境外人員在杭就業(yè)行政許可自由裁量細(xì)則出臺(tái)(3)
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- 2011/10/13 13:59:53
第一條 臺(tái)港澳人員在杭就業(yè)許可應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障部《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》(勞社部令[2005]第26號(hào))等國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二條 下列在杭州市就業(yè)的臺(tái)、港、澳人員,應(yīng)當(dāng)申辦《中華人民共和國(guó)臺(tái)港澳人員就業(yè)證》(下稱臺(tái)港澳人員就業(yè)證):
(一)與杭用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的臺(tái)、港、澳人員;
(二)在杭從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的香港、澳門人員;
(三)與境外或臺(tái)、港、澳地區(qū)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系并受其派遣到杭州市一年內(nèi)(公歷年1月1日起至12月31日止)在同一用人單位累計(jì)工作三個(gè)月以上的臺(tái)、港、澳人員。
第三條 用人單位擬聘雇或者接受被派遣的臺(tái)、港、澳人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)年齡18至60周歲(直接參與經(jīng)營(yíng)的投資者和內(nèi)地急需的專業(yè)技術(shù)人員可超過60周歲);
(二)身體健康;
(三)持有有效旅行證件;
(四)從事國(guó)家規(guī)定的職業(yè)(技術(shù)工種)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,具有相應(yīng)的資格證明;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四條 用人單位或在杭州市從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的香港、澳門人員按照下列程序申辦臺(tái)港澳人員就業(yè)證:
(一)市人力資源和社會(huì)保障局部門辦事窗口受理申請(qǐng)材料;
(二)審查部門審核申請(qǐng)材料;
(三)審批部門根據(jù)申請(qǐng)材料作出就業(yè)許可決定。
第五條 用人單位申辦臺(tái)港澳人員就業(yè)證,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
1、依據(jù)企業(yè)性質(zhì)提供以下材料(原件及復(fù)印并加蓋公章):
內(nèi)資企業(yè):營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、章程;
外資企業(yè):營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、企業(yè)批準(zhǔn)證書、章程;
中外合資企業(yè):營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、企業(yè)批準(zhǔn)證書、中外合資合同、章程;
駐杭辦事處:登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本;
2、擬聘用臺(tái)港澳人員的申請(qǐng)報(bào)告(需說明聘用原因并加蓋公章);
3、擬聘雇或者接受派遣人員的個(gè)人有效旅行證件原件及復(fù)印件,臺(tái)灣人員須一并提交有效簽注信息;
4、出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的擬聘用人員的健康證明原件及復(fù)印件并加蓋公章;
5、當(dāng)?shù)毓才沙鏊鼍叩呐R時(shí)戶口申報(bào)證明原件及復(fù)印件并加蓋公章;賓館出具的《境外人員臨時(shí)住宿登記表》加蓋賓館公章
6、勞動(dòng)合同(可參照國(guó)內(nèi)勞動(dòng)合同,須注明聘用期限、崗位、職務(wù)、工資等要素);
7、擬聘雇人員的最高學(xué)歷證書或簡(jiǎn)歷;
8、擬聘雇人員從事國(guó)家規(guī)定的職業(yè)(技術(shù)工種)的,提供擬聘雇人員相應(yīng)的職業(yè)資格證書;
9、《臺(tái)灣、香港、澳門人員在浙就業(yè)申請(qǐng)登記表》1份;
10、2寸證件照片2張;
11、法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
申請(qǐng)事項(xiàng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)
第六條 在杭從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的香港、澳門人員申辦臺(tái)港澳人員就業(yè)證,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)個(gè)體經(jīng)營(yíng)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(二)個(gè)人入出內(nèi)地有效旅行證件原件及復(fù)印件和健康狀況證明;
(三)申請(qǐng)人兩張二寸近期彩色免冠證件照片和填寫《臺(tái)灣香港澳門人員在浙就業(yè)申請(qǐng)登記表》。
第七條 市人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)分別自收到用人單位或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的香港、澳門人員提交的相關(guān)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出就業(yè)許可決定并簽發(fā)臺(tái)港澳人員就業(yè)證。
第八條 臺(tái)港澳人員就業(yè)證自簽發(fā)之日起生效,其有效期限由市人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定,但最長(zhǎng)不得超過用人單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證、主管部門批準(zhǔn)許可證書、就業(yè)申請(qǐng)人的出入內(nèi)地有效旅行證件、勞動(dòng)合同或派遣證明的有效期。
第九條 臺(tái)、港、澳人員就業(yè)許可的審批,按照下列情形,分別處理:
(一)符合下列條件的用人單位和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的香港、澳門人員應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予就業(yè)許可的決定:
1、符合法律法規(guī)規(guī)定的條件;
2、申辦就業(yè)許可提交的材料齊全、規(guī)范、有效。
(二)有下列情形之一的用人單位和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的香港、澳門人員應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)做出不予就業(yè)許可的決定,并應(yīng)當(dāng)以書面形式告知用人單位或就業(yè)申請(qǐng)人并說明理由:
1、不符合法律法規(guī)規(guī)定的條件;
2、申辦材料不齊全或不符合要求。
(三)有下列情形之一的不予受理,并應(yīng)當(dāng)告知用人單位或就業(yè)申請(qǐng)人有關(guān)事項(xiàng):
1、根據(jù)《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)事項(xiàng)不需要取得臺(tái)港澳人員在穗就業(yè)許可,不適用辦理臺(tái)港澳人員就業(yè)證;
2、依法不屬于市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)臺(tái)港澳人員在杭就業(yè)許可職權(quán)范圍。
(四)有下列情形之一的不予受理,并應(yīng)當(dāng)一次性告知用人單位或就業(yè)申請(qǐng)人須補(bǔ)齊的相關(guān)材料:
1、申辦就業(yè)許可提交的材料不齊全;
2、申辦就業(yè)許可提交的材料不規(guī)范。
第十條 臺(tái)港澳人員已取得就業(yè)證,有以下情形之一的,市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)撤銷其就業(yè)許可:
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可;
(五)被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的。
第十一條 本規(guī)定所稱臺(tái)、港、澳人員在杭州市就業(yè)即臺(tái)灣居民、香港和澳門居民中的中國(guó)公民在杭州市行政區(qū)域內(nèi)依法從事社會(huì)勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的行為,是指:
(一)臺(tái)、港、澳人員與杭州市用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系;
(二)香港、澳門人員在杭州市從事個(gè)體經(jīng)營(yíng);
(三)臺(tái)、港、澳人員與境外或臺(tái)、港、澳地區(qū)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系并受其派遣到杭州市一年內(nèi)(公歷年1月1日起至12月31日止)在同一用人單位累計(jì)工作三個(gè)月以上;
(四)臺(tái)、港、澳投資者來杭州市投資需直接參與投資單位經(jīng)營(yíng)并擔(dān)任管理職務(wù);
(五)臺(tái)、港、澳人員在外國(guó)或臺(tái)、港、澳地區(qū)企業(yè)常駐杭州市代表機(jī)構(gòu)任職首席代表、一般代表。
第十二條 本規(guī)定所稱臺(tái)、港、澳人員的身體健康,是指申請(qǐng)人應(yīng)持有內(nèi)地出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的《健康證書》(自簽發(fā)之日起一年內(nèi)有效)或體格檢查記錄(自簽發(fā)之日起六個(gè)月內(nèi)有效);
第十三條 本規(guī)定所稱臺(tái)、港、澳人員的有效旅行證件,包括公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》、《港澳居民來往內(nèi)地通行證》或外交部門為臺(tái)、港、澳人員在境外簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)旅行證》。
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