杭州“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出爐
- 杭州寫字樓網(wǎng)
- 2011/11/7 10:22:08
打造中小銀行專營總部基地,發(fā)展高端私人醫(yī)療服務(wù),籌建市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中心,發(fā)展現(xiàn)代傳媒等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。未來五年,杭州要打造“服務(wù)業(yè)強市”,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重將超50%。
你可曾想過,一座寫字樓的稅收,能抵得上一個縣。
去年,在杭州市區(qū),稅收超過億元的樓宇就已達39座。杭州的總部經(jīng)濟綜合發(fā)展能力在全國35個主要城市中已經(jīng)連續(xù)兩年位居前五位。
樓宇(總部)經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、旅游休閑、信息軟件、金融服務(wù)……這些都屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和人們的生活關(guān)系日益密切,也越來越成為杭州這座城市科學發(fā)展的新動力。
日前,《杭州市“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式出爐。根據(jù)《規(guī)劃》,“十二五”期間,杭州市將圍繞建設(shè)長三角南翼服務(wù)業(yè)中心城市目標,以國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點為契機,以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和大企業(yè)大項目為抓手,以知識化、信息化、國際化、集聚化為方向,加快建設(shè)“一基地四中心”,實現(xiàn)“服務(wù)業(yè)大市”向“服務(wù)業(yè)強市”跨越。
“服務(wù)業(yè)已成為全市經(jīng)濟增長的第一引擎,帶動投資的主要力量和社會就業(yè)的重要渠道。”市發(fā)改委副主任朱師鈞說。
據(jù)介紹,2010年服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達48.7%,年均提高0.9個百分點。2010年服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟增長貢獻率超過50%,限額以上服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會限額以上固定資產(chǎn)投資的73.9%。
總體目標:服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超50%
《規(guī)劃》提出,提高服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻度,力爭服務(wù)業(yè)增加值年均增長13%左右,服務(wù)業(yè)比重年均提高1個百分點以上。到2015年,全市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到54%左右,其中市區(qū)達到60%左右,主城區(qū)達到80%以上,五縣(市)達到40%左右。
未來五年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在新增投資、稅收增長、吸納就業(yè)等方面的作用將得到進一步發(fā)揮。到2015年,限額以上服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重超過75%,服務(wù)業(yè)地方稅收占全市地方稅收比重達到55%左右,服務(wù)業(yè)新增就業(yè)占全市新增就業(yè)的比重保持在70%以上。
同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要實現(xiàn)新提升,以“四中心”建設(shè)為重點的服務(wù)業(yè)優(yōu)勢更加突出。到2015年,文化創(chuàng)意、旅游休閑、金融服務(wù)、信息與軟件等服務(wù)業(yè)增加值約占杭州市十大產(chǎn)業(yè)增加值的三分之二,文化創(chuàng)意、信息與軟件位居全國所有城市行業(yè)前三名,旅游休閑業(yè)位居全國所有城市行業(yè)前五名,金融服務(wù)業(yè)位居全國所有城市行業(yè)前六名。
十大重點領(lǐng)域加速我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
《杭州市“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,未來五年,杭州將以十大領(lǐng)域為重點,大力推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚化發(fā)展,積極推進生活性服務(wù)業(yè)便利化發(fā)展,加快推進公共服務(wù)業(yè)均等化發(fā)展。
這十大領(lǐng)域包括:文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游休閑業(yè)、信息與軟件服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)。
有幾個重點領(lǐng)域值得我們關(guān)注。
比如,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),杭州將重點發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、動漫游戲業(yè)、設(shè)計服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)等8大行業(yè),形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力強大、文化品位較高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、專業(yè)人才聚集、知名品牌眾多、產(chǎn)權(quán)保護嚴密、公共服務(wù)完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群,到2015年實現(xiàn)增加值1400億元。
在金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,杭州將打造中小銀行專營總部基地、資產(chǎn)(財富)管理投資機構(gòu)集聚區(qū);以濱江、下沙、余杭創(chuàng)新基地為重點,吸引國內(nèi)外金融機構(gòu)后臺資源,爭取成為金融中后臺服務(wù)和金融服務(wù)外包基地。此外,還要完善多層次資本市場體系,爭取省市共建中小企業(yè)金融資產(chǎn)交易平臺,開展信貸、票據(jù)、PE股權(quán)、保險信托產(chǎn)品等多元化金融資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)。
人們對社區(qū)服務(wù)業(yè)的需求也日益旺盛。根據(jù)《規(guī)劃》,我市將籌建市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中心,力爭縣(市)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展分中心全覆蓋,成為發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的主要平臺;制定并實施家政服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵發(fā)展家庭保潔、烹飪、保姆、家務(wù)管理、精神陪護、小學生接送等多種類型的社區(qū)家政服務(wù),滿足不同層次家庭對家政服務(wù)的需求;還要推進“早餐工程”、“家政服務(wù)工程”、“雙進工程”(便民便利進社區(qū)、進家庭)和再生資源回收網(wǎng)點在社區(qū)的落實。
此外,據(jù)《規(guī)劃》透露,“十二五”期間,依托密集的醫(yī)療服務(wù)資源,我市還將重點發(fā)展高端私人醫(yī)療服務(wù)、健康體檢服務(wù)和面向病后和亞健康人群的康復(fù)保健服務(wù)和面向老齡高齡人群的老年保健護理服務(wù)以及面向特定人群的特色?漆t(yī)療服務(wù),打造輻射長三角南翼的現(xiàn)代醫(yī)療健康服務(wù)中心。
構(gòu)筑“一核兩翼多區(qū)”
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間
按照新型城市化發(fā)展戰(zhàn)略,“十二五”期間,我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,將依托資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域特色和交通條件,以錢塘江—富春江—新安江“三江兩岸”、杭新景、杭徽高速公路為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展主走廊,以主城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)為重點,整合空間資源和發(fā)展要素,加快構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)、特色鮮明、輻射強勁的“一核兩翼多區(qū)”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。
其中,“一核”是指大都市中心城區(qū),為都市區(qū)的核心發(fā)展區(qū)域,以區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚為基礎(chǔ),優(yōu)化綜合環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)層次,強化核心功能,盤活存量資產(chǎn),調(diào)精重點區(qū)域。
“兩翼”即大江東生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展翼和城西科技創(chuàng)新發(fā)展翼,依托城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚,著力構(gòu)筑大江東、城西服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的大平臺,形成東西呼應(yīng)、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的服務(wù)業(yè)空間開發(fā)結(jié)構(gòu),成為杭州科技創(chuàng)新和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的新兩翼。
“多區(qū)”則是依托新城、縣城、綜合體、中心鎮(zhèn)等節(jié)點,結(jié)合交通樞紐、產(chǎn)業(yè)集群、重點開發(fā)區(qū)和商品集散地,積極打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息與軟件服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
未來五年,我們還要力爭完成創(chuàng)建杭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點集聚區(qū)30個左右,形成杭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主平臺。
名詞解釋:
“一基地四中心”:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國際重要的旅游休閑中心、全國文化創(chuàng)意中心、電子商務(wù)中心、區(qū)域性金融服務(wù)中心。
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- 來源:杭州日報
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