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　　今年上半年，寧波高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、技工貿(mào)總收入、財政收入等主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了30%左右的增幅，同時園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的占比首次超過制造業(yè)。這與寧波高新區(qū)積極落實“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策要求是分不開的。近日，本報記者就寧波高新區(qū)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)驗和做法、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思路和措施等對寧波高新區(qū)黨工委書記、管委會主任王海國進行了專訪。

　　著力結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　記者：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是今年宏觀調(diào)控的重點目標之一。今年上半年，寧波高新區(qū)的服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，帶動園區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。寧波高新區(qū)是如何做到這一點的？

　　王海國： 的確，今年上半年，寧波高新區(qū)以軟件外包、檢測認證、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計、金融服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，同比增長64%。寧波高新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的30%，服務(wù)業(yè)總量占技工貿(mào)總收入的一半以上，占比首次超過制造業(yè)。

　　今年8月，寧波高新區(qū)和國際商業(yè)機器公司(IBM)簽約共建寧波國際智慧物流軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園位于寧波高新區(qū)中央商務(wù)區(qū)，將引進多家關(guān)聯(lián)的著名軟件及服務(wù)外包商、配套供應(yīng)商，力爭通過3－5年的努力，集聚軟件企業(yè)100家以上、軟件人才5000人以上，年營業(yè)額超過5億美元，使寧波成為國內(nèi)一流、國際知名的智慧物流和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　為了提升服務(wù)外包業(yè)的競爭力，寧波高新區(qū)開展服務(wù)外包企業(yè)排摸活動，通過實地走訪掌握園區(qū)企業(yè)離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動園區(qū)服務(wù)外包企業(yè)進行開發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)、人力資源成熟度模型(PCMM)等國際認證，進一步開拓國際市場，承接國際(離岸)服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

　　寧波高新區(qū)的檢測認證產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，輻射力不斷增強。今年上半年，寧波安信消防檢測有限公司、寧波和邦檢測有限公司、中國檢驗認證集團寧波公司、寧波賽寶研究院有限公司以及寧波藥檢所和寧波出入境檢驗檢疫局陸續(xù)落戶寧波高新區(qū)，進入我國的第一家國際商業(yè)檢驗機構(gòu)Intertek也將入駐園區(qū)。寧波高新區(qū)目前已累計引進通標檢測、萊茵檢測、譜尼測試等國際國內(nèi)龍頭或知名檢測認證服務(wù)企業(yè)30余家，檢測認證服務(wù)企業(yè)辦公面積達到10萬平方米，其中有獨立實驗室的檢測機構(gòu)13家、檢測中介服務(wù)機構(gòu)6家。截至目前，寧波高新區(qū)檢測認證產(chǎn)業(yè)覆蓋電子電器、半導(dǎo)體照明、環(huán)境工程、機械紡織、電氣化工、食品藥品、消防材料和工程、建筑材料和工程等多個領(lǐng)域，寧波高新區(qū)已成為寧波市最主要的檢測產(chǎn)業(yè)區(qū)域。

　　記者： 今年宏觀調(diào)控的重點是“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，寧波高新區(qū)如何在保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，實現(xiàn)宏觀調(diào)控確立的目標？

　　王海國： 寧波高新區(qū)把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”作為當前經(jīng)濟建設(shè)中一項最為重要和緊迫的工作來抓。

　　首先，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。寧波高新區(qū)圍繞“三區(qū)一城”建設(shè)和打造國內(nèi)一流創(chuàng)新型科技園區(qū)的總體目標，進一步明確了園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持新能源與節(jié)能、半導(dǎo)體與光電、新材料三大高技術(shù)制造業(yè)和研發(fā)設(shè)計、企業(yè)總部、軟件與服務(wù)外包三大高技術(shù)服務(wù)業(yè)的“3＋3”產(chǎn)業(yè)互相促進、并重發(fā)展的總體框架，同時密切關(guān)注全球產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展趨勢，積極發(fā)展新經(jīng)濟。

　　今年，寧波高新區(qū)充分發(fā)揮新能源與節(jié)能照明、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步完善鼓勵和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進一步集群化發(fā)展。自2009年寧波高新區(qū)被科技部認定為國家新能源與節(jié)能照明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，寧波市國家新材料產(chǎn)業(yè)基地電子信息分基地、寧波軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園被認定為浙江省級國際服務(wù)外包示范園區(qū)以來，新能源與節(jié)能、半導(dǎo)體與光電、新材料三大高技術(shù)制造業(yè)和以研發(fā)設(shè)計、企業(yè)總部、軟件與服務(wù)外包為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)快速增長。

　　寧波高新區(qū)下大力氣抓龍頭企業(yè)培育。寧波高新區(qū)根據(jù)企業(yè)的銷售規(guī)模、發(fā)展速度、創(chuàng)新能力、團隊素質(zhì)等指標，選擇一批有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品市場前景好、掌握一定核心技術(shù)的優(yōu)勢企業(yè)，將其列入龍頭企業(yè)培育計劃；對于列入培育計劃的龍頭企業(yè)，將根據(jù)企業(yè)自身特點和發(fā)展階段，分別采取享受政策、要素保障、重點服務(wù)等不同形式進行扶持，重點培育中銀電池、賽爾富電子等一批發(fā)展?jié)摿Υ�、帶動力強的企業(yè)，引領(lǐng)園區(qū)經(jīng)濟快速攀升。

　　寧波高新區(qū)重視新興產(chǎn)業(yè)培育。寧波高新區(qū)研究制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，遵循產(chǎn)業(yè)生命周期，積極關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，大力發(fā)展處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)非�；钴S的新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合所產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)；研究出臺新興產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大政策扶持力度，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點扶持重大新興產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展；構(gòu)建促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，集園區(qū)之力，抓好項目引進、建設(shè)、扶持等工作。

　　其次，積極加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。寧波高新區(qū)制定出臺了高能耗、高污染企業(yè)分年度改造升級計劃，按企業(yè)對應(yīng)落實各牽頭部門的工作責任，有序推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。同時，園區(qū)積極探索聯(lián)動發(fā)展模式，拓展外部發(fā)展空間，通過搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺，將部分對土地空間要求大、研發(fā)生產(chǎn)銷售易于分離的生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移到周邊區(qū)域，從而實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外延式擴張。

　　第三，大力推進節(jié)能降耗。今年上半年，寧波高新區(qū)萬元工業(yè)增加值能耗為0.6噸標準煤，同比下降15.2%。這樣的成績來自于落實節(jié)能降耗責任制、重點用能企業(yè)能源審計以及全面推進清潔生產(chǎn)審核等一系列工作的開展。按照《寧波高新區(qū)節(jié)能減排工作方案》，寧波高新區(qū)對重點耗能企業(yè)全面實施強制性清潔生產(chǎn)審核，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)使用清潔能源和原材料，采用先進工藝技術(shù)和流程。目前，園區(qū)重點耗能企業(yè)相繼開展清潔生產(chǎn)，已投入資金1424萬元，實施燃氣發(fā)電機改造、冷凝水余熱回用等方案39個，取得明顯節(jié)能成效。

　　加強載體建設(shè)

　　記者： 近年來，寧波高新區(qū)建設(shè)了大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體對于寧波高新區(qū)提升自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力具有什么樣的作用？

　　王海國： 寧波高新區(qū)將在核心區(qū)形成“一心、兩區(qū)、六園”的空間布局�！耙恍摹敝父咝聟^(qū)中央商務(wù)區(qū)，“兩區(qū)”指高新技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)和高新技術(shù)制造業(yè)發(fā)展區(qū)，“六園”指研發(fā)園、科技總部基地(園)、軟件園等3個高新技術(shù)服務(wù)業(yè)專業(yè)園和新能源、半導(dǎo)體與光電、新材料等3個高新技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　寧波研發(fā)園自2006年開工建設(shè)以來，一直按照高標準、高品質(zhì)的要求進行規(guī)劃建設(shè)和招商引資，現(xiàn)已成為寧波市創(chuàng)新資源最富集的區(qū)域。寧波研發(fā)園已累計引進178家研發(fā)機構(gòu)、公共平臺以及科技服務(wù)機構(gòu)，包括薩基姆、微軟技術(shù)中心等3家跨國企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、譚建榮等5家院士工作室、57家企業(yè)工程(技術(shù))中心、15家大院名校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、寧波市十大公共技術(shù)服務(wù)平臺以及工業(yè)和信息化部電子五所中小企業(yè)質(zhì)量保證平臺、電子科技大學(xué)寧波研究院等研發(fā)創(chuàng)新機構(gòu)。

　　寧波市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園是寧波市委、市政府為加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“一園多點、集聚發(fā)展”的創(chuàng)新模式建設(shè)成立的寧波軟件企業(yè)的核心集聚區(qū)。自2007年正式投入使用以來，寧波軟件園依托浙江大學(xué)軟件學(xué)院，重點引進和培育嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、信息服務(wù)及服務(wù)外包等領(lǐng)域，已成為寧波市軟件企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長的核心區(qū)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。目前，寧波軟件園已啟用載體面積15萬平方米，集聚了包括微軟、IBM、金蝶、中搜、慧聰、軟鑄、盤石、東海藍帆、東方熱線等知名企業(yè)在內(nèi)的軟件及信息服務(wù)業(yè)企業(yè)240余家。2009年，寧波軟件園實現(xiàn)軟件和信息服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入超過27.85億元，企業(yè)總數(shù)、銷售收入和從業(yè)人員規(guī)模均居寧波市之首。

　　記者： 今年年底，寧波研發(fā)園將全面建成。能否介紹一下寧波研發(fā)園未來的發(fā)展目標？

　　王海國： 為進一步提升寧波研發(fā)園的內(nèi)涵，更好地發(fā)揮其集聚、輻射和示范功能，目前寧波高新區(qū)正全力將寧波研發(fā)園打造成中國寧波創(chuàng)新港和寧波投資廣場。

　　已于今年5月18日正式啟動的中國寧波創(chuàng)新港是由政府部門推動，高校、科研機構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)盟、投融資機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體共同參與的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。中國寧波創(chuàng)新港的主要功能就是利用寧波研發(fā)園的創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，將寧波研發(fā)園建設(shè)成為寧波市科技活動的舉辦地和寧波市科技成果的發(fā)布地，使寧波研發(fā)園成為寧波市先進技術(shù)的輸出源、科技信息的互通站、專業(yè)服務(wù)的支撐極和創(chuàng)新文化的擴散點。

　　隨著建設(shè)的不斷深入，中國寧波創(chuàng)新港將引進專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)團隊，進行專業(yè)化、市場化運作，為寧波市企業(yè)、投資機構(gòu)和科技工作者提供更為全面、更加專業(yè)、更好、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中國寧波創(chuàng)新港可根據(jù)產(chǎn)學(xué)研各方不同的需求，分領(lǐng)域分專業(yè)開展活動，并不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)區(qū)域，讓創(chuàng)新港更加具有生命力和可持續(xù)發(fā)展性。此外，中國寧波創(chuàng)新港還將建立網(wǎng)絡(luò)化運行機制，通過開通網(wǎng)上寧波創(chuàng)新港，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下的互動，打造永不落幕的科技交流會。

　　寧波投資廣場將通過引進、集聚創(chuàng)投機構(gòu)、信用擔保機構(gòu)以及相關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)，構(gòu)建一站式金融服務(wù)平臺，促成資本、技術(shù)與項目的聯(lián)姻，使投資廣場成為科技型中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)資本共贏發(fā)展的樂土。

　　寧波研發(fā)園今年年底建成后，將形成以企業(yè)工程(技術(shù))中心為主體、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、集專業(yè)化科技服務(wù)和多元化科技創(chuàng)業(yè)孵化于一體、具有相當自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力的區(qū)域創(chuàng)新高地，成為浙東地區(qū)和環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶重要的技術(shù)創(chuàng)新基地、科技成果轉(zhuǎn)化和輸出基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和高素質(zhì)人才集聚基地。

　　培育新興產(chǎn)業(yè)

　　記者： 新能源、半導(dǎo)體與光電、新材料是寧波高新區(qū)重點培育的三大新興產(chǎn)業(yè)，寧波高新區(qū)在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有哪些優(yōu)勢？在促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面，園區(qū)采取了哪些舉措？

　　王海國：寧波高新區(qū)已經(jīng)具備較為堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，新能源產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體與光電產(chǎn)業(yè)及新材料產(chǎn)業(yè)初步形成集群發(fā)展的態(tài)勢。三大新興產(chǎn)業(yè)在園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位也日益凸顯。

　　寧波高新區(qū)具有良好的新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，已形成較為完善的產(chǎn)學(xué)研合作機制。寧波超霸電能有限公司承擔的鋰離子電池項目、寧波太陽能電源有限公司承擔的太陽能電池項目等是寧波高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的重要支撐。寧波高新區(qū)將堅持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進相結(jié)合的發(fā)展策略，重點支持園區(qū)龍頭企業(yè)發(fā)展，吸引有實力的跨國公司入駐；重點支持2－3家優(yōu)勢企業(yè)，通過品牌建設(shè)帶動園區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)形成具有較強影響力和知名度的企業(yè)和產(chǎn)品品牌。此外，在寧波市的示范項目或重大工程中，優(yōu)先將寧波企業(yè)列入政府采購的范圍內(nèi)，以示范應(yīng)用帶動企業(yè)發(fā)展；以新能源和節(jié)能產(chǎn)業(yè)的重大項目為依托，打造專業(yè)化園區(qū)，在龍頭企業(yè)的帶動下，引導(dǎo)中小企業(yè)向新能源專業(yè)園集聚。

　　寧波高新區(qū)在半導(dǎo)體與光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢。寧波高新區(qū)是寧波市重要的集成電路產(chǎn)業(yè)基地，擁有中科集成電路設(shè)計中心、明昕微電子、日銀IMP等一批具有行業(yè)影響力的知名機構(gòu)和企業(yè)。在光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，寧波已經(jīng)形成集群化發(fā)展態(tài)勢，下游應(yīng)用環(huán)節(jié)在國內(nèi)占據(jù)重要地位，寧波高新區(qū)也集聚了賽爾富、升譜等一批具有國際競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)。下一步，寧波高新區(qū)微電子產(chǎn)業(yè)要以產(chǎn)品應(yīng)用為導(dǎo)向、以設(shè)計環(huán)節(jié)為引領(lǐng)、以制造環(huán)節(jié)為核心，實現(xiàn)上游材料和設(shè)備、下游封裝和測試等環(huán)節(jié)的有機互動聯(lián)系；光電產(chǎn)業(yè)要實施龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，積極引進跨國公司和國內(nèi)龍頭企業(yè)，著眼整個寧波市促進圍繞龍頭企業(yè)的光電產(chǎn)業(yè)鏈的形成。同時，寧波高新區(qū)要加快半導(dǎo)體與光電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進企業(yè)集聚發(fā)展；以企業(yè)為主體，建立面向市場的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及聯(lián)合開發(fā)技術(shù)的產(chǎn)前聯(lián)盟。

　　寧波高新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)科技支撐資源雄厚，擁有中國科學(xué)院寧波材料研究所、中國兵器科學(xué)研究院寧波分院以及材料領(lǐng)域的5家重點實驗室和29家企業(yè)工程技術(shù)中心。下一步，寧波高新區(qū)將充分發(fā)揮中科院寧波材料所和中國兵器科學(xué)研究院寧波分院的技術(shù)支撐作用，以韻升、科寧達等龍頭企業(yè)為主體，以企業(yè)工程技術(shù)中心為支撐，建立完善的產(chǎn)學(xué)研合作機制，加快產(chǎn)業(yè)化進程。同時，促進科研院所的市場化進程，鼓勵科研院所開展以市場化為導(dǎo)向的技術(shù)開發(fā)，支持科研院所人才創(chuàng)業(yè)；完善促進中小企業(yè)發(fā)展的孵化機制，建立促進寧波企業(yè)發(fā)展的加速器機制，形成一批品牌企業(yè)；完善人才引進機制，支持企業(yè)聯(lián)合科研院所形成有效的人才培養(yǎng)機制；建立新材料產(chǎn)業(yè)園，促進新材料企業(yè)空間集聚，吸引一批具有影響力的寧波企業(yè)。

　　打造融資體系

　　記者：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資本的支持。最近，創(chuàng)投機構(gòu)頻繁登陸寧波高新區(qū)，是什么吸引了他們？

　　王海國：今年，寧波高新區(qū)與以色列英飛尼迪(Infinity)合作的寧波—英飛尼迪基金正式開始運作，并入駐寧波投資廣場。同時，寧波高新區(qū)引進了鼎暉投資、金麟投資、中風投等一批國內(nèi)知名股權(quán)投資機構(gòu)，初步建立了以政府資金為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，創(chuàng)投、風投為輔助的多元化產(chǎn)業(yè)投入體系。寧波高新區(qū)主要依靠總體定位、政策引導(dǎo)、平臺打造和強化服務(wù)四個方面吸引創(chuàng)投企業(yè)。

　　一是明確定位。作為寧波市科技型中小企業(yè)最為密集的區(qū)域之一，寧波高新區(qū)一直將投融資體系建設(shè)放在十分突出的地位。寧波高新區(qū)金融工作的總體定位是：圍繞“三區(qū)一城”建設(shè)和打造全國一流創(chuàng)新型科技園區(qū)的總體目標，通過科技政策和財政資金的引導(dǎo)作用，聚集和帶動金融要素參與科技計劃項目和科技成果產(chǎn)業(yè)化，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系。同時，進一步改善對高新技術(shù)企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境；加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的金融支持，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資，為科技型中小企業(yè)的融資創(chuàng)造環(huán)境、搭建平臺。

　　二是政策引導(dǎo)。近年來，寧波高新區(qū)先后出臺了《關(guān)于鼓勵企業(yè)改制上市和進入股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)實施辦法》、《關(guān)于加快投融資平臺建設(shè)的實施辦法》、《關(guān)于支持中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)發(fā)展的若干意見》等政策文件，每年安排各類專項扶持資金1000余萬元，鼓勵企業(yè)加快進入資本市場，扶持創(chuàng)業(yè)風險投資、擔保和金融中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，有效發(fā)揮了政策的引導(dǎo)作用。

　　三是打造平臺。寧波高新區(qū)圍繞科技型中小企業(yè)的融資需求，大力建設(shè)投融資平臺。一方面啟動寧波投資廣場建設(shè)，通過政策引導(dǎo)和空間集聚，大力引進風投、創(chuàng)投、擔保等投資機構(gòu)和金融中介服務(wù)機構(gòu)，逐漸做大投資和金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造立足寧波高新區(qū)、服務(wù)寧波市的“一站式”金融服務(wù)平臺；另一方面，啟動實施“瞪羚計劃”，從2010年起每年篩選一批具有高成長性的科技型中小企業(yè)，安排專項資金，從要素保障、政策扶持、信貸支持等方面實行政策聚焦。此外，園區(qū)還定期舉辦寧波民營資本與科技孵化企業(yè)的沙龍活動、投資機構(gòu)的項目對接會和發(fā)布會，促成技術(shù)與資本的有效結(jié)合，推動具有高成長性的科技型中小企業(yè)進入資本市場，實現(xiàn)快速發(fā)展。

　　四是強化服務(wù)。針對當前宏觀環(huán)境，寧波高新區(qū)高度關(guān)注初創(chuàng)期企業(yè)的融資難問題，定期舉行金融機構(gòu)懇談會、銀企對接會等活動；搭建各類平臺，開展政銀、銀企合作，增進政府、銀行和企業(yè)之間的相互了解；出臺金融機構(gòu)信貸考核辦法，落實貸款風險補償機制，支持銀行開展金融創(chuàng)新，在園區(qū)形成了支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的良好金融氛圍。

　　記者：寧波高新區(qū)在營造投融資環(huán)境方面做了哪些工作，取得了怎樣的成效？

　　王海國： 一是建立完善“天使投資”模式。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級，寧波民營企業(yè)和富裕人群積累的大量流動性資金開始尋求新的投資方向，將目光鎖定在了孵化器內(nèi)的科技型中小企業(yè)。近年來，不斷有寧波以及周邊地區(qū)的民營企業(yè)家和富裕群體來到寧波科技創(chuàng)業(yè)中心，表達參與創(chuàng)業(yè)投資的強烈意向。而由國家科技風險開發(fā)事業(yè)中心和寧波市政府聯(lián)合舉辦的中國科技創(chuàng)業(yè)計劃大賽日漸成熟，成為天使資金的有利操作平臺。2008年，作為國家級科技創(chuàng)業(yè)孵化中心、國家級留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的寧波科技創(chuàng)業(yè)中心牽頭組建寧波天使投資人俱樂部，向天使投資人推介中國科技創(chuàng)業(yè)計劃大賽的優(yōu)秀科技融資項目、寧波高新區(qū)的優(yōu)質(zhì)高成長企業(yè)資源和寧波市其他孵化器的優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源。眾多具有超前意識的民營企業(yè)家、高級職業(yè)經(jīng)理人、行業(yè)顧問借助這一平臺進行各式各樣的投資對接、投資交流，目前已經(jīng)有50多名會員，可投資資金超過1億元。

　　二是優(yōu)化服務(wù)，推動天使投資模式良性發(fā)展。為降低投資風險，寧波科技創(chuàng)業(yè)中心為天使投資人開展風險投資知識培訓(xùn)，對當前天使風險投資發(fā)展和國際天使風險投資運作的新課題進行研究探討，尋找新的思路和解決方案。與國家科技風險開發(fā)事業(yè)中心、國內(nèi)創(chuàng)投中介平臺、海內(nèi)外各投資機構(gòu)建立投資顧問合作伙伴關(guān)系，聘請風險投資專家進行投資顧問服務(wù)；定期在寧波研發(fā)園創(chuàng)新港俱樂部舉行創(chuàng)業(yè)投資沙龍，安排投資人與意向企業(yè)溝通；舉辦天使投資運作經(jīng)驗交流會，邀請創(chuàng)業(yè)者、投資者會員座談和答疑，促進行業(yè)間投資項目交流，分享天使投資經(jīng)驗和參考資料。作為創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，寧波科技創(chuàng)業(yè)中心提供的是公益性服務(wù)，不向投融資方收取任何費用，同時也不經(jīng)手投融資方的資金。

　　三是著力解決科技型中小企業(yè)的融資難問題。天使投資為寧波高新區(qū)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)解決了融資瓶頸，促進了科技型中小企業(yè)的飛速成長。由從比利時和新加坡留學(xué)歸國的金亞東、張彥博士領(lǐng)銜的從事TFTLCD薄膜研發(fā)生產(chǎn)的團隊，在寧波的天使投資人資助下創(chuàng)立了寧波激智新材料公司，開始了創(chuàng)業(yè)歷程，經(jīng)過2年的發(fā)展，成為中國大陸領(lǐng)先的光學(xué)薄膜研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，并獲得了國際知名風險投資千萬美元的投資。

　　此外，在寧波市政府和金融辦的大力支持下，2009年寧波高新區(qū)推出了寧波市首款中小企業(yè)集合信托債權(quán)基金，其中寧波高新區(qū)財政出資1000萬元，向園區(qū)8家企業(yè)發(fā)放貸款5000萬元；組建了寧波高新區(qū)高勝小額貸款公司，目前已累計向40余家小企業(yè)發(fā)放貸款近3億元，貸款余額9000余萬元；積極引導(dǎo)擔保機構(gòu)開展業(yè)務(wù)，園區(qū)兩家擔保公司累計擔保余額26億元，在保企業(yè)55家，在保余額2.1億元。這些舉措為中小企業(yè)戰(zhàn)勝國際金融危機、做大做強提供了新的金融支持。