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    3月13日下午，市委、市政府召開“繞城、滬杭甬、杭浦、杭金衢、杭寧”高速公路沿線綜合整治（簡稱“一繞四線”綜合整治）動員大會。省委常委、市委書記、市人大常委會主任王國平在會上強調，要充分認識“一繞四線”綜合整治的重大意義，堅持“三力合一”、市區(qū)聯(lián)動、“四高”方針、有機更新、品質至上、好中求快、以人為本“七大原則”不動搖，強勢推進“一繞四線”綜合整治工程，為杭州“接軌大上海、融入長三角”，實施“環(huán)境立市”和“城市國際化”戰(zhàn)略，轉危為機、跨越發(fā)展，共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”作出積極貢獻。

    市委副書記王金財作動員講話。市委常委、秘書長許勤華，市委常委、余杭區(qū)委書記朱金坤出席會議。市委常委、副市長沈堅主持會議。市交通局、蕭山區(qū)、喬司鎮(zhèn)和杭州國益路橋經(jīng)營管理有限公司負責人作表態(tài)發(fā)言。據(jù)了解，這次綜合整治的“一繞四線”全長208公里，沿途經(jīng)過江干、拱墅、西湖、蕭山、余杭5城區(qū)和杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)范圍的27個鎮(zhèn)（街道）、120個村（社區(qū)），是杭州市民外出的主要通道，是中外游客來杭的必經(jīng)之路，是推動杭州經(jīng)濟社會發(fā)展的“主動脈”和展示杭州城市形象的“主窗口”。

    王國平指出，“一繞四線”綜合整治，是杭州“接軌大上海、融入長三角”的關鍵之舉，是杭州實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略和“城市國際化”戰(zhàn)略的關鍵之舉，是杭州轉危為機、跨越發(fā)展的關鍵之舉，是杭州共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”的關鍵之舉。要總結發(fā)揚杭千、杭徽高速公路沿線綜合整治的成功經(jīng)驗，增強機遇意識、憂患意識，增強責任感、使命感，加快實施“一繞四線”綜合整治工程，努力打造“暢通工程”、“生態(tài)工程”、“宜居工程”、“文脈工程”、“競爭力工程”，向全市人民和中外游客交上一份滿意答卷。

    王國平強調，搞好“一繞四線”綜合整治工程。一要堅持“三力合一”不動搖。就是要堅持黨政主導力、企業(yè)主體力、市場配置力“三力合一”。特別是“一繞四線”業(yè)主單位要切實擔當起整治主體的責任，不折不扣地落實好各自的綜合整治任務。二要堅持市區(qū)聯(lián)動不動搖。特別是5個相關城區(qū)和杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)要負起高速公路紅線外的綜合整治責任，真正體現(xiàn)條塊結合、重心下移、市區(qū)聯(lián)動。三要堅持“四高”方針不動搖。就是要堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理，按照城市主干道標準進行綜合整治。四要堅持有機更新不動搖。就是要以“道路有機更新”帶整治、帶保護、帶建設、帶改造、帶開發(fā)、帶管理、帶調整，即以“道路有機更新”帶道路綜合整治，帶高速公路沿線生態(tài)和人文環(huán)境保護、社會主義新農(nóng)村建設、“城中村”改造、土地開發(fā)利用、“四化”長效管理、產(chǎn)業(yè)結構調整等。五要堅持品質至上不動搖。要把綜合整治工程打造成經(jīng)得起人民和歷史檢驗的“精品工程”、“品質工程”，充分發(fā)揮5條高速公路的“名畫效應”，使之成為杭州的 “新名片”、“金名片”。六要堅持好中求快不動搖。落實保質量、保進度、保安全、保穩(wěn)定、保廉潔的“五保”要求，集中精力、人員、設備、資金，打好綜合整治這場硬仗，真正做到好中求快，做到少花錢、多辦事、辦好事、快辦事。七要堅持以人為本不動搖。就是要兌現(xiàn)“三個承諾”，把房屋拆遷量和樹木遷移量降到最低限度，把綜合整治工程給市民和沿線單位帶來的不便降到最低限度，把工程建設成本降到最低限度，積極探索建立黨政、市民、媒體“三位一體”的以民主促民生工作機制，“問情于民”、“問需于民”、“問計于民”、“問績于民”，落實人民群眾的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，讓“一繞四線”沿線單位和居民成為工程的最大受益者，真正做到整治為人民、整治靠人民、整治成果由人民共享、整治成效讓人民檢驗。

    王國平強調，確保“一繞四線”綜合整治抓出成效，要加強領導，做到一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責，層層抓好落實。要建立制度，及時研究解決工程實施中遇到的各種困難和問題。要出臺政策，確保市里安排5000萬元專項資金用在刀刃上。要營造氛圍，堅持輿論先行，充分發(fā)揮媒體鳴鑼開道、排憂解難、解疑釋惑的作用，為工程實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

    王金財在闡述了“一繞四線”綜合整治的重要意義后指出，開展“一繞四線”綜合整治，必須做到明確目標、落實責任、扎實推進。要按照城市道路建設標準，對“一繞四線”208公里高速沿線和道路本身共16項內容進行全面綜合整治。同時，明確重點整治內容、整治地段，按照今年“十一”、明年“五一”、明年年底3個階段，扎實推進整治工程，力爭一年半基本完成、兩年全面完成整治任務。要按照紅線外由5城區(qū)和杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)負責整治、紅線內由高速公路各經(jīng)營業(yè)主負責整治的原則，明確責任主體和工作分工，充分發(fā)揮領導小組、辦公室和各成員單位的作用。要調動各方面力量，整合資源，市區(qū)聯(lián)動，形成合力，扎實推進各項整治任務。要發(fā)揮“以獎代補”專項資金的“四兩撥千斤”作用，同時做好以路帶開發(fā)、帶調整文章，切實解決“地、錢、人”三大問題。要把綜合整治與打造“國內最清潔城市”、“聯(lián)鄉(xiāng)結村”共建活動、“百千”工程、“城中村”改造等結合起來，由點到面、先易后難、有序推進，加快推進“城市有機更新”。