寧波出臺28條舉措促進服務業(yè)加快發(fā)展
- 杭州寫字樓網
- 2011/9/23 14:04:19
寧波靠什么吸引外來投資、留住本土企業(yè)、參與國際競爭?低成本、高增值、寬輻射、強帶動的服務業(yè)成為發(fā)展的必然選擇。昨天上午,寧波市委、市政府召開全市服務業(yè)發(fā)展大會,明確了《關于進一步加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》和《寧波市“十二五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,其中最引人注目的是28條含金量頗高的支持政策。省委常委、市委書記王輝忠在會上作了講話。
作為國家服務業(yè)綜合改革試點,寧波正在經歷著傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化、工業(yè)經濟向服務經濟轉變的發(fā)展新階段。為此,市委、市政府制定了“推進‘兩快兩高’,建設服務經濟強市”的總體目標:寧波服務業(yè)增加值增速要快于工業(yè)增加值增速,快于全省服務業(yè)增加值增速;提高服務業(yè)增加值占生產總值的比重,提高現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重,力爭通過5到10年努力,把寧波建設成為服務經濟強市。
目標已定,揚帆之船還需順風之勢。為了促使更多的本地服務業(yè)企業(yè)誕生、吸引更多外地優(yōu)秀服務業(yè)企業(yè)、更多優(yōu)秀人才進入寧波,市委、市政府制定了《關于進一步加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》,共計7大方面28條具體措施。如服務業(yè)企業(yè)注冊資本降低出資的最低限額,可以采用分期付款;引進國內外大型企業(yè)服務機構最高可以獲得600萬元的一次性補助;建立市級服務業(yè)發(fā)展引導資金等。
加快發(fā)展服務業(yè)28條舉措(摘要)
優(yōu)化服務業(yè)市場環(huán)境
降低準入門檻上,各類服務業(yè)企業(yè)登記的時候,各個部門一律不能設置前置性審批事項;降低出資的最低限額,并允許分期付款,注冊資本可以采用首付20%,其他2年內繳足的形式支付。
以推進服務項目采購為重點,逐步增加教育培訓、研究咨詢、法律事務等服務的政府采購,把社會管理、公共服務、后勤服務等技術性勞務類事物納入政府采購管理范圍。
促進現(xiàn)代服務業(yè)重點領域發(fā)展
對國際貿易、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿、商務中介、科技信息、現(xiàn)代會展、文化創(chuàng)意等八大生產性服務業(yè)和休閑旅游、社區(qū)服務等兩大生活性服務業(yè),以及總部經濟、電子商務、服務外包等四大服務業(yè)新業(yè)態(tài),在行業(yè)準入、土地供應、資金支持等方面給予重點傾斜。
每年市財政從服務業(yè)發(fā)展引導資金中安排5500萬元,主要用于智慧物流建設、物流公共數(shù)據(jù)中心建設、現(xiàn)代物流示范企業(yè)培育、現(xiàn)代物流人才培訓等;安排1000萬元,培養(yǎng)從事會計咨詢、法律服務、航運中介、科技服務等高端中介服務機構轉型升級;安排5000萬元,用于寧波大宗商品交易平臺建設的貼息補助、人才引進;安排1000萬元,用于試點企業(yè)電子商務項目研發(fā)投入自助和電子商務服務收入獎勵等。
對新引進的世界500強企業(yè)及其地區(qū)服務業(yè)機構和全國100強企業(yè)高端服務業(yè)機構,注冊資金不低于5000萬元或總資產不低于1億元,年營業(yè)收入不低于3億元,按照注冊資本下限5000萬元、1億元、2億元,分別給予200萬元、400萬元、600萬元不等的一次性補助。
大型服務業(yè)機構落戶寧波市級服務業(yè)產業(yè)基地的,購建自用辦公用房、營業(yè)用房的,按每平方米1000元給予一次性補助。新引進的市外企業(yè)集團總部,報批后可給予3年免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
積極培育壯大服務業(yè)市場主體
服務業(yè)企業(yè)通過改制上市或買殼上市,并把總部遷到寧波的,給予一次性500萬元的獎勵。上市起3年內,企業(yè)所得稅遞增10%以上的部分,留存地方的那50%以項目補助形式獎勵企業(yè)。服務業(yè)企業(yè)之間的合并、分立、兼并等過程中發(fā)生產權、使用權轉移行為,不征收營業(yè)稅。
推動現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展
對被評為市級服務業(yè)產業(yè)集體的,獎勵工作經費100萬元,對服務業(yè)產業(yè)基地所產生的營業(yè)稅收入增長在5%以上增量市統(tǒng)籌部分給予50%獎勵。
加大服務業(yè)發(fā)展的要素保證
對服務業(yè)企業(yè)聘用的國內外領軍人物,參照引進高層次歸國人員、全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊進行獎勵和扶持。對于報經省政府認可后發(fā)放的對優(yōu)秀博士后等高技術人才、特殊人才的獎勵免征個人所得稅。能引領行業(yè)發(fā)展的服務業(yè)企業(yè)副總經理以上人員,經有關部門批準,可以不受學歷、資歷、任職資格等限制,破格直接申報高級經濟師資格。對經過資格認定的留學回國人員,可根據(jù)學歷、資歷,直接申請申報相應專業(yè)技術資格。
充分發(fā)揮財政資金引導作用
建立市級服務業(yè)發(fā)展引導資金,2012年安排2.2億元,以后年度根據(jù)發(fā)展服務業(yè)工作需要和財力增長可能,逐漸有所增長。
構建合理推進發(fā)展服務業(yè)的工作機制
積極開展國家服務業(yè)綜合改革試點,重點推進梅山保稅港區(qū)離岸金融試點、寧波保稅區(qū)創(chuàng)建國際貿易示范區(qū)、創(chuàng)新大宗商品交易稅收征管辦法。
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- 來源:寧波晚報
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