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    從周久耕的意外落馬，到被視為政府部門首次“問計(jì)網(wǎng)民”的國家預(yù)防腐敗局關(guān)于公款出國問題開展的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，評論認(rèn)為，這種對待網(wǎng)絡(luò)聲音的轉(zhuǎn)變，是網(wǎng)民聲音的理性價(jià)值得到張揚(yáng)和重視的標(biāo)志性事件，也是對網(wǎng)民監(jiān)督賦權(quán)的一次有益嘗試……
　　國家預(yù)防腐敗局6月22日在其官方網(wǎng)站推出《制止公款出國(境)旅游專項(xiàng)工作調(diào)查問卷》，向全體網(wǎng)友調(diào)查我國因公出國(境)的現(xiàn)狀。有關(guān)專家稱，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就反腐問題調(diào)查網(wǎng)友意見，這還是首次。
　　“國家反腐敗局就公款出國向網(wǎng)民展開調(diào)查，問題設(shè)置雖然過于簡單，但這種級別的政府部門對網(wǎng)絡(luò)問政的積極反饋，是首次但相信不會(huì)是最后一次。未來，網(wǎng)絡(luò)問政的空間、廣度和深度值得期待�！币晃痪W(wǎng)民這樣積極評價(jià)。
　　從網(wǎng)民無意識的發(fā)帖曝光，到對現(xiàn)實(shí)政治生態(tài)產(chǎn)生具象影響，“網(wǎng)絡(luò)問政”正在從偶然的意外走向理性的制度探索。

　　為官者與圍觀者

　　與國家政府部門向網(wǎng)民主動(dòng)“示好”的首次之舉形成鮮明對比的是，網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)民發(fā)帖曝光官員干部的“個(gè)案”一直都未停止——
　　6月18日，廣東網(wǎng)友王先生發(fā)帖，反映廣州市法制辦公務(wù)員態(tài)度蠻橫，對辦事者大吼并上傳錄音為證。錄音中，一名叫彭輝的公務(wù)員對辦事者失態(tài)大吼，而且叫囂“你能把我咋地”、“我拿什么納稅人的錢”等話語。王先生很無奈而幽默地把這名態(tài)度不佳的公務(wù)員形象地稱為“咆哮哥”。因而，“咆哮哥”榮幸加盟名哥一族。
　　網(wǎng)絡(luò)曝光的影響力，顯然已經(jīng)被越來越多的政府部門所重視，就在“咆哮哥”的帖子發(fā)布后，有關(guān)方面迅速做出反應(yīng)。
　　6月22日，廣州市法制辦就該辦工作人員言行不當(dāng)表示歉意。次日，法制辦負(fù)責(zé)人就與“咆哮哥”本人一起上門到發(fā)帖網(wǎng)友家中道歉。法制辦表示，“咆哮哥”已被停職反省，等待處分，并承諾改進(jìn)工作作風(fēng)。
　　短短4天，從網(wǎng)絡(luò)曝光到現(xiàn)實(shí)整改，時(shí)間上的迅速反應(yīng)，也在印證網(wǎng)民對真實(shí)官場生態(tài)、個(gè)體干部的具象影響。這種被稱之為“網(wǎng)絡(luò)反腐”的新型黨員干部監(jiān)督方式，對于當(dāng)事人來說，無論主觀上是否愿意，但在客觀中，已經(jīng)逐漸成為他們不得不面對的“意外”。而這種意外，曾經(jīng)的南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕體會(huì)得或許更為深刻。
　　追溯2008年底的周久耕事件，從當(dāng)年12月底周久耕發(fā)表“將查處低于成本價(jià)賣房的開發(fā)商”的不當(dāng)言論，到網(wǎng)友根據(jù)周久耕一張講話圖片搜索出其抽的是每包150元的“天價(jià)煙”，戴奢侈手表，開豪車，再到其被宣布免職，經(jīng)過了半個(gè)多月的網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵。 一位官員從發(fā)表不當(dāng)言論，到迅速被官方宣布免職，周久耕事件無疑成為當(dāng)年網(wǎng)絡(luò)轟動(dòng)事件，也成為網(wǎng)絡(luò)力量反腐的典型個(gè)案,而由此開始的“網(wǎng)絡(luò)反腐盛宴”似乎一直都未散席。
　　此后，掌摑講解員的“最牛團(tuán)長夫人”、質(zhì)問記者“替黨說話，還是替老百姓說話”的鄭州市規(guī)劃局副局長逯軍等，都在網(wǎng)絡(luò)曝光后最終被停職接受調(diào)查的處分。
　　而此次，國家預(yù)防腐敗局就公款出國問題向網(wǎng)友主動(dòng)展開調(diào)查，也并非一時(shí)的“激情之作”。
　　2009年年初，在中央治理公款出國旅游的背景下，有網(wǎng)友以題為《我無意中撿到的某市公務(wù)員出國考察費(fèi)用清單》的帖子中顯示，某地公務(wù)員出國考察的內(nèi)容竟然是“去賭城考察人力資源”，一時(shí)輿論嘩然。2009年6月，一則反映廣州市海事法院編造理由一行6人赴南非考察，人均花費(fèi)8萬元的帖子，一時(shí)激起公眾對于公款出國問題的關(guān)注與抨擊。
　　被視為政府部門首次“問計(jì)網(wǎng)民”的國家預(yù)防腐敗局網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，被評論認(rèn)為是網(wǎng)民聲音的理性價(jià)值得到張揚(yáng)和重視的標(biāo)志性事件，也是對網(wǎng)民監(jiān)督賦權(quán)的一次有益嘗試。
 
    從被動(dòng)“曬”到主動(dòng)“示”

　　繼國家領(lǐng)導(dǎo)人在2008年與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流后，面對網(wǎng)民這一中國社會(huì)快速發(fā)展壯大的力量，各級官員紛紛上網(wǎng)問政，將之作為體察社情民意的重要手段。
　　廣東省委書記汪洋給網(wǎng)友們的留言：“真誠歡迎大俠們‘打好鐵、搶沙發(fā)、蓋高樓’，積極為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，及時(shí)反映社會(huì)各界的呼聲�！�(注：網(wǎng)絡(luò)用語，“打好鐵”表示“發(fā)好帖”，“沙發(fā)”代表第一個(gè)回帖，回復(fù)就像蓋樓，回復(fù)越多樓越高，說明人氣越旺。)湖南省委書記張春賢以實(shí)名發(fā)帖給網(wǎng)友拜年；江西省委書記蘇榮網(wǎng)上問計(jì)，840多萬網(wǎng)民傾情赴約；貴州省委書記石宗源每天必到“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”看網(wǎng)友留言，力求盡快處理……
　　越來越高級別的官員開始關(guān)注網(wǎng)民的力量，而網(wǎng)民在一系列網(wǎng)絡(luò)事件中，愈發(fā)看到了“圍觀者”的力量，這種原本無意識的圍觀，也在逐漸向有意識的組織過渡。
　　2009年11月1日上午10點(diǎn)，上萬名網(wǎng)友輕點(diǎn)鼠標(biāo)，首屆廣東網(wǎng)民論壇在廣東科學(xué)中心開壇。來自全國的108名網(wǎng)友繞圈而坐，拍磚灌水，縱論金融危機(jī)下廣東的“生存法則”。同時(shí)，首批15名“南方民間智庫”成員獲得了燙金的聘書，這意味著“南方民間智庫”這一開放創(chuàng)新平等的平臺正式搭建起來。
　　網(wǎng)民論壇，變過去網(wǎng)絡(luò)問政的無序?yàn)橛行虻摹⒂薪M織形態(tài)，盡管“民間智庫”成員的特點(diǎn)是草根性、多元化，但可貴的是公民有了參與社會(huì)治理的穩(wěn)定渠道。
　　而網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督對于現(xiàn)實(shí)的官場生態(tài)的影響力，也在一些地方政府部門的主動(dòng)“公示”中逐漸清晰。
　　今年3月，四川巴中市白廟鄉(xiāng)政府開始定期通過網(wǎng)上公示，公開上月的公共業(yè)務(wù)開支明細(xì)表—— 大到公共事業(yè)開支，中到接待上級領(lǐng)導(dǎo)的煙酒錢，小到一兩元的買紙錢，細(xì)得不能再細(xì)。廣大網(wǎng)友無不嘖嘖稱贊，稱其為“中國第一個(gè)‘全裸’的鄉(xiāng)政府”。
　　江西,從4月27日起，黎川縣19名新任科級干部的家產(chǎn)公之于眾，每名官員的住房、私車，及因婚喪嫁娶、子女升學(xué)等各種名義收受的禮金，都在一張一米多長的紅色申報(bào)公示表上分類列出。
　　北京，696名局處級公選干部候選人資料6月18日起“曬”在網(wǎng)上，進(jìn)行一周的公示。
　　中國官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制2008年初開始破冰，新疆阿勒泰、浙江慈溪、上海浦東、寧夏銀川等地先后試點(diǎn)，今年初更拓展到廣東，試點(diǎn)從縣級市到省會(huì)城市再到全省，層面越來越高，這種從被動(dòng)曝光到主動(dòng)公示的轉(zhuǎn)變，也讓人們看到了政府工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的努力與嘗試。中紀(jì)委副書記何勇今年3月就表示，正在想法制定官員財(cái)產(chǎn)公示的有關(guān)條例或規(guī)定。
　　有評論稱，從一個(gè)官員的偶然到整個(gè)國家的必然，財(cái)產(chǎn)申報(bào)步入“深水區(qū)”，值得期待。

    網(wǎng)絡(luò)問政期待制度出口

　　盡管網(wǎng)絡(luò)問政對現(xiàn)實(shí)官場生態(tài)環(huán)境的影響力已經(jīng)發(fā)生微妙的變化，但并不是任何一次網(wǎng)絡(luò)問政都會(huì)以雙方友好互動(dòng)作為圓滿的結(jié)局。
　　因涉嫌在網(wǎng)上“侮辱誹謗”縣委書記，2010年2月26日，湖北鄖西網(wǎng)民陳永剛被鄖西縣公安局從其在十堰的住所帶走，并處以行政拘留8天。這一事件通過網(wǎng)絡(luò)迅速傳播放大。在來自全國各地網(wǎng)民的巨大壓力下，3月5日，十堰警方提前釋放了陳永剛，并公開向其道歉。
　　在網(wǎng)民“有圖有真相”的邏輯思維下，不乏客觀事實(shí)，但在來自權(quán)力的壓力與個(gè)體網(wǎng)民發(fā)表言論的隨意性特性之下，“網(wǎng)絡(luò)刁民”成為一些地方對于陳永剛們的新名稱。
　　“官員們總是把我們看成對立面。對來自網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督不引導(dǎo)、不回應(yīng)�！标愑绖傉f，來自全國網(wǎng)友的支持使他有了繼續(xù)“趴網(wǎng)”的勇氣。
　　因?yàn)橄蚬�安機(jī)關(guān)控告網(wǎng)民陳永剛對自己“侮辱誹謗”，葉戰(zhàn)平一度成為網(wǎng)絡(luò)批評的眾矢之的。
　　如今，已被調(diào)離鄖西的葉戰(zhàn)平評價(jià)這次事件時(shí)說，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代后，執(zhí)政的理念和方式都必須迅速適應(yīng)來自網(wǎng)絡(luò)的挑戰(zhàn)。這次事件讓他充分認(rèn)識到，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)再也不能采取埋頭不理的“鴕鳥政策”了。
　　來自《半月談》關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐的報(bào)道中表示，正確地看待和思考一些網(wǎng)絡(luò)中的偏激言論，有助于執(zhí)政黨在“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺中把握社會(huì)民生導(dǎo)向、政治制度改革的方向，同時(shí)也能使網(wǎng)絡(luò)起到社會(huì)情緒的“疏導(dǎo)器”和“減壓閥”作用。
　　“網(wǎng)絡(luò)反腐是一把雙刃劍，把握得好可以促進(jìn)社會(huì)公平正義，把握不好也可能成為影響和諧穩(wěn)定的策源地�！痹谌珖�率先“試水”網(wǎng)絡(luò)反腐的株洲市原紀(jì)委書記楊平認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)民間反腐與制度反腐進(jìn)行有效對接，還要讓網(wǎng)民反腐的熱情和積極性找到制度化出口。
　　有專家表示，網(wǎng)絡(luò)問政是社會(huì)開放與文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是新時(shí)期信息化浪潮迅速推進(jìn)與群眾主人翁意識高度覺醒綜合作用的結(jié)果。其“瞬發(fā)而即至、始悉而周知”，受力面廣，影響面大，已形成一種不可忽視的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，且有愈加跟進(jìn)之勢。但如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐、如何規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)反腐、如何處理反腐信息及案例等還需進(jìn)一步做出明確規(guī)定，讓網(wǎng)絡(luò)反腐切實(shí)成為利器，還有很長的路要走。