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　　九、切實強化加快文化強市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和保障

　�。ǘ�十六）加強和改進黨對文化強市建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，及時研究文化改革發(fā)展重大問題，認(rèn)真把握文化發(fā)展規(guī)律，不斷改進工作方式方法，努力提高領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)科學(xué)化水平，切實擔(dān)負(fù)起文化改革發(fā)展的政治責(zé)任，牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，掌握文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。研究制定我市社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要，把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，貫穿到推進寧波現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)各領(lǐng)域。堅持把文化建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查、一同推進落實。認(rèn)真組織實施文化強縣（市）區(qū)考核，把文化改革發(fā)展的成效納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù)。加快建立全市統(tǒng)一規(guī)范的文化統(tǒng)計制度，積極體現(xiàn)各地文化改革發(fā)展水平。加強文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)，選好配強宣傳文化領(lǐng)域各級領(lǐng)導(dǎo)班子，努力使他們成為領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的行家里手。充分發(fā)揮文化戰(zhàn)線優(yōu)秀人才、先進青年、業(yè)務(wù)骨干在文化強市建設(shè)中的重要作用，努力在推進文化改革發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。大力營造有利于文化改革發(fā)展的良好環(huán)境，使全社會文化創(chuàng)造力競相迸發(fā)。

　�。ǘ�十七）完善文化強市建設(shè)法制和政策保障。結(jié)合“法治寧波”建設(shè)，加快地方性文化立法進程，提高文化建設(shè)法制化水平。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，依法懲處侵權(quán)行為。進一步加大公共財政對文化強市建設(shè)投入力度，確保財政對文化建設(shè)投入每年增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅，增加公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文藝精品工程、文化明星工程、精神文明創(chuàng)建等專項資金，市、縣（市）區(qū)兩級設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金。不斷完善文化經(jīng)濟政策對文化強市建設(shè)的支持力度，認(rèn)真執(zhí)行國家現(xiàn)行關(guān)于對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策；繼續(xù)執(zhí)行文化體制改革配套政策，對轉(zhuǎn)企改制國有文化單位扶持政策執(zhí)行期限再延長五年；對文化設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)項目在土地供應(yīng)方面予以優(yōu)先保障，鼓勵文化企業(yè)在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)等前提下，充分利用工業(yè)廠房、倉儲用地、傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)等存量房產(chǎn)和土地資源興辦文化企業(yè)；鼓勵社會力量投資興辦文化實體，在工商登記、項目審批、土地征用、規(guī)費減免、財政扶持、投融資以及從業(yè)人員職稱評定等方面享受同等待遇。

　�。ǘ�十八）健全共同推進文化強市建設(shè)工作機制。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作體制和工作格局。實施黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”工程，健全完善市、縣（市）區(qū)兩級文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相應(yīng)機構(gòu)和人員，加強對文化強市建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)。黨委宣傳部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，各級文化部門要自覺貫徹中央和省、市委決策部署，認(rèn)真落實文化改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，切實發(fā)揮文化強市建設(shè)的主力軍作用。支持人大、政協(xié)履行職能，支持民主黨派、無黨派人士、人民團體發(fā)揮作用，共同推進文化改革發(fā)展。政府有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)、密切配合，工青婦等群團組織要發(fā)揮優(yōu)勢，形成文化強市建設(shè)的合力。推動社科聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)、記協(xié)等文化領(lǐng)域人民團體和社會團體創(chuàng)新管理體制、組織形式和活動方式，積極履行聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)服務(wù)職能。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進文化繁榮發(fā)展中的積極作用。自覺貫徹黨的群眾路線，積極支持廣大群眾參與文化強市建設(shè)，及時總結(jié)來自基層、來自群眾、生動鮮活的文化創(chuàng)新經(jīng)驗，大力推廣大眾文化優(yōu)秀成果，不斷激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力。