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杭州高新區(qū)(濱江)發(fā)布支持瞪羚企業(yè)發(fā)展新政

  • 杭州寫字樓網(wǎng)
  • 2020/12/21 10:56:21
導(dǎo)讀:瞪羚是一種善于跳躍和奔跑的羚羊,人們稱呼跨過死亡谷、進入高成長期的創(chuàng)新企業(yè)為“瞪羚企業(yè)”,它們具有相同的特征,個頭不大、跑得快、跳得高。具體表現(xiàn)在年增長速度上,不少瞪羚企業(yè)能實現(xiàn)一倍、十倍甚至百倍、千倍以上高速增長,迅速實現(xiàn)IPO。一個地區(qū)的瞪羚企業(yè)數(shù)量越多,表明這一地區(qū)的創(chuàng)新活力越強,發(fā)展速度越快。

 。ㄔ瓨祟}:讓“瞪羚”跑得快跳得高 記者:楊雅、洪凱 通訊員:鄭嘉宇、楊千慧)

  瞪羚是一種善于跳躍和奔跑的羚羊,人們稱呼跨過死亡谷、進入高成長期的創(chuàng)新企業(yè)為“瞪羚企業(yè)”,它們具有相同的特征,個頭不大、跑得快、跳得高。具體表現(xiàn)在年增長速度上,不少瞪羚企業(yè)能實現(xiàn)一倍、十倍甚至百倍、千倍以上高速增長,迅速實現(xiàn)IPO。一個地區(qū)的瞪羚企業(yè)數(shù)量越多,表明這一地區(qū)的創(chuàng)新活力越強,發(fā)展速度越快。

  作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍之地,截至目前,高新區(qū)(濱江)有新認定2019年度瞪羚企業(yè)307家,為了支持瞪羚企業(yè)發(fā)展,高新區(qū)(濱江)于近日發(fā)布了《關(guān)于支持瞪羚企業(yè)加快發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),并將于12月31日正式施行。

  “認定條件”優(yōu)化升級

  早在2017年,高新區(qū)(濱江)發(fā)布了《關(guān)于支持瞪羚企業(yè)加快發(fā)展的實施意見》(杭高新〔2017〕64號),如今新版發(fā)布,其間的亮點值得一探究竟。

  記者對照兩版《實施意見》發(fā)現(xiàn),最直觀的改變是“認定條件”的優(yōu)化升級,新一輪政策將原政策的7條認定條件精簡為4條,將多種增速指標統(tǒng)一優(yōu)化為年復(fù)合增長率,將每年營收正增長調(diào)整為認定當年營收正增長,顯著簡化了認定申報條件。

  與此同時,政策涵蓋的主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模范圍明顯提升,原版政策分成“5000萬元以下”“5000萬元及以上、1億元以下”“1億元及以上”三個類別;而新一輪政策則分成“1000萬元以上、1億元以下”“1億元以上的、10億元以下”兩個類別。不難發(fā)現(xiàn),營收“5000萬元”不再是申報的天花板,“億元級”的上市后備企業(yè)、細分行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)也統(tǒng)一納入了瞪羚企業(yè)的支持政策內(nèi)。

  值得注意的是,新修訂《實施意見》的“認定條件”更貼近對高成長企業(yè)的實際認定標準,更具有合理性。比如,原政策提到“每年增速不低于25%”,新一輪則修改成“近三年復(fù)合增長率不低于25%”。

  “復(fù)合增長率”相對年增長率這一個短期的概念,更能描述企業(yè)在一個較長周期內(nèi)的相對均衡的增長情況,更精確反映企業(yè)的成長潛力和預(yù)期。

  同樣,針對成立未滿三年的高新技術(shù)企業(yè),認定標準也從“增幅達到50%”修改為“申請當年營業(yè)收入超過5000萬元”,進一步規(guī)范了企業(yè)申報的規(guī)模要求,同時也對當年成立的企業(yè)開放了申報渠道

  因此,從“增速”到“復(fù)合增長率”和“營收超5000萬元”的改變,對于高新區(qū)(濱江)挖掘有高成長性潛力的瞪羚企業(yè)而言,顯得更加精準有效。

  “支持政策”力度加大

  在支持“瞪羚企業(yè)”的具體扶持政策方面,新一輪《實施意見》分成了“保障企業(yè)快速發(fā)展”和“支持企業(yè)做大做強”兩個方面。對比原先的《實施意見》,新版本在繼續(xù)支持鼓勵企業(yè)創(chuàng)新投入、給予申報項目足額配套的基礎(chǔ)上,在其余支持條款上的力度再次有了跨越式的提升。

  在核心的“保障企業(yè)發(fā)展空間”政策上,原版《實施意見》給予其實際租用生產(chǎn)經(jīng)營用房房租50%的補貼。而修訂后則給予其認定年度實際租用研發(fā)、辦公、生產(chǎn)經(jīng)營用房80%的房租補貼,補貼單價最高為1.6元/平方米/天(其中廠房最高為0.8元/平方米/天)?梢钥闯,房租補貼比例不僅顯著提高,而且在具體補貼項目上有了明顯的細化。

  除此之外,對于企業(yè)認定年度對區(qū)貢獻超上一年(政策期內(nèi)最高年份)部分的專項資助,還新增了貸款貼息和展位補助兩種兌付方式,擴大了企業(yè)申報此項資助的渠道,同時“支持企業(yè)做大做強”下的所有條款都不在受到補助上限。

  “服務(wù)企業(yè)”更加用心

  在“優(yōu)先安排企業(yè)用地”方面,對于達到“年營業(yè)收入達3億元(或稅收達2000萬元)、從業(yè)人員達300人”條件的瞪羚企業(yè),原先政策明確“優(yōu)先滿足用地需求”。而在新一輪政策中,則顯著加快節(jié)奏,提出了可享受“即提即議”的“升級版”政策支持。

  同時對于營收或從業(yè)人員尚未達到規(guī)定要求、但發(fā)展勢頭良好的的瞪羚企業(yè),政策也首次提出“可優(yōu)先安排按開發(fā)建設(shè)總成本購買工業(yè)綜合體物業(yè)”,并充分考慮企業(yè)高速成長過程中可能存在的短期現(xiàn)金流壓力和對空間需求的快速變化,“也可采用先租后售的方式保障發(fā)展空間,或預(yù)留發(fā)展用地待企業(yè)符合條件時啟動供地程序”,大大增強了對于支持企業(yè)用地空間政策的靈活性,也體現(xiàn)了高新區(qū)(濱江)愈發(fā)熱情周到的服務(wù)。

  “企業(yè)用地”內(nèi)容的改變也是此次政策修訂的一個小小縮影,它們共同顯示出了政策的因時制宜,同時也體現(xiàn)了高新區(qū)(濱江)服務(wù)意識,不再是坐等企業(yè)達到符合標準后再受理,而是群策群力,主動為企業(yè)提供多元化的政策方案,使得企業(yè)盡早地享受真正適合自身、量身定做的政策“福利”。

  “經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級需要依靠大量的高新科技企業(yè),但目前能夠得上‘獨角獸’標準的依然是少數(shù),為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯隊發(fā)展,需要有更大規(guī)模的高速成長的‘瞪羚企業(yè)’集群成為后備。”區(qū)經(jīng)信局相關(guān)負責人表示,通過對瞪羚企業(yè)的扶持和培養(yǎng),一方面可以進一步深化“雙創(chuàng)”建設(shè),另一方面也為高新區(qū)(濱江)上市企業(yè)、單項冠軍、獨角獸企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等提供了重要的重要支撐來源。

關(guān)鍵詞:瞪羚企業(yè)政策,杭州高新區(qū)(濱江)政策
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