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　　近日，寧波市外經(jīng)貿(mào)局正式發(fā)布了2011年寧波開放型經(jīng)濟20件大事。2011開放型經(jīng)濟工作面臨著復雜的經(jīng)濟形勢和眾多不確定因素的挑戰(zhàn)。盡管如此，寧波2011開放型經(jīng)濟仍有不少亮點和創(chuàng)新，實現(xiàn)了逆境中的穩(wěn)步前行。最新發(fā)布的2011開放型經(jīng)濟20件大事，也正好體現(xiàn)了開放型經(jīng)濟的運行軌跡。

　　寧波邁向“開放強市”

　　面對并不確定的國際貿(mào)易形勢和國內(nèi)緊縮銀根的調(diào)控政策，2011年寧波市政府及有關部門審時度勢，一方面對開放型經(jīng)濟工作提出了更高的要求，另一方面也拓寬思路、爭取政策、搭建平臺、創(chuàng)新做法，推動寧波開放型經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。

　　從2011寧波開放型經(jīng)濟20件大事來看，有10件大事都與政府的拓寬思路、出臺政策、創(chuàng)新服務、搭建平臺相關。去年“海洋經(jīng)濟”成為寧波開放型經(jīng)濟發(fā)展的新思路。而寧波市政府及相關部門在政策引導和服務優(yōu)化上也苦下功夫，不僅出臺政策設立了全國首個出口質(zhì)量獎，還創(chuàng)新引進了“民企對話世界500強”活動，并提升了浙洽會、消博會、開放論壇以及甬港合作論壇的辦會水平和檔次，為外向型企業(yè)搭好家門口的平臺。國務院總理溫家寶在去年的秋季廣交會上還來到寧波展區(qū)視察，對寧波開放型經(jīng)濟的發(fā)展再次表示肯定和鼓勵。

　　政府的重視、引導鼓勵也贏得了企業(yè)的熱烈回應。從2011寧波開放型經(jīng)濟20件大事來看，有寧波境外投資額破10億美元、境外營銷機構破千家、大發(fā)化纖搬到美國商務部等由寧波企業(yè)主導的事件入圍。而寧波從利比亞撤出900多名工人等政府與企業(yè)合力作為的事件，也反映出寧波應對開放型經(jīng)濟領域突發(fā)事件的能力有了一定的提高。

　　“抗風浪”能力提高

　　美國經(jīng)濟持續(xù)低迷、歐債危機持續(xù)發(fā)酵、日本遭遇罕見大地震，歐美多國遭遇主權信用評級下調(diào)，歐美日等傳統(tǒng)市場需求增長乏力；國內(nèi)經(jīng)濟也面臨著宏觀調(diào)控和銀根緊縮的壓力，中小企業(yè)遭遇融資難、出口難等困擾。盡管形勢復雜，但2011年寧波開放型經(jīng)濟仍然有不少的亮點，這也體現(xiàn)出經(jīng)過20多年的發(fā)展，寧波開放型經(jīng)濟“抗風浪”的能力已經(jīng)有了較大的提高。

　　作為開放型經(jīng)濟主要指標之一的外貿(mào)進出口額在去年的表現(xiàn)也可圈可點。根據(jù)2011開放型經(jīng)濟20件大事，2011年寧波市進出口總額逼近千億美元大關，實際實現(xiàn)進出口額為981.88億美元，其中出口總額首次突破608.32億美元，分別比上年增長18.4%、17.1%。而在開放程度的評價方面，去年7月30日有關機構發(fā)布了“2011年全國35個主要城市總部經(jīng)濟發(fā)展能力排行榜”：寧波在城市“開放程度”方面位居第6。當年，寧波再次入選“2011中國最具投資價值城市”前十強。在外企運行、外向型農(nóng)業(yè)等領域，寧波也表現(xiàn)突出。

　　2011年寧波開放型經(jīng)濟20件大事

　　1、市委市政府對開放強市工作提出更高要求

　　3月17日，省委常委、寧波市委書記王輝忠在全市開放型經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，“必須堅定不移地實施開放強市戰(zhàn)略，放寬眼界、放開心量、放活體制，把開放的理念、開放的思路、開放的辦法貫穿到推進“六個加快”、實施“十二五”規(guī)劃任務中去，以開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢來爭創(chuàng)科學發(fā)展的優(yōu)勢。”

　　2、寧波首次大規(guī)模從海外撤離員工

　　2月，利比亞安全局勢發(fā)生重大變化，在利比亞承接項目的寧波企業(yè)項目工地受到?jīng)_擊。接到報告后，寧波市迅速啟動應急機制，開展聯(lián)絡、救援和服務工作。經(jīng)努力，我市在利比亞的900多名員工全部安全返回祖國，實現(xiàn)了“零傷亡”。

　　3、海洋經(jīng)濟助推寧波擴大開放

　　3月，國務院正式批復《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略。接著，寧波緊緊抓住浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇，加快建設海洋經(jīng)濟核心示范區(qū)，著力構建“一核兩帶十區(qū)十島”的海洋經(jīng)濟空間布局，以招引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源和項目落戶，使寧波開放型經(jīng)濟發(fā)展空間和領域進一步拓展。

　　4、寧波設全國首個官方出口質(zhì)量獎

　　5月17日，寧波設立全國首個官方出口產(chǎn)品質(zhì)量獎。這一活動由寧波市外經(jīng)貿(mào)局、市財政局和寧波檢驗檢疫局聯(lián)合舉辦，旨在引導廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)積極提升出口產(chǎn)品質(zhì)量。

　　5、寧波在全國率先建起外貿(mào)公共服務體系

　　5月20日，寧波市首批經(jīng)認定的64個外貿(mào)公共服務平臺正式亮相，為全市上萬家外貿(mào)企業(yè)提供質(zhì)量檢測、研發(fā)設計、市場開拓、設備共享等七方面公共服務。至此，寧波在全國率先建立起了較為完善的外貿(mào)公共服務體系，在全國處于領先地位。

　　6、“兩會一壇”成寧波三大國字號會展

　　2011年6月8日到11日，第十三屆中國浙江投資貿(mào)易洽談會、第十屆中國國際日用消費品博覽會、第四屆中國開放論壇，在寧波舉行。從2011年開始“兩會一壇”全部冠以“中國”名稱，成為在寧波舉行的三大國家級會展活動。據(jù)統(tǒng)計，共有逾4萬名境內(nèi)外客商參加本屆“兩會一壇”，展會規(guī)模、客商檔次和辦會水平比往屆明顯提升。

　　7、甬港經(jīng)濟合作論壇十周年慶典

　　10月24日，“2011甬港經(jīng)濟合作論壇”開幕式暨10周年慶典在香港舉行。該論壇始創(chuàng)于2002年，由知名甬籍港胞顧國華先生倡議，每年一屆，輪流在寧波、香港舉辦。據(jù)統(tǒng)計，論壇舉辦以來，寧波市新增港資企業(yè)3068家，合同外資203.88億美元，實際外資93.57億美元。