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    從今年起，杭州將連續(xù)5年從市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中每年安排不低于1000萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)……為進(jìn)一步優(yōu)化我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境，加快推動(dòng)全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，日前市政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)為文化創(chuàng)意企業(yè)提供融資服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），就加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)提出具體意見(jiàn)。

    給予金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和貼息
    擴(kuò)大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)間接融資規(guī)模

    《意見(jiàn)》要求鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與市文創(chuàng)辦簽訂合作協(xié)議，建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資戰(zhàn)略合作機(jī)制，加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信貸投放力度，建立符合文化創(chuàng)意企業(yè)特點(diǎn)的貸款審批流程，對(duì)我市重點(diǎn)支持的文化創(chuàng)意項(xiàng)目和企業(yè)，開(kāi)辟貸款“綠色通道”。

    要制訂完善《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)向我市文化創(chuàng)意企業(yè)提供信貸服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定并綜合考慮其存量貸款余額和新增貸款余額等指標(biāo)后，每年給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)適合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品。要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)不同文化創(chuàng)意企業(yè)，以各種方式發(fā)放貸款。對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貸款，經(jīng)評(píng)審立項(xiàng)后，可按照有關(guān)規(guī)定給予貼息補(bǔ)助。

    《意見(jiàn)》表示，要推動(dòng)政府與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)展開(kāi)多方合作，充分發(fā)揮民間資金優(yōu)勢(shì)，放大財(cái)政性資金引導(dǎo)效應(yīng)，綜合利用各種金融工具，共同探索開(kāi)發(fā)符合文化創(chuàng)意企業(yè)融資需求特點(diǎn)的集合信貸類(lèi)產(chǎn)品。市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金安排一定資金，委托相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)投資公司作為出資主體，按一定比例公開(kāi)募集社會(huì)資金，推出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集合信貸產(chǎn)品，為有債權(quán)融資需求的文化創(chuàng)意企業(yè)提供融資服務(wù)。我市每年還要舉辦合作金融機(jī)構(gòu)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)創(chuàng)新案例評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極探索金融支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑，開(kāi)展文化創(chuàng)意企業(yè)融資產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)踐。

    上市輔導(dǎo)期享受多種優(yōu)惠政策
    擴(kuò)大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)直接融資規(guī)模

    我市將探索建立文化創(chuàng)意企業(yè)上市項(xiàng)目信息庫(kù)，完善文化創(chuàng)意企業(yè)上市培育機(jī)制，分類(lèi)指導(dǎo)符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)改制上市，積極培育一批文化創(chuàng)意大企業(yè)、大集團(tuán)。

    《意見(jiàn)》明確，凡符合上市培育條件的文化創(chuàng)意企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核后，在上市輔導(dǎo)期內(nèi)可享受財(cái)政稅收、土地資產(chǎn)處置、人才落戶(hù)及住房、相關(guān)手續(xù)費(fèi)用減免等優(yōu)惠政策。我市將引導(dǎo)和培育一批發(fā)展成熟、規(guī)模較大的文化創(chuàng)意企業(yè)在主板上市和一批成長(zhǎng)性較好、具有一定規(guī)模的文化創(chuàng)意企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市；支持已上市的文化創(chuàng)意企業(yè)通過(guò)增發(fā)、配股等方式開(kāi)展再融資。

    《意見(jiàn)》要求充分發(fā)揮市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)與杠桿作用，促進(jìn)文化創(chuàng)意企業(yè)資金投資多元化。探索建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)符合條件的國(guó)有資本和民營(yíng)資本參與基金組建，通過(guò)股權(quán)投資或項(xiàng)目投資等方式，促進(jìn)我市優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè)做大做強(qiáng)。

    此外，我市還將按照“非禁即入”的原則，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募股權(quán)基金等民間資本參與我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資。同時(shí)充分發(fā)揮杭州市創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金作用，積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

    每年安排不低于1000萬(wàn)元
    建立健全投融資配套服務(wù)體系

    《意見(jiàn)》指出，我市將加大財(cái)政扶持力度，自2010年起，連續(xù)5年從市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中每年安排不低于1000萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)。

    對(duì)于建立健全投融資配套服務(wù)體系，《意見(jiàn)》明確具體方式：

    定期與合作金融機(jī)構(gòu)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資工作，制定相關(guān)措施，不斷改進(jìn)和完善對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)的金融服務(wù)。

    建立多層次的貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，與金融機(jī)構(gòu)合作建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，合理分散金融機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險(xiǎn)，加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)的信貸力度。

    探索建立文化創(chuàng)意企業(yè)投融資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，定期組織開(kāi)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資需求征集工作，以“銀企洽談會(huì)”、“投融資洽談會(huì)”等形式，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和金融產(chǎn)品的對(duì)接。

    加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)投融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及入駐文化創(chuàng)意企業(yè)的金融支持力度，加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資體系建設(shè)。

    加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，杭州市產(chǎn)權(quán)交易中心，探索建立無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，促進(jìn)版權(quán)交易。