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    撥打全球任意手機(jī)、電話最低0.06元/分鐘，包月更低至0.0125元/分鐘……如此低廉誘人的電話通信方式，打長(zhǎng)話比固定電話的市話費(fèi)還便宜！這就是近年來暗潮涌動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)電話。
    近日，工信部網(wǎng)站貼出的一則通知特別引人注目，通知明確發(fā)出信號(hào)——開展集中打擊專項(xiàng)行動(dòng)，向地下網(wǎng)絡(luò)電話開刀！

    超低資費(fèi)成“殺手锏”

    工信部通知稱，正會(huì)同有關(guān)部門集中開展打擊非法互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議電話（VOIP電話）相關(guān)工作，并面向社會(huì)公開征集非法VOIP案件相關(guān)線索。
    通過電腦下載一款免費(fèi)通話軟件，就可以撥打國(guó)內(nèi)外長(zhǎng)途。記者昨天上網(wǎng)一查，發(fā)現(xiàn)以省錢、方便為賣點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)電話還真不少。打開一家自稱“專注網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)音、服務(wù)全球華人”的“網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)音通信專家”網(wǎng)站，里面的宣傳介紹，不由地讓人心動(dòng)。該網(wǎng)站號(hào)稱注冊(cè)用戶超過3000萬(wàn)，可以直接通過您的電腦撥打全球任意一部電話或者手機(jī)，“價(jià)格低廉、通話清晰，是最受網(wǎng)友喜愛的免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)電話軟件”。記者看到，里面也有手機(jī)充值套餐一樣的優(yōu)惠促銷：充500送500，均價(jià)相當(dāng)于0.05元/分鐘。還推出一種費(fèi)率折扣卡，可以“最低打遍全球都6折”，只要0.06元/分鐘。

    毀譽(yù)參半用戶卻不少

    工信部最新通知對(duì)此類網(wǎng)站影響如何？記者昨天撥打了上述網(wǎng)站提供的24小時(shí)客服電話，卻一直處于無(wú)法接通狀態(tài)。在百度貼吧，對(duì)于該類網(wǎng)站的投訴也不少。 網(wǎng)友ljp8023留帖說：“大家不要用，通話質(zhì)量不好，還騙了我10元錢�！本W(wǎng)友“夜小殘”留言說：“好垃圾！音質(zhì)相當(dāng)不行！回?fù)芏悸牪磺宄�！我里面還有50元呢！真是浪費(fèi)！”也有網(wǎng)民頂這類電話的：”我今年50歲了，孩子在國(guó)外，自從用上之后感覺和孩子溝通特方便，我堅(jiān)決地支持你們，加油！”
    記者了解到，這類網(wǎng)絡(luò)電話的個(gè)人用戶，主要是經(jīng)常需要國(guó)內(nèi)外長(zhǎng)途電話聯(lián)系的人。已退休在家的徐女士告訴記者，三年前她就用上了這種網(wǎng)絡(luò)電話，只要在網(wǎng)站注冊(cè)、預(yù)存話費(fèi)，就可以通過電腦打通在美國(guó)留學(xué)的女兒的電話。“關(guān)鍵是價(jià)格便宜，有可能省下來幾千元長(zhǎng)話費(fèi)了�！睂�(duì)于這種電話的合法性，徐女士表示并不知情，“我知道很多人在用，當(dāng)年我也是通過朋友介紹才用上的�！�

    網(wǎng)絡(luò)電話一直“沒放開”

    記者昨天聯(lián)系上了省通信管理局辦公室。據(jù)有關(guān)人士答復(fù)，通信管理部門一直沒有放開網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)，省通信管理局去年就曾對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行了查處整頓。按照現(xiàn)行的電信業(yè)務(wù)分類標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)電話屬于第一類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，未獲得國(guó)家電信業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)許可，擅自經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)的，就是違規(guī)經(jīng)營(yíng)。
    究竟有多少公司在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)，目前還沒有一個(gè)確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)。據(jù)了解，有些公司獲得的是增值電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)許可，卻打起了擦邊球。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，網(wǎng)絡(luò)電話盡管在語(yǔ)音質(zhì)量、運(yùn)行穩(wěn)定性上都比不上固定電話，但其低資費(fèi)的“殺手锏”，拉動(dòng)著它的用戶群不斷擴(kuò)大。有消息說，到2009年，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)電話用戶數(shù)量已達(dá)到1800萬(wàn)。這就使通信運(yùn)營(yíng)商的傳統(tǒng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)遭受前所未有的挑戰(zhàn)，而網(wǎng)絡(luò)電話帶來的大流量也使運(yùn)營(yíng)商面臨網(wǎng)絡(luò)擁塞的難題。業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，近年來，由于各種原因產(chǎn)生的“違規(guī)電話”業(yè)務(wù)，導(dǎo)致的運(yùn)營(yíng)商收入損失和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)成本增加，加上市場(chǎng)中銷售的“違規(guī)電話”使用的語(yǔ)音接入網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)電話卡，以及由此帶給非法運(yùn)營(yíng)者的“豐厚回報(bào)”，總體規(guī)模已超過百億元�；蛟S這也是促使工信部這次痛下殺手的一個(gè)原因。

    VOIP電話

    網(wǎng)絡(luò)電話又稱為VOIP電話，就是通過互聯(lián)網(wǎng)直接撥打?qū)Ψ焦潭�電話和手機(jī)，包括國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和國(guó)際長(zhǎng)途，而且資費(fèi)比用傳統(tǒng)電話便宜。宏觀上講，VOIP電話可以分為軟件電話和硬件電話。軟件電話就是在電腦上下載軟件，然后購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)電話卡，再通過耳麥實(shí)現(xiàn)和對(duì)方（固話或手機(jī)）通話；硬件電話比較適合公司、話吧等使用，需要一個(gè)語(yǔ)音網(wǎng)關(guān)，網(wǎng)關(guān)一邊接到路由器上，另一邊接到普通的話機(jī)上，然后普通話機(jī)即可直接通過網(wǎng)絡(luò)自由呼出。