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    （原標(biāo)題：高新區(qū)（濱江）三大主題年 揚(yáng)帆新征程 記者：孟嬌 高新區(qū)（濱江）報(bào)道組：宋桔麗 通訊員：肖鱈桐）

    GDP同比增長7.2%，規(guī)上工業(yè)增加值增速兩位數(shù)領(lǐng)跑……這是2020年高新區(qū)（濱江）在“十三五”收官之年交出的高分答卷，其中，GDP增速高于全省3.6個(gè)百分點(diǎn)。

    一鼓作氣，乘勢而上，“跑”得快的高新區(qū)（濱江），仍在不斷加快腳步，加大步伐——自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)濱江區(qū)塊建設(shè)大提速，北航杭州研究生院結(jié)頂，濱盛路下穿隧道完工，全省首個(gè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)掛牌成立……新年伊始，以“開年即開工，開工即開戰(zhàn)，開戰(zhàn)必獲勝”的奮斗意識，開足馬力、全力以赴，奮力書寫高新精彩。

    2021年，是一個(gè)繼續(xù)昂揚(yáng)向上的年份。隨著濱江區(qū)委五屆十次全體（擴(kuò)大）會議和兩會的相繼召開，高新區(qū)（濱江）已經(jīng)明確解題思路——通過開展“三大主題年”活動(dòng)，即推進(jìn)“重點(diǎn)項(xiàng)目提速年”，推進(jìn)“重大改革攻堅(jiān)年”，推進(jìn)“基層組織提質(zhì)年”，謀劃布局重大創(chuàng)新平臺、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要改革舉措，著力在項(xiàng)目提速、改革攻堅(jiān)、基層組織提質(zhì)等方面形成標(biāo)志性成果，全力確保“十四五”開門紅，錨定“世界一流”，打造“三個(gè)濱江”，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行示范區(qū)，打響“重要窗口”的高新品牌。

    高新速度 聚力“重點(diǎn)項(xiàng)目提速年”

    1月4日，新年開工第一天，高新區(qū)（濱江）黨委書記王敏帶隊(duì)走訪企業(yè)，為大華股份、網(wǎng)易、新華三和�？低�視等企業(yè)，送上代表人才房的“金鑰匙”。此舉彰顯了高新區(qū)（濱江）重視人才、重視企業(yè)，積極構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)的決心，也拉開了“三大主題年”活動(dòng)的序幕。

    在“十四五”開局之年，高新區(qū)（濱江）如何錨定“世界一流”、打造“三個(gè)濱江”，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行示范區(qū)？答案不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。

    在剛剛過去的一月，聚力“重點(diǎn)項(xiàng)目提速年”，高新區(qū)（濱江）一大批重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)落地生根。在白馬湖畔，北航杭州研究生院項(xiàng)目已經(jīng)順利結(jié)頂，昔日平地已具高校形態(tài)；在錢塘江邊，濱盛路下穿隧道的完工，將杭州奧體博覽城各大場館“串珠成鏈”。

    而自去年自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)濱江區(qū)塊正式啟動(dòng)后，隨著36條政策措施和創(chuàng)新清單發(fā)布，首批18個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濱江區(qū)塊正式邁入高水平建設(shè)階段。

    創(chuàng)“高新速度”，高新區(qū)（濱江）一直保持著一股勁頭，去年，高新區(qū)（濱江）全區(qū)上下狠抓有效投資不放松，新開工19個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同比實(shí)現(xiàn)翻番；落點(diǎn)25個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)歷史最高。僅高新區(qū)（濱江）富陽特別合作區(qū)落點(diǎn)的7個(gè)新制造業(yè)項(xiàng)目，總投資就達(dá)470億元。

    而今年，高新區(qū)（濱江）為自己定下的“行動(dòng)計(jì)劃”是，要加快既有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落成投產(chǎn)，打好有效投資翻身仗，更要全力攻堅(jiān)亞運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力以赴確保所有項(xiàng)目高質(zhì)量如期建成，把濱江打造成為杭州的“城市封面”；全面梳理擬落點(diǎn)項(xiàng)目和在建項(xiàng)目進(jìn)度，強(qiáng)化清單管理、掛圖作戰(zhàn)，確保“謀劃儲備一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)效一批”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、項(xiàng)目落地、要素保障、亞運(yùn)場館建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字基建“六個(gè)提速”。

    比如，在產(chǎn)業(yè)鏈招商提速方面，該區(qū)將聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游和龍頭企業(yè)衍生裂變項(xiàng)目，在智能物聯(lián)、數(shù)字健康、數(shù)字制造等項(xiàng)目招引上取得新突破，著力引進(jìn)一批標(biāo)桿性、引領(lǐng)性的“龍頭項(xiàng)目”特別是制造業(yè)大項(xiàng)目，加快形成更高能級的產(chǎn)業(yè)集聚。

    而在項(xiàng)目落地提速方面，高新區(qū)（濱江）建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制和專班專員全程服務(wù)制度，形成“項(xiàng)目化實(shí)施+專班化推進(jìn)”大抓項(xiàng)目的濃厚氛圍，破除項(xiàng)目推進(jìn)過程中的流程性堵點(diǎn)和體制性障礙。

    高新示范 聚焦“重大改革攻堅(jiān)年”

    前不久，2020年度浙江省改革創(chuàng)新最佳實(shí)踐案例評選出爐，高新區(qū)（濱江）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)集成服務(wù)改革榮獲改革創(chuàng)新優(yōu)秀實(shí)踐案例；而在1月19日中國（浙江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新年首場發(fā)布會上，自貿(mào)區(qū)濱江區(qū)塊的全球產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展與科創(chuàng)服務(wù)平臺列入“十大成果”。

    改革是高新區(qū)（濱江）刻在骨子里的基因，僅在去年，高新區(qū)（濱江）就梳理了一系列改革經(jīng)驗(yàn)，包括探索區(qū)域深度融合的濱富特別合作區(qū)建設(shè)、探索訴源治理的“一碼解糾紛”平臺、探索教育創(chuàng)新生態(tài)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)嵌入式幼兒園建設(shè)以及提升數(shù)字化政務(wù)服務(wù)的行政服務(wù)中心“去中心化”改革等等。

    聚焦“重大改革攻堅(jiān)年”，今年，高新區(qū)（濱江）將以數(shù)字化為牽引撬動(dòng)各領(lǐng)域改革。主要是進(jìn)一步理順“全區(qū)一盤棋”統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制，注重系統(tǒng)集成，把握“民生福祉、城市能級、創(chuàng)新生態(tài)”三個(gè)維度的定位，強(qiáng)化“整體智治、高效協(xié)同”的治理理念，推動(dòng)改革再創(chuàng)新優(yōu)勢、再造新樣本。

    在該區(qū)重點(diǎn)開展的六個(gè)方面系統(tǒng)性改革中，有不少改革已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“先人一步”。以改革優(yōu)化系統(tǒng)治理總體方案就是其中一例。

    在集聚著阿里巴巴、網(wǎng)易、華為杭州研發(fā)中心等創(chuàng)新企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)中，不到3平方千米的區(qū)域中，每天有9萬多員工上下班，早晚高峰、甚至夜高峰不斷考驗(yàn)著這片創(chuàng)新高地的交通治理水平。

    對于人才而言，時(shí)間就是成本，打通交通堵點(diǎn)，事關(guān)營商環(huán)境的提升，也事關(guān)城市能級，城市大腦濱江平臺以區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，開展全域智慧交通綜合治理，目前，該區(qū)塊交通擁堵情況已得到較大改善。

    改革的背后，實(shí)則是治理理念的重塑，以龍湖天街、浙大二院區(qū)塊的智慧交通綜合治理為例，將交通數(shù)字化治理釋放出來的空間資源讓給美化綠化，實(shí)際上也是加快構(gòu)建與城市功能定位相適應(yīng)、人民群眾期盼相符合的治理體系的重要一環(huán)。

    此外，高新區(qū)（濱江）還將以改革吸引全球人才資源。人才是高新區(qū)（濱江）保持創(chuàng)新活力的重要資源，為解決人才安居和“一老一小”的問題，讓人才無后顧之憂，高新區(qū)（濱江）將持續(xù)深化人才安居改革，啟動(dòng)“人才房三年倍增計(jì)劃”，力爭2023年底人才房增至1萬間，探索“住創(chuàng)一體”的人才綜合體建設(shè)。落實(shí)人才子女入學(xué)優(yōu)待政策，做優(yōu)“1+X”課后托管服務(wù)，推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)嵌入式幼兒園辦園模式，加快建立3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)體系。持續(xù)完善智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，深化區(qū)域高水平醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推廣“多代同樓”特色醫(yī)養(yǎng)模式。

    濱江答卷 聚能“基層組織提質(zhì)年”

    成事之要，關(guān)鍵在人。

    去年，該區(qū)圍繞“世界一流”“三個(gè)濱江”的建設(shè)要求，提出了“創(chuàng)新、改革、開放、產(chǎn)業(yè)、城市、文化、治理”七個(gè)先行示范，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行示范區(qū)。

    高新區(qū)（濱江）黨委書記王敏表示，社區(qū)干部不但要全心全力服務(wù)“七個(gè)先行示范”，而且要堅(jiān)定不移錨定“治理”主戰(zhàn)場，奮力跑好治理體系現(xiàn)代化第一程。

    1月12日，高新區(qū)（濱江）全面開展為期三天的新一屆社區(qū)干部第一輪培訓(xùn)，高新區(qū)（濱江）黨委書記王敏對新一屆社區(qū)干部“上崗第一課”開班動(dòng)員。

    這次會議，既是給社區(qū)干部鼓鼓勁，也希望社區(qū)干部能夠找準(zhǔn)坐標(biāo)，認(rèn)定方向，掌握方法，干出新氣象。

    1月14日，該區(qū)西興街道、長河街道和浦沿街道新一屆社區(qū)干部紛紛簽訂責(zé)任書，圍繞數(shù)字賦能基層治理、生活品質(zhì)提升、美麗杭州建設(shè)、三產(chǎn)發(fā)展等方面立下“軍令狀”，履職踐諾，力求交出一份亮眼的濱江答卷。

    高新區(qū)（濱江）既是行政區(qū)，也是新城區(qū)，更是國家首批、浙江首個(gè)國家級高新區(qū)，基層組織既要服務(wù)本地居民、也要服務(wù)外來人才，更要主動(dòng)成為不斷吸引和融合全球人才的重要載體。

    近日，高新區(qū)（濱江）開啟了“產(chǎn)業(yè)+社區(qū)”的基層治理新探索，在物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)正式啟動(dòng)了全省首家產(chǎn)業(yè)社區(qū)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)有公共服務(wù)、生活服務(wù)與商務(wù)服務(wù)三大功能布局，打破了地理邊界，實(shí)現(xiàn)了空間開放和資源共享，在小鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)構(gòu)建了15分鐘生活圈、15分鐘醫(yī)療圈、10分鐘健身圈和10分鐘閱讀圈。

    產(chǎn)業(yè)社區(qū)還設(shè)置了政治生活、社區(qū)學(xué)院、紅智學(xué)堂等黨建陣地，同時(shí)，根據(jù)黨組織、自治組織、公共服務(wù)工作站“三位一體”組織架構(gòu)，成立了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨組織、治理委員會、新階層自治聯(lián)盟。

    將社區(qū)服務(wù)功能嫁接到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將產(chǎn)業(yè)空間和城市的各個(gè)層面融合起來，產(chǎn)業(yè)社區(qū)的成立就是基層組織聚焦“行政區(qū)、新城區(qū)、高新區(qū)”三個(gè)維度，把握“三對關(guān)系”的效能再提質(zhì)。

    去年，高新區(qū)（濱江）吹響“基層組織建設(shè)年”的號角，今年，高新區(qū)（濱江）繼續(xù)鞏固成果，推動(dòng)“基層組織提質(zhì)年”，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、打響特色品牌，力爭基層組織面貌煥然一新、全面引領(lǐng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基層黨建、清廉建設(shè)、社區(qū)治理、隊(duì)伍建設(shè)、黨建品牌和數(shù)智黨建“六個(gè)再提質(zhì)”。

    以社區(qū)治理再提質(zhì)為例，今年，高新區(qū)（濱江）將開展全區(qū)社區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)社區(qū)運(yùn)行機(jī)制改革，推進(jìn)社區(qū)美好生活共同體全域覆蓋，建好社區(qū)黨群服務(wù)中心，做實(shí)全科網(wǎng)格、做強(qiáng)“四個(gè)平臺”，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制。

    此外，在數(shù)智黨建再提質(zhì)方面，高新區(qū)（濱江）融合基層組織政治優(yōu)勢與數(shù)字技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢，積極探索數(shù)字賦能基層黨建新路徑，強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同，破解黨建工作中痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，大力提升基層組織服務(wù)效能。