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　　本報(bào)對鹽城城管收取戶外廣告的費(fèi)用是否合法的連續(xù)報(bào)道刊出以后，不少法律界人士致電本報(bào)說，城管部門在收取個(gè)人、集體、單位的戶外廣告費(fèi)用問題上，存在違法和侵權(quán)的嫌疑，而利益相關(guān)人卻被蒙在鼓里。

　　從鹽城市區(qū)黃海路上一個(gè)體工商戶那里得知，他們在自己的店面設(shè)置戶外廣告牌時(shí)，城管部門的確收取一定的費(fèi)用�！耙话阆纫獙徍藦V告的內(nèi)容，然后再收取幾十元的費(fèi)用，對此也沒有人在乎，不就是幾十元嗎！”記者問如果廣告內(nèi)容和營業(yè)執(zhí)照上登記名稱一致時(shí)是否也要繳費(fèi)用，該個(gè)體戶表示：沒有什么區(qū)別，都要收費(fèi)。

　　“我們把這些事情都交給制作戶外廣告牌的人辦了，聽說是交了幾十元給城管部門。當(dāng)然這部分錢是羊毛出在羊身上，還是我們業(yè)主的！”迎賓路上的桂香園蛋糕老板告訴記者。就城管部門收取門牌廣告牌費(fèi)用是否合法的問題，他回答說：“不知道，應(yīng)該合法吧，反正是政府部門收取的，也不好不交，做生意的總得圖個(gè)安穩(wěn)的經(jīng)營環(huán)境吧！”

　　采訪中，鹽城市區(qū)不少沿街門面店的業(yè)主向記者反映，城管部門在各個(gè)地段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上很不一致，有的收幾十，有的收幾百，而有點(diǎn)“關(guān)系”的，就不用繳費(fèi)�！八麄冊谑召M(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)上根本就沒有統(tǒng)一，像小孩子玩家家，可以討價(jià)還價(jià)，一點(diǎn)嚴(yán)肅性也沒有�！币晃粋�(gè)體戶說。

　　某銀行鹽城分行的辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者，該行在門面上設(shè)置戶外廣告標(biāo)識的時(shí)候和城管部門發(fā)生了一些誤會(huì)。“我們在銀行的門面外面設(shè)置自己的名稱標(biāo)識，可城管的工作人員卻對我們說，廣告標(biāo)識顏色不符合審批的標(biāo)準(zhǔn)。我們真的是‘無話可說’，我行的廣告標(biāo)識顏色是全國統(tǒng)一，他們竟然說不符合標(biāo)準(zhǔn)，玩笑真是開大了。后來經(jīng)過耐心解釋，城管才作罷�！�

　　中國平安保險(xiǎn)股份有限公司鹽城支公司辦公室的唐主任說，今年８月上旬該公司根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一要求，在市區(qū)迎賓南路的一分公司懸掛了公益性橫幅，宣傳國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)的十條意見�？沙枪懿块T卻讓他們?nèi)サ怯�、繳費(fèi)，不然就要摘下來�！跋蛩麄兘忉寫覓斓脑�由，可他們就是不理睬，在無理可講的情況下我們便摘了下來。按說，公益性標(biāo)語是不需要什么費(fèi)用的，但真的很無奈�！�

　　就上面所提的城管收取戶外廣告牌費(fèi)用現(xiàn)象，江蘇省人大常委會(huì)的一法學(xué)專家認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)的所有者應(yīng)該享有不動(dòng)產(chǎn)所附帶的權(quán)利，誰的物誰收益，私有產(chǎn)權(quán)屬于正在制定的《物權(quán)法》范疇，城管部門不能簡單、粗暴地侵犯產(chǎn)權(quán)所有者的利益。

　　鹽城市中茵海華律師事務(wù)所的姜海生副主任告訴記者，城管部門把應(yīng)該收費(fèi)的和不應(yīng)該收費(fèi)的混為一談，蒙蔽那些不懂法律的人，而且還在相關(guān)的部門和行業(yè)之間打擦邊球�！霸趯κ杖�個(gè)人、集體、單位戶外廣告費(fèi)的問題上，更是以一種行政權(quán)利來強(qiáng)加于人，這是違法、侵權(quán)行為。大多數(shù)的人對此還不是很了解，他們認(rèn)為只要交一點(diǎn)錢，可以做生意就行了，他們根本就沒有從法律上來思考過這些行為是否合理、合法�！彼�還認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)的所有人在自己的建筑物上設(shè)置廣告牌，只要不影響城市的美觀、整潔，城管部門就無權(quán)干涉。姜副主任提醒廣告業(yè)人士說，應(yīng)該向有關(guān)部門要求就收取廣告費(fèi)用問題，建立聽證機(jī)制，規(guī)范城管的行為�！吨腥A人民共和國憲法》第１３條明確規(guī)定，公民的合法私有財(cái)產(chǎn)不得侵犯。由此可見，非公共空間中原土地使用方對其土地上空或地上擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)，這是一項(xiàng)受民法保護(hù)的民事財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

　　私權(quán)到底有沒有生存的空間？到底是什么原因造成政府的有關(guān)部門如此任意的踐踏公民的私權(quán)？我國歷來重“管理”輕“尊重”，政府機(jī)關(guān)和其他形形色色的管理者，往往以“救世主”、“管理者”自居，很容易導(dǎo)致公權(quán)隨意侵犯私權(quán)。 由此觀之，我國法律應(yīng)加強(qiáng)對基本私權(quán)的認(rèn)可和保護(hù)，公權(quán)機(jī)關(guān)也應(yīng)增強(qiáng)私權(quán)意識，保護(hù)私權(quán)，使普通百姓感受到自己的生活和財(cái)產(chǎn)是不可侵犯的。