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    錢江新城4平方公里核心區(qū)造就都市大心臟，是大企業(yè)的聚集地。

　　提起杭州，人們自然就會想到西湖。

　　西湖文明，已引領(lǐng)我們走過了1000多年歷史，是西湖成就了杭州。相對來說，大氣磅礴的錢塘江，卻一直游離于人們的視線之外。

　　不過，在蕭山、余杭撤市設(shè)區(qū)，杭州的市區(qū)面積從683平方公里擴展到3068平方公里的大背景下，錢塘江歷史性地成為新千年杭州新發(fā)展的前沿基地，而位于錢塘江邊上的錢江新城，也一下子被推上了歷史發(fā)展的前沿。

　　今年“十一”，杭州市民期盼已久的錢江新城核心區(qū)將正式開放，杭州將正式從“西湖時代”邁進到“錢塘江時代”。那么，錢江新城又將以怎樣的形象矗立在大杭州戰(zhàn)略中，它又將給杭州這座城市帶來什么？

　　定位1 大杭州的CBD

　　作為一個國際風(fēng)景旅游城市、長三角南翼中心城市和浙江省省會城市，杭州應(yīng)該有一個自己的中央商務(wù)區(qū)。從某種意義上來說，杭州目前還沒有真正意義上的CBD。

　　CBD是整個城市的心臟，城市的政治、商貿(mào)、文化、信息中心，新城的建設(shè)，使杭州真正成為一個“有心人”。

　　根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的杭州城市總體規(guī)劃(2001-2020年)，錢江新城正位于錢塘江生態(tài)軸和城市發(fā)展軸的交匯處，杭州地理幾何中心和交通中心。錢江新城規(guī)劃用地約21平方公里，南至復(fù)興大橋、西至秋濤路、北至艮山路、東至九田路-和睦港、東南緊臨錢塘江，其中由清江路、秋濤路、慶春東路和錢塘江圍合而成的4平方公里核心區(qū)功能定位為長三角南翼區(qū)域中心城市的中央商務(wù)區(qū)，從某種意義上講，錢江新城主要指的就是4平方公里核心區(qū)。獨有的區(qū)位優(yōu)勢和功能定位，使錢江新城成為杭州實施“城市東擴、旅游西進、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”大都市發(fā)展戰(zhàn)略的橋頭堡，建設(shè)新城的排頭兵，成為重塑杭州大都市城市新格局的坐標“原點”。

　　“十一五”期間，杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局將發(fā)生重大變化。“十一五”末，服務(wù)業(yè)和“文創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)將占50%以上，表明杭州實現(xiàn)現(xiàn)代化目標，成為發(fā)達城市；新的產(chǎn)業(yè)布局基本成型，下沙、江東、臨江地區(qū)成為長三角南翼杭州灣先進制造業(yè)基地，江南城成為長三角最重要的高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)之一，老城區(qū)形成高度發(fā)達的商業(yè)文化旅游業(yè)，以金融為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在錢江新城形成，錢江新城逐步成為杭州大都市城市的核心，城市“心臟”地位凸顯。

　　定位2 大杭州的新地標

　　到目前為止，杭州還找不到一處能集中展示新世紀現(xiàn)代化大都市嶄新形象的發(fā)展區(qū)塊。堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高強度投入、高效能管理”是貫穿錢江新城開發(fā)建設(shè)的原則方針。市政府在新城開發(fā)之初，就明確要將錢江新城打造成杭州的“外灘”，成為集中展現(xiàn)21世紀杭州大都市形象的標識和天堂新地標。

　　從上世紀90年代初，城市規(guī)劃專家就提出在錢塘江北岸地區(qū)規(guī)劃建設(shè)杭州未來中央商務(wù)區(qū)。經(jīng)過國內(nèi)外專家反復(fù)論證和大量前期研究，2000年底完成《杭州市江濱城市新中心城市設(shè)計》編制工作，2002年開始對原有規(guī)劃設(shè)計進行國際咨詢，在充分借鑒國內(nèi)外CBD規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，陸續(xù)完成錢江新城核心區(qū)及地下空間控制性詳細規(guī)劃、核心區(qū)城市設(shè)計、綜合交通規(guī)劃、景觀規(guī)劃、亮燈工程規(guī)劃等20余項規(guī)劃設(shè)計編制，為新城高標準建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

　　錢江新城總體規(guī)劃著眼21世紀現(xiàn)代化大都市的特點，突出“開放大氣”的錢塘江文化特色，結(jié)合杭州的地域特色和文化內(nèi)涵，形成西湖、錢塘江和城市新中心三者和諧統(tǒng)一，具有杭州特色、錢江特點、國際風(fēng)格的現(xiàn)代都市風(fēng)貌。

　　錢江新城規(guī)劃強調(diào)塑造杭州城市軸線，構(gòu)筑從西湖到錢塘江的城市生態(tài)發(fā)展走廊和城市核心，市民中心、大劇院和國際會議中心三大建筑成為城市新地標和杭州新文化的象征；利用錢塘江環(huán)境特點，規(guī)劃建設(shè)“城市陽臺”，增強親水性；以人為本、集約利用土地，大規(guī)模開發(fā)地下和公共開放空間，形成功能完備的綜合交通、公共服務(wù)立體空間布局；堅持規(guī)劃功能的混合性，在建設(shè)大量高檔商務(wù)樓同時，建設(shè)一定量的文化體育、娛樂餐飲、購物旅居等服務(wù)設(shè)施；利用錢塘江與大運河資源，規(guī)劃建設(shè)漁人碼頭，開發(fā)都市風(fēng)光旅游；以高建筑群構(gòu)筑新城天際輪廓線，彰顯新城現(xiàn)代大氣的大都市風(fēng)格。

    定位3 大企業(yè)的聚集地

　　杭州已實現(xiàn)從國有經(jīng)濟大市向民營經(jīng)濟大市的跨越。目前杭州私營企業(yè)法人單位數(shù)、從業(yè)人數(shù)、實收資本和年營業(yè)收入四項指標，在全省11個市中均居首位，分別占到全省的1/4以上。

　　而浙江省是民營企業(yè)大省，與其他地區(qū)的商務(wù)區(qū)比起來，錢江新城有一個無可比擬的優(yōu)勢，那就是一個500萬浙商燎原天下的優(yōu)勢。力求進一步做大做強的浙江民營企業(yè)，需要一個更高層次的發(fā)展平臺。杭州并不缺資金，關(guān)鍵是缺發(fā)展空間，錢江新城是主城區(qū)最后一塊風(fēng)水寶地。想到來杭州投資的人比比皆是，但沒有合適的空間，沒有足夠的土地可用來招商引資。各個渠道每年有近200多億的民營企業(yè)資金流向上海及其他城市。如何讓它們把總部搬到杭州來，是錢江新城面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

　　目前，落戶錢江新城的企業(yè)總部已經(jīng)超過30家，尊寶大廈、華成大廈、圣奧大廈、榮和大廈、中天世紀大廈等都是其中的代表。而通過樓宇二次招商等，引進京內(nèi)外知名企業(yè)的核算中心、研發(fā)中心、決策中心、采購中心、分銷中心或區(qū)域性總部等入駐，使得錢江新城成為各種總部的聚集地。

　　定位4 大服務(wù)的主平臺

　　杭州市區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)處于工業(yè)化的中后期。服務(wù)業(yè)的增長已經(jīng)開始超過制造業(yè)的增長；產(chǎn)業(yè)對資本投入的依存度開始降低，產(chǎn)業(yè)增長對技術(shù)依存度不斷提高；信息產(chǎn)業(yè)迅速擴張，已成為老市區(qū)產(chǎn)值最大的工業(yè)行業(yè)。為此，以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的集散型經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為杭州經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。而集散型經(jīng)濟具有空間聚集的特征，以有利于互相合作聯(lián)系，降低交流成本，提高運作效率。為此，客觀上要求城市提供一個相對集中的發(fā)展空間。

　　當今世界經(jīng)濟全球化對傳統(tǒng)城市體系形成了強烈沖擊，城市體系將被分化為頭腦型城市和肢體型城市。前者占據(jù)重要的信息資源，是管理控制、生產(chǎn)服務(wù)等高附加值、高端部門的密集分布區(qū)域；后者則為前者進行加工、裝配等生產(chǎn)，受其控制、支配，是低附加值、低端部門密集分布區(qū)域。顯然，誰能進入頭腦型城市，誰就能在未來城市格局中搶占有利的戰(zhàn)略區(qū)位。為此，積極推動以行政管理、生產(chǎn)服務(wù)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就成為杭州發(fā)展的必然選擇。

　　錢江新城功能定位為：杭州市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和省會經(jīng)濟的主平臺，重點發(fā)展金融、會展、商貿(mào)、文化、旅游、中介咨詢等服務(wù)業(yè)。建成之后，它將是杭州市人才流、資源流、信息流最為集中的“司令部”。