,最后終于找出來平衡點(diǎn)了,那就是有四件事今年要做的。這四個(gè)對(duì)策就是平衡點(diǎn)。
  第一條,就是要實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策,貨幣供應(yīng)量和新增貸款量不再增加了,但是也不能太少。
  第二條對(duì)策是轉(zhuǎn)變增長方式。從原來的成本優(yōu)勢為特征的增長方式,轉(zhuǎn)變成為以技術(shù)創(chuàng)新為特征的增長方式;從投資拉動(dòng)型的增長方式,轉(zhuǎn)變成為消費(fèi)支撐的增長方式。什么叫消費(fèi)支撐的增長方式,美國現(xiàn)在的GDP里面,消費(fèi)的貢獻(xiàn)是70%左右里面。但是我估計(jì)我們中國不可能這么高,我們現(xiàn)在消費(fèi)的比例是30%左右,“十二五”結(jié)束要上升到55%以上。
  但真正要實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新,國家就必須建立一個(gè)強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新體系。而什么是強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新體系?是實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)——就是現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)室以企業(yè)方式運(yùn)行,把人的知識(shí)變成技術(shù)。所以美國人講,實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)是技術(shù)創(chuàng)新的孵化器。沒有強(qiáng)大的實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì),就不可能完成技術(shù)創(chuàng)新。比如,全世界最厲害的武器生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室,就在麻省理工、加州理工。所以,美國對(duì)外出口的是三種東西:技術(shù)、美元、規(guī)則。
  這是我們需要學(xué)習(xí)的。
  第三條對(duì)策就是調(diào)整結(jié)構(gòu)。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
  第四項(xiàng)對(duì)策就是深化改革。我們要反通脹、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu),深化改革仍然是今年的重點(diǎn)。但是深化改革有不同的重點(diǎn),今年重點(diǎn)放在反壟斷和放松政府管制上。因?yàn)橹挥蟹赐浐头潘烧苤疲拍芙o社會(huì)資本、民營資本找到新的出路。

  提高人們的財(cái)產(chǎn)性收入

  有人說中國人有錢都不消費(fèi)。這是瞎說。我們之所以不敢花錢是中國居民收入太低,導(dǎo)致大家消費(fèi)不起來的。要消費(fèi)起來,必須想辦法要提高人民的收入。所以“十二五”期間一個(gè)重要的任務(wù)就是提高人民的收入,指標(biāo)是居民收入增長跟GDP增長同步。
  提高居民收入,是今年開始的一個(gè)重要任務(wù)。怎么提高?無非三條辦法,第一條辦法就是調(diào)整國家財(cái)政收入和居民個(gè)人收入的關(guān)系,現(xiàn)在國家財(cái)政收入比例過高,居民收入增長太慢。
  要調(diào)整國家財(cái)政收入和居民個(gè)人收入的關(guān)系,無非是兩個(gè)方向,第一個(gè)財(cái)政收支上對(duì)老百姓減稅、退稅,提高個(gè)稅起征點(diǎn)。我是一直主張對(duì)居民必須要退稅、減稅,盡快提高個(gè)稅起征點(diǎn),兩千太低了。另外一個(gè)方向就是在財(cái)政支出上國家應(yīng)該更加重視對(duì)民生的支出。民生有三個(gè)內(nèi)容,一個(gè)教育,一個(gè)醫(yī)療,一個(gè)社會(huì)保障。歐盟國家用于教育、醫(yī)療、社會(huì)保障這三項(xiàng)的比例是財(cái)政總支出60%以上。我們的比例應(yīng)該上升。
  第二條辦法就是要調(diào)整企業(yè)利潤和勞動(dòng)收入關(guān)系。為什么呢,因?yàn)槲覀儼l(fā)現(xiàn)近十年來,企業(yè)利潤的增長速度比較快,勞動(dòng)收入增長比較慢。結(jié)果沒想到這個(gè)問題一提出來,遭到了中小企業(yè)家的堅(jiān)決反對(duì)。說你們算錯(cuò)了,你算了一個(gè)總利潤和勞動(dòng)總收入,看到的是利潤增長快。但是你注意,利潤里面央企壟斷行業(yè)的利潤很高,民營企業(yè)基本集中在中下游,實(shí)際利潤很薄,你們要提高勞動(dòng)收入,我們就辦不下去了。當(dāng)然也有辦法,就是國家給我們減稅了,我們就可以給勞動(dòng)者提高勞動(dòng)收入。
  所以,最終的結(jié)果可能會(huì)適當(dāng)?shù)赝ㄟ^結(jié)構(gòu)性減稅,來提高中小企業(yè)勞動(dòng)者的收入,這是提高居民收入的第二個(gè)辦法。
  第三條辦法就是提高人們的財(cái)產(chǎn)性收入,讓中國人更有錢。因?yàn)槿说氖杖胗袃刹糠謽?gòu)成,一個(gè)是勞動(dòng)性收入,一個(gè)是財(cái)產(chǎn)性收入。美國人收入里面勞動(dòng)性收入占50%左右,財(cái)產(chǎn)性收入占40%左右。
  怎么做?第一,老百姓應(yīng)該享受國有資產(chǎn)的收益。我的意見是,央企的收入應(yīng)該按一定比例交給社會(huì)保障賬戶,而社會(huì)保障賬戶是大家都享受的賬戶。第二,我們的資本市場是一個(gè)對(duì)大家不分紅的圈錢的市場,股市20多年來的紅利是四千多億,融資是3.7萬億,是一個(gè)投機(jī)市場。要改變。
  同樣,我是房產(chǎn)持有稅的堅(jiān)定的反對(duì)者,因?yàn)閺拿窀坏慕嵌葋碇v,我們可以搞別的房產(chǎn)稅,比如高交易稅、高消費(fèi)稅,唯獨(dú)不能搞房產(chǎn)持有稅。

關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型升級(jí),中國經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)壓力
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