工信部發(fā)布監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)新規(guī) 禁止產(chǎn)品互不兼容(2)
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- 2011/1/15 9:41:45
第十一條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在用戶終端上彈出廣告或其他信息窗口時,應(yīng)向用戶提供關(guān)閉或退出窗口的明顯標識。用戶關(guān)閉或退出窗口后,無正當理由,不得再次彈出相同內(nèi)容的窗口,干擾用戶正常使用。
第十二條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)尊重用戶隱私,維護個人信息安全,規(guī)范個人信息處理行為。未經(jīng)法律法規(guī)的明確授權(quán)或用戶的明示同意,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得擅自收集和處理用戶的個人信息。如確需收集和處理用戶身份、行為等個人信息,收集的個人信息應(yīng)與所提供服務(wù)直接相關(guān),并明確告知用戶所收集和處理信息的內(nèi)容和用途,不得超越服務(wù)范圍收集個人信息。除法律另有規(guī)定外,任何組織或個人不得以任何理由向第三方提供用戶個人信息。
發(fā)生用戶個人信息泄露情況時,相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)立即報告工業(yè)和信息化部及相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,積極配合政府主管部門進行調(diào)查,不得以任何形式擅自發(fā)布未經(jīng)證實的信息。
第十三條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對用戶信息依法承擔保密義務(wù),應(yīng)加強系統(tǒng)安全保護,實施嚴格的保密措施。除法律另有規(guī)定外,任何組織或個人不得以任何理由對用戶信息內(nèi)容進行檢查。
第十四條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)確保用戶數(shù)據(jù)內(nèi)容(如文字、圖片、音視頻等)的安全性,保障用戶對自行提供數(shù)據(jù)的修改、刪除等權(quán)利,國家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得有下列行為:
(一)無正當理由擅自修改或刪除用戶數(shù)據(jù);
(二)未經(jīng)用戶同意,擅自向第三方提供用戶數(shù)據(jù);
(三)擅自或假借用戶名義,或者欺騙、誘導用戶進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移。
第三章 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)爭議處理機制
第十五條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者之間發(fā)生服務(wù)爭議時,應(yīng)遵守用戶至上、互相尊重、平等理智、友好協(xié)商的原則,在國家法律法規(guī)允許的框架內(nèi),通過企業(yè)協(xié)商、行業(yè)組織調(diào)解、政府協(xié)調(diào)處理以及司法程序等途徑妥善解決,不得損害用戶合法權(quán)益,不得惡意詆毀競爭對手。
用戶與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供商之間發(fā)生服務(wù)爭議時,用戶可向全國電信用戶申訴受理中心和省、自治區(qū)、直轄市電信用戶申訴受理機構(gòu)提出申訴,申訴受理機構(gòu)依法按照《電信用戶申訴處理暫行辦法》處理。
第十六條互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織制訂并實施行業(yè)自律規(guī)范,倡導企業(yè)遵守商業(yè)道德,推動企業(yè)間理性競爭與協(xié)同合作。
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織設(shè)立爭議調(diào)解機構(gòu),在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)發(fā)生糾紛時,要求企業(yè)遵守行業(yè)自律規(guī)范和商業(yè)道德,尊重用戶權(quán)益,并從促進行業(yè)發(fā)展的角度進行調(diào)解。
第十七條工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局通過日常監(jiān)測與協(xié)調(diào)處理機制及時解決相關(guān)爭議,并建立服務(wù)爭議的通報渠道與研判機制。
工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局建立服務(wù)爭議的應(yīng)急處理機制,對社會影響嚴重的事件,立即啟動協(xié)調(diào)和處理機制。
第十八條工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局在對爭議雙方進行協(xié)調(diào)時,應(yīng)遵循有利于促進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,有利于保護互聯(lián)網(wǎng)用戶合法權(quán)益,有利于維護公平公正有序的市場競爭秩序,有利于鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的原則,公平、公正、客觀地提出協(xié)調(diào)意見。
協(xié)調(diào)意見做出后,爭議雙方應(yīng)當在協(xié)調(diào)意見規(guī)定的時限內(nèi)自覺履行。
第十九條爭議雙方在工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出協(xié)調(diào)處理意見前,可以自行達成和解,并向相應(yīng)的電信管理機構(gòu)備案。
第二十條工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局在協(xié)調(diào)處理過程中,或者電信管理機構(gòu)在申訴處理過程中,可根據(jù)需要選擇經(jīng)國家認可的第三方機構(gòu)依據(jù)相關(guān)標準進行技術(shù)鑒定,或組織經(jīng)濟、法律、技術(shù)專家進行論證,并根據(jù)專家論證結(jié)果研究處理意見。
第二十一條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者之間發(fā)生爭議,且其爭議行為可能影響安全管理措施的,應(yīng)立即向工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報告。
工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局組織專家和第三方權(quán)威機構(gòu)對爭議造成的影響進行評估,如確實會造成安全管理措施失效或造成惡劣社會影響的,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)立即擱置爭議,確保安全管理措施的有效落實。
第二十二條工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局工作人員在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)服務(wù)爭議處理活動中,嚴禁徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權(quán)、泄露秘密,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第四章 罰 則
第二十三條違反本辦法第六條、第七條規(guī)定的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)責令改正,處10萬以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。
第二十四條違反本辦法第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責令改正,并向用戶賠禮道歉,賠償用戶損失;拒不改正并賠禮道歉、賠償損失的,處以警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。
第五章 附 則
第二十五條工業(yè)和信息化部依據(jù)本辦法,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)技術(shù)和市場發(fā)展情況,及時制修訂互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)標準。
第二十六條各級電信管理機構(gòu)根據(jù)本辦法和相關(guān)標準,加強對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的監(jiān)督、監(jiān)測及管理。工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場組織監(jiān)督抽查,并向社會公布抽查結(jié)果。
第二十七條本辦法自年月日起施行。
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