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    家庭未來的娛樂中心是電腦還是電視機(jī)？這個(gè)爭(zhēng)議多年的命題在國內(nèi)整機(jī)廠商自主創(chuàng)新中已經(jīng)有了定論，而廣電總局的一則通知卻粉碎了他們通往全新商業(yè)模式的夢(mèng)想。

    廣電總局網(wǎng)站公布的《關(guān)于加強(qiáng)以電視機(jī)為接收終端的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，不僅使“互聯(lián)網(wǎng)電視”成為關(guān)注焦點(diǎn)，似乎也引發(fā)了電視業(yè)界的不滿。

    《通知》指出，一些企業(yè)為謀取不當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，未經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)和著作權(quán)人授權(quán)，擅自將互聯(lián)網(wǎng)上的影視劇等各類視聽節(jié)目，隨意傳送到電視機(jī)終端供用戶收看，嚴(yán)重侵犯了著作權(quán)人的合法權(quán)益，擾亂了互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目傳播秩序。《通知》規(guī)定，通過互聯(lián)網(wǎng)連接電視機(jī)或機(jī)頂盒等電子產(chǎn)品，向電視機(jī)終端用戶提供視聽節(jié)目服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得“以電視機(jī)為接收終端的視聽節(jié)目集成運(yùn)營(yíng)服務(wù)”的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，確保所傳播視聽節(jié)目?jī)?nèi)容可管、可控。

    據(jù)了解，《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》是關(guān)于視聽節(jié)目?jī)?nèi)容業(yè)務(wù)所辦理的許可證，當(dāng)前取得了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的網(wǎng)站約有200多家。其中，pps、迅雷均在其列。

    廣電總局管不到我們

    “廣電總局是管不到我們的。如果說工信部讓我們停止生產(chǎn)，那我們毫無異議地執(zhí)行。”某電視企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

    廣電總局下發(fā)的《通知》在電視機(jī)業(yè)界產(chǎn)生極大震動(dòng)。許多電視企業(yè)認(rèn)為，廣電總局無權(quán)管整機(jī)廠商，電視企業(yè)應(yīng)歸工信部管理。廣電總局與工信部的職責(zé)范圍，因此問題再被口誅筆伐。

    據(jù)國家廣播電影電視總局官方網(wǎng)站刊載，國家廣電總局的主要職能有十項(xiàng)。在其列舉的十項(xiàng)主要職能中，廣電總局主要管理廣播電影電視的宣傳、內(nèi)容，把握正確輿論導(dǎo)向及創(chuàng)作導(dǎo)向；起草相關(guān)節(jié)目服務(wù)法律法規(guī)，擬訂章程；發(fā)放吊銷相關(guān)許可證；指導(dǎo)并監(jiān)管節(jié)目傳輸?shù)�。即廣電總局著重管理我國廣播電影電視在節(jié)目?jī)?nèi)容、傳輸及監(jiān)測(cè)方面的事宜，而對(duì)用戶所使用的接收終端設(shè)備，并無明確職責(zé)限制。

    而在工信部職責(zé)的15項(xiàng)條例中，明確工信部的職能中有相關(guān)提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決重大問題，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，制定該方面的法律法規(guī)等職責(zé)。而工信部職責(zé)的第十條規(guī)定，工信部有統(tǒng)籌推進(jìn)信息化，組織制定相關(guān)政策，協(xié)調(diào)重大問題，促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合，指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)的職責(zé)。

    國家廣播電影電視總局、廣播電視規(guī)劃院院長(zhǎng)姜文波表示，廣電總局推出這樣的《通知》實(shí)際上是為了規(guī)范這個(gè)市場(chǎng)，規(guī)范其中的內(nèi)容，禁止不良內(nèi)容的傳播。

    “廣電總局應(yīng)該負(fù)責(zé)的是內(nèi)容和配套服務(wù)。實(shí)際上互聯(lián)網(wǎng)電視是給廣電總局一個(gè)很好的商機(jī)�！睒I(yè)內(nèi)相關(guān)人士認(rèn)為，廣電總局目前要做的是建立好有線寬帶，接入互聯(lián)網(wǎng)電視，而并非是遏制電視整機(jī)廠商推出互聯(lián)網(wǎng)電視。

    廣電總局應(yīng)該管內(nèi)容供應(yīng)商

    面對(duì)廣電總局對(duì)企業(yè)許可證的要求，電視企業(yè)紛紛表示懷疑。“我們并不是做內(nèi)容的。我們只是綁定固定的搜索網(wǎng)站，而非自己做電視臺(tái)和內(nèi)容。”冠捷自牌事業(yè)部亞洲區(qū)TV總經(jīng)理劉丹說。據(jù)了解，目前互聯(lián)網(wǎng)電視所采用的模式是將一個(gè)或兩個(gè)指定網(wǎng)址接入互聯(lián)網(wǎng)電視，用戶可在該網(wǎng)絡(luò)上在線觀看或下載視頻。“互聯(lián)網(wǎng)電視所構(gòu)建的不是真正意義上的互聯(lián)網(wǎng)，它能接入的IP地址是有限的，而且用戶不能跳到別的網(wǎng)址上去�！眲�(chuàng)維集團(tuán)北京分公司總經(jīng)理潘志峰介紹說。   

    針對(duì)廣電總局在《通知》中提及到的版權(quán)問題，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，廣電總局下達(dá)該
《通知》，“就相當(dāng)于人家出了車禍，來找造車的賠錢，是不合邏輯的”，廣電總局應(yīng)當(dāng)去管影片的供應(yīng)商，而非整機(jī)企業(yè)。

    作為電視企業(yè)，潘志峰介紹說：“對(duì)于版權(quán)問題，我們創(chuàng)維也考慮到了。我們只能要求迅雷、pps等合作商為我們提供有版權(quán)的片源。另外，我們綁定的是創(chuàng)維酷開網(wǎng)，在這個(gè)指定網(wǎng)站上，我們會(huì)對(duì)片源進(jìn)行進(jìn)一步篩選與把關(guān)。畢竟網(wǎng)站是我們公司的，我們并不是做內(nèi)容本身�！盩CL多媒體中國業(yè)務(wù)中心總經(jīng)理韓青表示，作為全球著名彩電企業(yè)，TCL堅(jiān)決支持正版，打擊盜版。據(jù)了解，目前電視企業(yè)綁定的網(wǎng)站各有不同。如海爾綁定搜狗，冠捷綁定迅雷網(wǎng)，而創(chuàng)維綁定酷開網(wǎng)，與迅雷、pps合作。

    要監(jiān)管不要扼殺

    國家連續(xù)三次的“五年規(guī)劃”均將三網(wǎng)融合、4C融合作為重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。日前，國務(wù)院頒布的《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中明確地指出，“以新應(yīng)用帶動(dòng)新增長(zhǎng)，支持IPTV(網(wǎng)絡(luò)電視)、手機(jī)電視等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展”。

    “我們認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)電視已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢(shì)�；ヂ�(lián)網(wǎng)電視是3C融合的重要產(chǎn)品，也已成為中國彩電全面翻盤的重要利器。與網(wǎng)絡(luò)相融合，才能帶動(dòng)平板電視快速崛起。而互聯(lián)網(wǎng)與電視的有效結(jié)合，已成為消費(fèi)者獲取信息的一個(gè)重要途徑�！敝袊�視像協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)白為民表示。潘志峰也贊同該觀點(diǎn)：“互聯(lián)網(wǎng)電視已經(jīng)從多一個(gè)功能逐漸發(fā)展成為一個(gè)品類，現(xiàn)在是一種趨勢(shì)�！�

    “我認(rèn)為對(duì)消費(fèi)者好的才是真的好�！眲⒌ふf。據(jù)了解，從目前互聯(lián)網(wǎng)電視銷售反饋情況來看，消費(fèi)者普遍認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)電視是值得體驗(yàn)和購買的產(chǎn)品�；ヂ�(lián)網(wǎng)是科技進(jìn)步，希望不要因國家監(jiān)管不當(dāng)而曇花一現(xiàn)。

    網(wǎng)絡(luò)渠道商同樣看好互聯(lián)網(wǎng)電視。新七天電器直銷網(wǎng)總經(jīng)理左英杰說：“互聯(lián)網(wǎng)電視比LED更容易滿足百姓的需求，互聯(lián)網(wǎng)電視與LED一定會(huì)融合起來�！�

    左英杰指出，目前電視機(jī)已經(jīng)發(fā)展成為顯示終端，日后將成為消費(fèi)者日常生活的一部分�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)電視發(fā)展起來之后，還可以將購物網(wǎng)站植入電視，消費(fèi)者便可以在觀看電視的同時(shí)，進(jìn)行購物，讓電視成為消費(fèi)者家里的必要顯示終端�！�

    顯然，互聯(lián)網(wǎng)與電視的融合將大大推動(dòng)我國新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合。我國整機(jī)廠商在上游受制的環(huán)境下，通過自主創(chuàng)新促進(jìn)了平板電視的增值服務(wù)從無到有的發(fā)展，新型商業(yè)模式也開始嶄露頭角，一個(gè)以電視為主體的家庭多媒體中心呼之欲出。