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   浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《浙江省“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”（2015——2017年）》浙政辦發(fā)【2015】62號(hào)

   一、主要舉措

   （一）注重把握小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。深入推進(jìn) “五水共治”“三改一拆”和“四換三名”決策部署，按照“改造提升一批、整合入園一批、合理轉(zhuǎn)移一批、關(guān)停淘汰一批”要求，運(yùn)用市場(chǎng)、行政、法律等綜合手段，全面整治淘汰不符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗不達(dá)標(biāo)以及其他違法生產(chǎn)的企業(yè) （作坊）。重點(diǎn)引導(dǎo)小微企業(yè)從事七大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（家庭農(nóng)場(chǎng)）、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。各地要根據(jù)國(guó)家和我省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，摸清小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分門(mén)別類(lèi)明確扶持重點(diǎn)。
   （二）建立健全有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的準(zhǔn)入機(jī)制。深入推進(jìn)企業(yè)登記“五證合一”“先照后證”“全程電子化登記”等商事制度改革，加快實(shí)現(xiàn)“一照一碼”，切實(shí)降低企業(yè)注冊(cè)場(chǎng)所要求，繼續(xù)簡(jiǎn)化企業(yè)登記和注銷(xiāo)流程。繼續(xù)以“四張清單一張網(wǎng)”為突破口，全面取消非行政許可審批。制訂市場(chǎng)準(zhǔn)入 “負(fù)面清單”，嚴(yán)格禁止進(jìn)入高污染、高耗能、高排放行業(yè)。
   （三）持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)主體升級(jí)。深化“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，促進(jìn)小微企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。重點(diǎn)引導(dǎo)、支持和培育個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)升級(jí)為公司，小微企業(yè)成長(zhǎng)為“規(guī)上”和“限上”企業(yè)。以“轉(zhuǎn)得來(lái)、穩(wěn)得住、做得大”為目標(biāo)，建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作常態(tài)化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化機(jī)制。圍繞提升公司制比率、稅務(wù)登記率、統(tǒng)計(jì)目錄率、企業(yè)存活率、上規(guī)升級(jí)率，進(jìn)一步提高“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作質(zhì)量。依托浙江股權(quán)交易中心平臺(tái)，加大小微企業(yè)股改培育力度，重點(diǎn)推進(jìn)七大產(chǎn)業(yè)企業(yè)股改。創(chuàng)新小微企業(yè)產(chǎn)權(quán)機(jī)制和治理結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)符合條件的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)股權(quán)融資，支持小微企業(yè)在新三板、滬深交易所、港交所等境內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌上市；推動(dòng)小微企業(yè)在浙江股權(quán)交易中心掛牌和融資，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和并購(gòu)整合能力。建立健全小微企業(yè)發(fā)展跟蹤聯(lián)絡(luò)機(jī)制和成長(zhǎng)輔導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”“電商換市”“質(zhì)量強(qiáng)企”等發(fā)展戰(zhàn)略。開(kāi)展示范品牌指導(dǎo)站建設(shè)，建立品牌梯級(jí)培育庫(kù)，鼓勵(lì)小微企業(yè)申報(bào)著名商標(biāo)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的省級(jí)著名商標(biāo)品牌。針對(duì)七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和“個(gè)轉(zhuǎn)企”的小微企業(yè)，開(kāi)展法律法規(guī)、建賬建證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能等專題培訓(xùn)。重視小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、研發(fā)設(shè)計(jì)隊(duì)伍和高級(jí)技工隊(duì)伍建設(shè)，每年組織小微企業(yè)專場(chǎng)培訓(xùn)，重點(diǎn)培育一批“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的優(yōu)秀代表。
   （四）強(qiáng)化小微企業(yè)資源要素支撐。著力破解小微企業(yè)發(fā)展中面臨的融資、技術(shù)、人才等瓶頸和難點(diǎn)。建立政策性融資擔(dān)保體系，為小微企業(yè)提供貸款融資擔(dān)保、投保聯(lián)動(dòng)、商業(yè)性擔(dān)保公司再擔(dān)保等綜合金融服務(wù)。實(shí)施和完善金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)信貸投放。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，提升互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展水平，為小微企業(yè)提供更多的規(guī)范服務(wù)。充分利用轉(zhuǎn)型升級(jí)母基金、“浙民投”等投融資平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合特別是上市公司開(kāi)展以小微企業(yè)為對(duì)象的并購(gòu)重組。建立引導(dǎo)科技型創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)目錄制度，按照“試點(diǎn)一批、示范一批、帶動(dòng)一批”的要求，實(shí)施創(chuàng)新型小微企業(yè)梯度培育計(jì)劃。鼓勵(lì)小微企業(yè)投身“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合。深入推進(jìn)民企對(duì)接現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代金融“雙對(duì)接”活動(dòng)，幫助小微企業(yè)對(duì)接利用省內(nèi)外高端創(chuàng)新資源，加快跨越式發(fā)展。
   （五）優(yōu)化小微企業(yè)公共服務(wù)。堅(jiān)持政府投入和社會(huì)資本相結(jié)合，推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市、特色小鎮(zhèn)、科技孵化園區(qū)、眾創(chuàng)空間、標(biāo)準(zhǔn)廠房和創(chuàng)業(yè)園（基地）、樓宇產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)示范街、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)，形成一批有效滿足小微企業(yè)發(fā)展需求的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。有條件的地方可對(duì)眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)的房租、寬帶接入費(fèi)用和用于創(chuàng)業(yè)服務(wù)的公共軟件、開(kāi)發(fā)工具給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，為小微企業(yè)免費(fèi)提供管理指導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓、標(biāo)準(zhǔn)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、法律顧問(wèn)等綜合性服務(wù)。充分發(fā)揮省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、省律師協(xié)會(huì)、省期貨行業(yè)協(xié)會(huì)和浙江股權(quán)交易中心等現(xiàn)代市場(chǎng)中介力量和專業(yè)服務(wù)的作用，幫助小微企業(yè)規(guī)范管理、維護(hù)權(quán)益、盤(pán)活資產(chǎn)、整合資源等。
   （六）加快推進(jìn)小微企業(yè)信用體系建設(shè)。完善企業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，依托浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái)和浙江企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，形成覆蓋小微企業(yè)及其投資人、負(fù)責(zé)人信息的全省統(tǒng)一的信用信息網(wǎng)絡(luò)。建立完善聯(lián)合信用約束懲戒機(jī)制，重點(diǎn)建立全省統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)名錄庫(kù)和嚴(yán)重違法企業(yè)名單庫(kù)，在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或禁入。研究制訂企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，探索分地域、分行業(yè)的企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善信息查詢制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息共享。有針對(duì)性地組織開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)、打擊合同欺詐、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序等專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，為小微企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

   二、政策扶持

   （一）認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)減稅政策。從2015年1月1日至2017年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）的符合條件的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
   （二）加大小微企業(yè)科技創(chuàng)新扶持力度。積極鼓勵(lì)大學(xué)生、科技人員和回國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)辦小微企業(yè)。支持科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型小微企業(yè)，省內(nèi)高校、科研院所科技人員在完成本職工作和不損害本單位利益的前提下，征得單位同意后在職創(chuàng)業(yè)的，其收入在照章納稅后歸個(gè)人所有；支持職務(wù)成果轉(zhuǎn)化工作，應(yīng)用職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化所得收益，除合同另有約定外，高校和科研院所可按60—95%的比例劃歸參與研發(fā)的科技人員及其團(tuán)隊(duì)擁有。鼓勵(lì)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)回國(guó)創(chuàng)業(yè)，對(duì)入選領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的首個(gè)資助周期為3年，資助期限內(nèi)對(duì)每個(gè)團(tuán)隊(duì)投入經(jīng)費(fèi)不低于2000萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政投入不低于500萬(wàn)元。鼓勵(lì)民間資本投資科技型創(chuàng)業(yè)，有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)外投資獲得的利息、股息、紅利，作為投資者個(gè)人所得，按“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目，適用20%稅率繳納個(gè)人所得稅。
   （三）抓好小微企業(yè)扶持政策宣傳和落地。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，集中公開(kāi)各類(lèi)扶持政策及企業(yè)享受扶持政策的信息，加強(qiáng)政策宣傳和政策解讀。加強(qiáng)小微企業(yè)科技、稅收、金融、專項(xiàng)資金扶持政策落實(shí)的統(tǒng)籌銜接，建立促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展政策問(wèn)題交辦機(jī)制。加大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳和服務(wù)力度，分層分類(lèi)細(xì)化操作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序和手續(xù)；對(duì)各種原因未及時(shí)享受優(yōu)惠政策的小微企業(yè)，要跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高稅收優(yōu)惠政策覆蓋面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享。建立政府、中介機(jī)構(gòu)、小微企業(yè)三方共同參與的評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展政策評(píng)估督查，提高政策實(shí)施效率。

   浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的意見(jiàn)》浙政辦發(fā)﹝2013﹞42號(hào)

    一、稅費(fèi)優(yōu)惠

   “個(gè)轉(zhuǎn)企”后屬小型微利企業(yè)的（不含個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)），減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；其中，年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元（含6萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)（不含個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)），2015年底前，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
   “個(gè)轉(zhuǎn)企”后，經(jīng)認(rèn)定屬國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)為開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)可按規(guī)定加計(jì)扣除。
   對(duì)確有困難的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)，報(bào)經(jīng)地稅部門(mén)批準(zhǔn)后，可給予減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。按期納稅有困難并符合稅法規(guī)定的，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，可延期繳納稅款。
   轉(zhuǎn)型前的個(gè)體工商戶與轉(zhuǎn)型后的企業(yè)之間劃轉(zhuǎn)土地、房屋權(quán)屬（固定資產(chǎn)），投資主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍不變的，免征契稅和免收交易手續(xù)費(fèi)。
   轉(zhuǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策的小型微利企業(yè)的，在轉(zhuǎn)企當(dāng)年起3年內(nèi)免征、第4年至第5年減半征收地方水利建設(shè)基金。
   “個(gè)轉(zhuǎn)企”的小規(guī)模納稅人，2015年底前，可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)認(rèn)定為增值稅一般納稅人，或繼續(xù)為小規(guī)模納稅人；可選擇自行申報(bào)繳稅方式或稅務(wù)機(jī)關(guān)核定方式繳納稅款。
   對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的納稅人在個(gè)體經(jīng)營(yíng)期間取得的固定資產(chǎn)，如果沒(méi)有原始有效憑證證明其價(jià)值，可按照有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告確定的價(jià)值，報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)后，按規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)核算和管理。

    二、財(cái)政支持

   以“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)上一年度繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅）等實(shí)繳稅款為基數(shù)，對(duì)實(shí)繳稅款地方財(cái)政實(shí)得部分新增超過(guò)1萬(wàn)元的企業(yè)，各地在3年內(nèi)可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
   縣級(jí)財(cái)政可對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），給予一定的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。各地的財(cái)政補(bǔ)助和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的原則、對(duì)象、方式、標(biāo)準(zhǔn)等，由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
   具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的 “個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)在轉(zhuǎn)企3年內(nèi)申報(bào)的商務(wù)政策資金項(xiàng)目，符合條件的給予優(yōu)先安排。

   三、社保扶持

   由“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)提出申請(qǐng)，從轉(zhuǎn)企當(dāng)年起，社會(huì)保險(xiǎn)單位繳納部分可實(shí)行3年緩進(jìn)期，即允許自轉(zhuǎn)企之日起3年內(nèi)按原比例繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，第4年起按全省統(tǒng)一的企業(yè)全部職工工資總額一定比例參保繳費(fèi)。
   原按企業(yè)參保繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)的，仍按原規(guī)定比例執(zhí)行。

   四、準(zhǔn)入便捷

   允許“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)依法繼續(xù)使用原字號(hào)。“個(gè)轉(zhuǎn)企”的個(gè)體工商戶注銷(xiāo)登記和企業(yè)設(shè)立登記在同一窗口合并辦理，材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)予以核準(zhǔn)登記。原個(gè)體工商戶與其轉(zhuǎn)為企業(yè)后的登記檔案合并歸檔，保持主體檔案的延續(xù)性。工商部門(mén)在核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，一并核發(fā)《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型證明》。
   相關(guān)部門(mén)根據(jù)《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型證明》等有關(guān)材料，對(duì)審批“個(gè)轉(zhuǎn)企”相關(guān)事項(xiàng)提供便利。“個(gè)轉(zhuǎn)企”涉及的審批事項(xiàng)和過(guò)戶手續(xù)，各部門(mén)采取變更程序辦理。
   各地行政審批中心要進(jìn)一步優(yōu)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”行政審批服務(wù)措施，積極協(xié)調(diào)各窗口開(kāi)辟“綠色通道”，督促落實(shí)各類(lèi)行政審批費(fèi)用減免措施，為“個(gè)轉(zhuǎn)企”提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

   五、其他支持

   “個(gè)轉(zhuǎn)企”后注冊(cè)資本在100萬(wàn)元以下的小型微利企業(yè)，在企業(yè)年度檢驗(yàn)時(shí)，除法律法規(guī)和國(guó)家政策明確規(guī)定必須提交審計(jì)報(bào)告的情形外，可免于提交審計(jì)報(bào)告。
   “個(gè)轉(zhuǎn)企”后原則上可保留轉(zhuǎn)企前獲得的各種榮譽(yù)稱號(hào)，榮譽(yù)授予部門(mén)應(yīng)予認(rèn)可。

   浙江省財(cái)政廳、浙江省國(guó)家稅務(wù)局、浙江省地方稅務(wù)局 《關(guān)于財(cái)稅支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的意見(jiàn)》浙財(cái)預(yù)〔2013〕22號(hào)

   一、以“個(gè)轉(zhuǎn)企”上年度繳納入庫(kù)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅（包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅，以下簡(jiǎn)稱“三稅”）地方部分為基數(shù)，對(duì)當(dāng)年繳納“三稅”地方部分新增超過(guò)1萬(wàn)元的企業(yè)，各地在“個(gè)轉(zhuǎn)企”后3年內(nèi)可給予適當(dāng)補(bǔ)助。根據(jù)現(xiàn)行我省財(cái)政體制規(guī)定，應(yīng)由省財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分，通過(guò)省與市縣財(cái)政年終結(jié)算補(bǔ)助給市、縣（市）。
   二、“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)按規(guī)定享受《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)小型微型企業(yè)再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》（浙政辦發(fā) 〔2012〕47號(hào)）、《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（浙財(cái)采監(jiān) 〔2012〕11號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳浙江省物價(jià)局關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（浙財(cái)綜〔2011〕126號(hào)）等文件相關(guān)財(cái)政政策。
   三、“個(gè)轉(zhuǎn)企”后符合《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定的小型微利企業(yè)條件的，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中，年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元（含6萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，2015年底前，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
   四、“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，經(jīng)認(rèn)定屬于國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)為開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)可按規(guī)定加計(jì)扣除。
   五、對(duì)確有困難的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)，報(bào)經(jīng)地稅部門(mén)批準(zhǔn)后，可給予減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。按期納稅有困難并符合稅法規(guī)定的，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，可延期繳納稅款。
   六、轉(zhuǎn)型前的個(gè)體工商戶與轉(zhuǎn)型后的企業(yè)之間劃轉(zhuǎn)土地、房屋權(quán)屬，投資主體不變的，免征契稅。
   七、轉(zhuǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策的小型微利企業(yè)的，在轉(zhuǎn)企當(dāng)年起3年內(nèi)免征、第4年至第5年減半征收地方水利建設(shè)基金。
   八、“個(gè)轉(zhuǎn)企”的小規(guī)模納稅人，2015年底前，可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)認(rèn)定為增值稅一般納稅人，或繼續(xù)為小規(guī)模納稅人；可選擇自行申報(bào)繳稅方式或稅務(wù)機(jī)關(guān)核定方式繳納稅款。
   九、對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的納稅人在個(gè)體經(jīng)營(yíng)期間取得的固定資產(chǎn)，如果沒(méi)有原始有效憑證證明其價(jià)值，可按照有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告中確定的凈值，按規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)核算和管理。

   浙江省財(cái)政廳 浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》浙財(cái)企〔2014〕39號(hào)

   專項(xiàng)資金由省財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于改善全省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。專項(xiàng)資金的支持對(duì)象是具有獨(dú)立的法人資格和相應(yīng)的資質(zhì)，合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅，內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和組織機(jī)構(gòu)健全，并按規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)及相關(guān)單位。用于支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)體系建設(shè)、信用和融資服務(wù)體系建設(shè)，以及支持小微企業(yè)培育與監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和全省性中小企業(yè)重大活動(dòng)、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。

   《浙江省財(cái)政廳浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)免征部分地方水利建設(shè)基金的通知》浙財(cái)綜[2014]61號(hào)

   為進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，減輕小微企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)，自2014年10月1日至2015年12月31日，對(duì)我省范圍內(nèi)月銷(xiāo)售收入或月?tīng)I(yíng)業(yè)收入2萬(wàn)元(含本數(shù)，下同)至3萬(wàn)元的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，免征地方水利建設(shè)基金。

   《浙江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)增值稅政策有關(guān)問(wèn)題的通知》浙國(guó)稅函[2014]292號(hào)

   一、混業(yè)經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模納稅人即銷(xiāo)售貨物及提供加工修理修配勞務(wù)和提供應(yīng)稅服務(wù)的小規(guī)模納稅人，月銷(xiāo)售額合計(jì)未超過(guò)3萬(wàn)元(含本數(shù))的給予享受免征增值稅優(yōu)惠政策。
   二、月銷(xiāo)售額合計(jì)未超過(guò)3萬(wàn)元(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人，當(dāng)期因代開(kāi)增值稅專用發(fā)票 (含貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票)已經(jīng)繳納的稅款，符合以下條件的，可以申請(qǐng)退還。
   （一）當(dāng)月增值稅專用發(fā)票未認(rèn)證的，取得收票方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票未認(rèn)證證明，將全部聯(lián)次收回后做作廢處理；
   （二）當(dāng)月增值稅專用發(fā)票已認(rèn)證或跨月，應(yīng)按規(guī)定開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票。

   浙江省財(cái)政廳 浙江省科學(xué)技術(shù)廳《關(guān)于印發(fā)浙江省省級(jí)科技型中小企業(yè)扶持和科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》浙財(cái)教〔2014〕147號(hào)

   扶持資金支持對(duì)象為市縣政府投資的種子基金、市縣政府設(shè)立的種子資金、已建成投入使用的科技企業(yè)孵化器、專利權(quán)質(zhì)押融資等其他科技金融資金、市縣政府爭(zhēng)取的國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的科技創(chuàng)新項(xiàng)目等。
   扶持資金每年安排3億元，以5年為設(shè)立周期，綜合運(yùn)用基金配套、績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)等支持方式，主要通過(guò)間接支持，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，鼓勵(lì)市縣政府加大對(duì)科技型中小企業(yè)的扶持力度。

   浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于加快培育發(fā)展科技型小微企業(yè)的若干意見(jiàn)》浙政辦發(fā)（2014）156號(hào)

   一、把培育發(fā)展科技型小微企業(yè)作為支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大事來(lái)抓：到2015年，全省科技型小微企業(yè)達(dá)到20000家；到2017年，科技型小微企業(yè)達(dá)到30000家。
   二、建立引導(dǎo)科技型創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)目錄制度：根據(jù)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要、市場(chǎng)可持續(xù)增長(zhǎng)的需求與產(chǎn)業(yè)政策，建立引導(dǎo)科技型創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)目錄制度，定期公布科技型小微企業(yè)培育的優(yōu)先領(lǐng)域和技術(shù)方向。
   三、激發(fā)社會(huì)資本活力：鼓勵(lì)科技人員領(lǐng)辦或參與創(chuàng)辦科技型小微企業(yè)；鼓勵(lì)民間資本投資科技型創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)回國(guó)創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)并購(gòu)海外企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)業(yè)。
   四、完善創(chuàng)業(yè)政務(wù)服務(wù)體系：各高新園區(qū)要設(shè)立不少于500萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)投資種子資金或引導(dǎo)基金，并逐年增加，重點(diǎn)扶持新創(chuàng)辦的科技型小微企業(yè)；新認(rèn)定的省級(jí)和國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器分別給予100萬(wàn)元和200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
   五、著力破解創(chuàng)業(yè)資金難題：設(shè)立省級(jí)科技型中小企業(yè)扶持和科技發(fā)展專項(xiàng)資金，每年安排3億元，重點(diǎn)支持科技型小微企業(yè)快速發(fā)展和科技創(chuàng)新能力提升；設(shè)立省級(jí)科技型中小企業(yè)扶持和科技發(fā)展專項(xiàng)資金，每年安排3億元，重點(diǎn)支持科技型小微企業(yè)快速發(fā)展和科技創(chuàng)新能力提升。
   六、營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境：依法保護(hù)企業(yè)權(quán)益；推進(jìn)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)化改革。
   七、完善政策扶持體系：完善高科技產(chǎn)品與服務(wù)的政府采購(gòu)制度；支持節(jié)能、環(huán)保、綠色的高科技產(chǎn)品與服務(wù)應(yīng)用；強(qiáng)化政策落實(shí)的服務(wù)與督查；開(kāi)展政府職能部門(mén)的精準(zhǔn)服務(wù)。
   八、建立協(xié)同工作機(jī)制：切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度；強(qiáng)化績(jī)效考核督查。