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　　建立統(tǒng)一監(jiān)管下的全國性場外交易市場，將是證監(jiān)會(huì)接下來的重點(diǎn)工作。據(jù)悉，全國場外市場的掛牌企業(yè)主要來源于高新技術(shù)園區(qū)的企業(yè)，在成熟之后將向全國所有符合條件的股份制企業(yè)開放。記者從杭州市金融辦了解到，杭州高新開發(fā)區(qū)有望入圍全國場外交易市場擴(kuò)容的第一批名單，目前已經(jīng)有14家公司與券商簽訂了改制輔導(dǎo)協(xié)議，很有可能成為首批全國性場外交易市場的掛牌企業(yè)。

　　全國性場外交易市場從高新區(qū)擴(kuò)容

　　中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示，今年將重點(diǎn)籌建統(tǒng)一監(jiān)管下的全國性場外交易市場，將資本市場服務(wù)范圍擴(kuò)大到暫不具備公開發(fā)行上市條件的成長型和創(chuàng)新型中小企業(yè)。全國性場外市場掛牌公司將納入非上市公眾公司監(jiān)管，同時(shí)突破200人的股東限制。相對(duì)于柜臺(tái)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)目前流動(dòng)性不足的狀況，此舉將大大提升場外市場的交易活躍度。
　　據(jù)悉，目前證監(jiān)會(huì)已經(jīng)為籌建中的全國性場外市場的交易平臺(tái)搭建了黨委班子。另外，該交易平臺(tái)很可能落戶北京。
　　證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天還表示，符合場外市場掛牌的企業(yè)數(shù)量眾多，證監(jiān)會(huì)在企業(yè)選擇時(shí)，并不以地域作為標(biāo)準(zhǔn)。由于各地的高新技術(shù)園區(qū)對(duì)此有預(yù)期，不管公司儲(chǔ)備還是園區(qū)配套監(jiān)管準(zhǔn)備都比較充分，場外市場的掛牌企業(yè)第一步將瞄準(zhǔn)全國高新技術(shù)園區(qū)的企業(yè)，在成熟之后將向全國所有符合條件的股份制企業(yè)開放。

　　14家杭州企業(yè)已具備上市條件

　　“杭州市高新區(qū)在全國高新技術(shù)園區(qū)中，排名在前8名，我們也一直在爭取成為全國場外交易市場的試點(diǎn)，很有希望成為首批擴(kuò)容對(duì)象。”杭州市政府金融辦公室主任奚素勤告訴記者， 在爭取全國場外交易市場試點(diǎn)的征途中，杭州走在了前列。
　　杭州市濱江區(qū)金融辦的一位負(fù)責(zé)人告訴記者，高新區(qū)聚集了很多擁有高新技術(shù)的中小企業(yè)，對(duì)資金的需求很大，去年以來，他們走訪了證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門，并去中關(guān)村股份代辦轉(zhuǎn)讓平臺(tái)實(shí)地考察，專門做了高新區(qū)企業(yè)上市課題研究，還與國信證券、銀河證券等多家券商一起為高新區(qū)企業(yè)舉辦了多場融資講座。
　　“杭州濱江高新區(qū)為鼓勵(lì)企業(yè)掛牌全國場外交易市場，出臺(tái)了企業(yè)股份制改造獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，掛牌獎(jiǎng)勵(lì)60萬元的政策，目前已經(jīng)有14家企業(yè)跟券商簽訂了改制輔導(dǎo)協(xié)議，具備了登陸全國場外交易市場的條件。”這位負(fù)責(zé)人告訴記者，這14家企業(yè)都是軟件、環(huán)保等高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)前景很不錯(cuò)，多數(shù)公司的年產(chǎn)值在1000萬元左右，盈利在300萬~500萬元，如果有全國場外交易市場的資本助力，再成長3~5年，就會(huì)具備登陸創(chuàng)業(yè)板或中小板的條件。
　　對(duì)于將來全國性場外交易市場的門檻，一位券商負(fù)責(zé)人表示尚不清楚。“之前沒有什么門檻，只要是企業(yè)前景好，有券商推薦，一般都能成為后備企業(yè)，將來或者有每年盈利500萬元的目標(biāo)，這個(gè)要等規(guī)則出來后才能定。”
　　據(jù)了解，如果杭州濱江高新區(qū)成為全國性場外交易市場交易市場，將優(yōu)先扶持園區(qū)內(nèi)的高新企業(yè)掛牌交易，注冊(cè)地在園區(qū)之外的高新技術(shù)企業(yè)，只有把注冊(cè)地搬到濱江高新區(qū)，才能享受有關(guān)政策優(yōu)惠。

　　未來交易或引進(jìn)做市商制度

　　昨天中關(guān)村股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)只成交了兩筆，共6萬股，總金額為19.65萬元。今年已經(jīng)過去的3個(gè)多月，共計(jì)60個(gè)交易日，只成交了167筆，平均每個(gè)交易日成交2.78筆。
　　未來新三板市場如果從中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)擴(kuò)展開來，交易是否能變得活躍呢？
　　“將來的交易制度肯定要改革，目前柜臺(tái)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的參與者主要是機(jī)構(gòu)投資者，股東數(shù)量不能超過200名，這限制了交易活躍度，無法形成真實(shí)的價(jià)格。”一位券商工作人員告訴記者，將來全國性場外交易市場可能會(huì)引進(jìn)做市商制度（即由券商來提供交易價(jià)格，并以自有資金和證券，與投資者進(jìn)行交易），還要降低入場資格和每手交易限制，將來可能還將推出直接轉(zhuǎn)板制度，吸引優(yōu)秀企業(yè)的加盟。
　　另外，證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人還表示，在各地根據(jù)國務(wù)院38號(hào)文對(duì)地方交易所進(jìn)行規(guī)范整頓之后，證監(jiān)會(huì)將在此基礎(chǔ)上規(guī)范發(fā)展地方性場外市場。今年3月，證監(jiān)會(huì)主席郭樹清曾來浙江考察未上市公司股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)情況。這意味著目前還在運(yùn)營的浙江省未上市公司股份轉(zhuǎn)讓中心平臺(tái)將來有望發(fā)展成地方性場外交易市場。
　　記者昨天登陸浙江省未上市公司股份轉(zhuǎn)讓中心平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)目前有18家企業(yè)掛牌，但買賣信息很少，不少公司甚至沒有掛牌價(jià)。
　　“現(xiàn)在全國性場外交易市場的規(guī)則還沒定下來，各個(gè)地方的股權(quán)交易平臺(tái)到底怎么弄，現(xiàn)在誰也不知道，買賣股權(quán)的人更迷茫。我們只能走一步看一步。”浙江省未上市公司股份轉(zhuǎn)讓中心平臺(tái)的一位負(fù)責(zé)人告訴記者。