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    支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，杭州一直以來都很大方，出臺扶持政策、發(fā)放專項資金……但如何提高資金的使用效率，杭州打算醞釀出臺一個管理辦法。昨天，《杭州市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市示范專項資金管理辦法》的征求意見稿在杭州市政府網站公布，公開征求市民意見。
    如果你是小微企業(yè)主或者是關心杭州惠民政策的市民都可以登錄“中國杭州”網站聽證平臺提意見，時間截止到11月30日。

    專項資金不得用于人員支出等工作經費

    征求意見稿指出，示范專項資金是指來自中央財政、地方財政用于扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各種獎勵資金、專項資金。
    專項資金怎么用？主要用于哪里？對示范專項資金的用途，征求意見稿也做了說明，共分為八個方面。比如，用于被認定為市級及以上眾創(chuàng)空間等小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間補助；用于小微企業(yè)房租、信息網絡費用補貼；用于全市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務平臺和體系建設經費支出等。
    換句話說，主要用在眾創(chuàng)空間等小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務體系建設、降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、緩解融資難等方面的相關支出。

    那資助的標準呢？

    征求意見稿說，示范專項資金會通過以獎代補、貸款貼息、財政補助、間接支持等方式對項目進行支持，原則上項目扶持按照從高不重復獎勵或資助。
    比如，對經認定為市級眾創(chuàng)空間的，在示范期內給予每年20萬元補助。被認定或納入省級、國家級科技企業(yè)孵化器的，示范期內每年分別補助25萬元和30萬元。要注意的是，這些補助經費主要用于眾創(chuàng)空間房租、寬帶費補貼和創(chuàng)業(yè)活動經費。
    對認定為全市十大創(chuàng)業(yè)品牌活動的，給予不超過實際發(fā)生經費50%的補助，單項活動補助最高不超過100萬，每年全市不超過10項。
    對市級各小微企業(yè)提供管理、資金對接、創(chuàng)業(yè)指導服務的服務機構也給予支持，原則上每年每家不超過50萬元。當然，資金運用也有要求，服務經費要用于各類資本對接、推廣活動、服務平臺建設等，不得用于人員支出等工作經費。
    符合這些資助政策的眾創(chuàng)空間、公共服務平臺和服務體系，可以提出申請，區(qū)、縣（市）財政收到資金后要在一個月內提出分配方案并撥付到項目實施單位，并確保資金�？顚Ｓ�。

    違規(guī)使用專項資金的企業(yè)將受限5年

    如何保證專款專用？

    征求意見稿說，市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范領導小組會負責專項資金的統(tǒng)籌協(xié)調管理以及項目監(jiān)督檢查和績效評價工作的統(tǒng)籌協(xié)調，定期向財政部等五部委和省財政廳等五部門報送專項資金使用績效及項目建設情況。
    征求意見稿規(guī)定，中央財政安排的資金必須�？顚Ｓ�，不能用于本辦法規(guī)定范圍以外的項目，不能抵頂單位行政、事業(yè)經費，任何單位或個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。

    如果違規(guī)使用，會有什么后果？

    后果很嚴重——對違反規(guī)定的，一經查實，將收回已安排的獎勵資金，并按相關規(guī)定進行處理，對申請專項資金的企業(yè)和相關負責人5年內停止其申報各類專項資金資格。