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關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理的意見(jiàn)(2)

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  • 2012/3/17 15:16:40
導(dǎo)讀:關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理的意見(jiàn) 工商市字〔2012〕39號(hào)   各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局:   近年來(lái),我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展迅速,用戶總量和交易規(guī)模快速增
 。ㄎ澹┍Wo(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
  團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立完善的售后服務(wù)制度、消費(fèi)糾紛處理制度及專業(yè)的客服團(tuán)隊(duì),從技術(shù)和人力上保證投訴渠道的暢通,為消費(fèi)者提供及時(shí)的疑難解答與反饋。消費(fèi)者參加團(tuán)購(gòu)發(fā)生消費(fèi)糾紛或者其合法權(quán)益受到損害的,團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益。
  團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例;征得消費(fèi)者同意的,可以以電子化形式出具。消費(fèi)者要求團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)出具。
  團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中關(guān)于退貨、退款的相關(guān)規(guī)定,不得排除消費(fèi)者依法擁有的退貨、退款等權(quán)利。團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式銷售團(tuán)購(gòu)商品或服務(wù),不得設(shè)定過(guò)期未消費(fèi)預(yù)付款不退或者限定款項(xiàng)只能退回網(wǎng)站賬戶等限制。
 。┯涗、保存交易信息。
  團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)審查、記錄、保存在其網(wǎng)站上發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)相關(guān)信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間。團(tuán)購(gòu)商品(服務(wù))供應(yīng)者主體資質(zhì)信息記錄保存時(shí)間從其在該網(wǎng)站舉辦的最近一次團(tuán)購(gòu)活動(dòng)結(jié)束之日起不少于兩年,團(tuán)購(gòu)商品或服務(wù)信息、交易記錄等其他信息記錄備份保存時(shí)間從團(tuán)購(gòu)活動(dòng)結(jié)束之日起不少于兩年。團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性,并應(yīng)當(dāng)保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
 。ㄆ撸┮(guī)范團(tuán)購(gòu)促銷活動(dòng)。
  團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展秒殺、抽獎(jiǎng)等促銷活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及工商總局《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》中關(guān)于抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的規(guī)定,禁止欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為。鼓勵(lì)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者引入第三方公正機(jī)構(gòu)對(duì)秒殺、抽獎(jiǎng)等促銷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,保障促銷活動(dòng)的公平、公正。

  三、加大監(jiān)管力度,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)秩序

  針對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)中存在的問(wèn)題,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要立足職能,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作,加大對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)違法行為的打擊力度,切實(shí)維護(hù)團(tuán)購(gòu)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,著力建設(shè)規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)行業(yè)健康發(fā)展。
  (一)建立團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者主體數(shù)據(jù)庫(kù)。各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶籍工作,以本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)戶籍為依據(jù),以工信部門備案網(wǎng)站數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以網(wǎng)上搜索、經(jīng)營(yíng)者自報(bào)、工商所普查等各種方式為補(bǔ)充,查清本地區(qū)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站設(shè)立情況,建立團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者主體數(shù)據(jù)庫(kù),并做好數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)更新維護(hù)。
 。ǘ┓e極開(kāi)展網(wǎng)上巡查,查處網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)違法行為。各地應(yīng)當(dāng)依照《辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,督促團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行相關(guān)法律責(zé)任和義務(wù)。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),充分運(yùn)用信息技術(shù)手段,積極開(kāi)展網(wǎng)上巡查,將團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站作為重點(diǎn)巡查對(duì)象,開(kāi)展對(duì)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和企業(yè)名稱權(quán)、非法有獎(jiǎng)促銷、不公平格式合同等違法違規(guī)行為,依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中前置許可商品或服務(wù)項(xiàng)目的銷售行為。
  (三)制定和推廣合同示范文本。目前,團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站與團(tuán)購(gòu)商品(服務(wù))供應(yīng)者、團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站與消費(fèi)者之間簽訂的合同多數(shù)并不規(guī)范,不公平合同格式條款現(xiàn)象較為嚴(yán)重,是造成網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)糾紛頻頻發(fā)生的重要原因之一。各地應(yīng)積極制定推廣網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)合同示范文本,引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)合同當(dāng)事人的簽約履約行為,明確團(tuán)購(gòu)參與各方的權(quán)利義務(wù),切實(shí)保護(hù)團(tuán)購(gòu)消費(fèi)者合法權(quán)益,從源頭上有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)交易秩序。
 。ㄋ模┻M(jìn)一步完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。各地應(yīng)當(dāng)積極探索研究有效維護(hù)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者權(quán)益的制度和措施,通過(guò)與團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站建立消費(fèi)維權(quán)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制、指導(dǎo)監(jiān)督團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度、在團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站設(shè)置消費(fèi)投訴舉報(bào)電子標(biāo)識(shí)鏈接等多種形式,多方位開(kāi)辟消費(fèi)保護(hù)渠道,及時(shí)受理處理團(tuán)購(gòu)消費(fèi)投訴舉報(bào),及時(shí)查處侵害團(tuán)購(gòu)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。同時(shí),各地應(yīng)積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者教育,將網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)違法行為和案例及時(shí)通過(guò)發(fā)布警示信息等多種形式向社會(huì)公布,提高團(tuán)購(gòu)消費(fèi)者防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。
 。ㄎ澹┕膭(lì)支持團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站加強(qiáng)自律。促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)自律是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)商品交易秩序、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易健康發(fā)展的重要措施。各地要抓好團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者自律的指導(dǎo)監(jiān)督工作,引導(dǎo)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者通過(guò)建立消費(fèi)者權(quán)益保證金及先行賠付等制度和使用第三方支付等方式,保障網(wǎng)絡(luò)交易安全,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序。鼓勵(lì)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供公平、公正的信用評(píng)估服務(wù),對(duì)團(tuán)購(gòu)商品(服務(wù))供應(yīng)者的信用情況客觀、公正地進(jìn)行采集與記錄,建立信用評(píng)價(jià)體系、信用披露制度以警示交易風(fēng)險(xiǎn)。

                          國(guó)家工商行政管理總局
                          二○一二年三月十二日

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu),團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)管理
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