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    有房屋出租戶突然發(fā)現(xiàn)，如果要想享受到稅務(wù)部門的“優(yōu)惠稅率”，就必須到房管部門登記備案，而登記備案的時候，就得為出租的房屋繳納一筆不菲的手續(xù)費。比如一間200平方米的商鋪，如果年租金36萬元，出租3年的話，備案一次手續(xù)費就是10800元。

    鄭州市對房屋租賃市場的“聯(lián)合管理”，正在10多部門的參與下火熱展開。按照計劃，6月底將完成對所有出租屋房的普查。

    這項收費是否合理，于法有據(jù)？記者展開深入追訪。

    一聲感嘆：繳一大把稅，還要繳一大筆費

    “都說稅費高，稅費高，你們可能就不知道有多高。”最近，正在往外出租商鋪的老楊感慨道。

    “有人跟我說，租房子是要報稅的，我就順道在大學(xué)路那個辦稅大廳問了問情況。”老楊說，這一問，他嚇了一跳。

    “稅務(wù)局的人跟我說，自從4月份開始，個人對外租商鋪的，分兩種情況收稅，一種是先辦理臨時稅務(wù)登記，按個體工商戶對待，如果月租金不超過2萬元，稅率算下來大概就是租金的13%，像我的商鋪這種情況的，面積大、租金高，超過2萬元的，稅率大概是19%；另外一種，就是如果不辦理臨時稅務(wù)登記，就不能當(dāng)做個體工商戶對待，要是給承租一方開發(fā)票，也只能是臨時***，這種情況稅率超過30%了！”

    老楊說：“這19%的稅率，還是從4月份以后剛剛才有的優(yōu)惠呢！而且要想享受這個優(yōu)惠，還得去租賃所備個案。”

    “備案也不是說備就能給你備的。”老楊手一伸，“對不起，繳1%的手續(xù)費！”

    據(jù)老楊講，他的幾間商鋪月租金差不多2.6萬元，“要是都租出去，出租一年，手續(xù)費就是3000多元，要是租三年五年呢？”

    而一間200平方米的房子，年租金假設(shè)36萬元，出租3年的話，則備案一次手續(xù)費就是10800元。

    一份努力：展開對房屋租賃市場的聯(lián)合管理

    眼下，老楊說他既不準(zhǔn)備去備案，也不準(zhǔn)備再繳稅了。“我都打聽過了，有很多商鋪租出去都沒繳稅，更別說備案了。很多也都被稅務(wù)局問過，讓商戶通知房東去繳稅，但是房東都裝作不知道，聽說稅務(wù)局也沒辦法。”

    果真如此嗎？一位基層稅務(wù)所所長回答說：“查，我們肯定是要查的，但是我們確實沒有權(quán)力查封一個正在經(jīng)營的商戶吧？欠稅的又不是這個商戶，而是房東。這確實是個難題。”

    今年4月，鄭州市房產(chǎn)租賃市場管理處副處長張豐森在新聞發(fā)布會上介紹，鄭州市登記備案的出租房屋有6.7萬多戶，根據(jù)調(diào)研，其中非住宅（即商鋪、寫字樓等）的登記備案率接近40%，住宅的登記備案率不到10%。

    受訪商戶和稅務(wù)人士認(rèn)為：“不可能有這么多備案的吧？”

    不過，今年3月份，鄭州市房屋租賃聯(lián)合管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立。

    其后的《鄭州市房屋租賃聯(lián)合管理工作方案》，對于管理目標(biāo)是這樣措辭的：“使出租房屋和流動人口的治安管理進(jìn)一步加強(qiáng)，房屋租賃登記備案率大幅度提高，出租房屋稅費征收進(jìn)一步規(guī)范……”

    參與聯(lián)合管理的職能部門，主要包括：公安、住房保障、工商、稅務(wù)、規(guī)劃、衛(wèi)生、地震、消防等，公安部門被安排在第一位。

    根據(jù)這個工作方案，至今年6月底，要完成對出租屋的普查，到7月底，要使得房屋租賃登記備案率完成50%，11月底前完成100%。

    一句追問： 收費依據(jù)何在？

    采訪中，不少人問了這么一句：“備個案就收這么高的手續(xù)費，有沒有依據(jù)？”

    鄭州市房產(chǎn)租賃市場管理處稱，其收費是有依據(jù)的。首先，《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，出租人出租房屋應(yīng)該向房管部門備案，而具體收費依據(jù)則是豫計收費【2002】315號、鄭價公【2003】5號，以及鄭價公【2005】6號文件。