杭州:唱響小微企業(yè)成長(zhǎng)“好聲音”
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- 2015/10/27 14:45:36
杭州小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體擴(kuò)大會(huì)議。
今年,“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”和“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙商回歸”等舉措一起,成為推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳的重要招式。
為落實(shí)這一決策部署,杭州及時(shí)成立了“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并借助“全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作”申報(bào)成功的有利時(shí)機(jī),和財(cái)政、科委等部門積極溝通,把推進(jìn)“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”與創(chuàng)建“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作”有機(jī)結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),唱響了一曲助力小微企業(yè)成長(zhǎng)的“好聲音”。
精心策劃 組隊(duì)走訪“望聞問切”小微企業(yè)
和全省大部分地區(qū)一樣,在杭州,小微企業(yè)提供了大部分的城鄉(xiāng)就業(yè)崗位,創(chuàng)造了一半以上的稅收和財(cái)政收入,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生力軍。如何為小微企業(yè)創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境,“貼心”服務(wù)其成長(zhǎng),杭州給出的答案是:先行一步。
5月8日,全省“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”尚在意見征求期,設(shè)在杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局的“杭州市小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就率先行動(dòng),召開了各區(qū)、縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管局“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”工作會(huì)議。
會(huì)議上,杭州一方面要求各地“早介入、早引導(dǎo)”,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者向七大新興產(chǎn)業(yè)靠攏,向特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)基地、科技孵化園區(qū)集聚,并及時(shí)做好落后企業(yè)的淘汰,助力轉(zhuǎn)型升級(jí);另一方面根據(jù)全省“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”初步明確的計(jì)劃任務(wù),先行按20%的比例確定了預(yù)期指標(biāo)并下發(fā)各區(qū)、縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管局,要求各地結(jié)合實(shí)際“早謀劃、早分解”,把“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”作為中心工作加以落實(shí)。
截至目前,蕭山、濱江、余杭等十二個(gè)區(qū)、縣(市)都已先后成立“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并展開了實(shí)質(zhì)性工作。
有明確的組織,也有統(tǒng)一的行動(dòng)。
5月,為深入了解杭州小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,使“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”實(shí)施能開好局、起好頭、邁好步,杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)“當(dāng)好店小二、服務(wù)小微企業(yè)”——千名市場(chǎng)監(jiān)管干部服務(wù)小微企業(yè)成長(zhǎng)活動(dòng)的通知》,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門紛紛擬定走訪名單,由分管局領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)上門服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)助推小微企業(yè)成長(zhǎng)。
針對(duì)這次走訪,杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局特別設(shè)計(jì)了《“當(dāng)好店小二、服務(wù)小微企業(yè)”活動(dòng)走訪服務(wù)檔案》,圍繞從事信息、環(huán)保、金融等七大產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè),特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)基地、跨境電子商務(wù)園區(qū)等區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè),以及 “個(gè)轉(zhuǎn)企”、商事登記制度改革后新設(shè)立的小微企業(yè),全面了解企業(yè)需求,梳理企業(yè)困難。
“對(duì)企業(yè)提出的問題,屬于市場(chǎng)監(jiān)管部門范圍內(nèi)的,我們當(dāng)場(chǎng)給予解答與指導(dǎo),對(duì)暫時(shí)不能解決或許需要其他部門配合解決的問題認(rèn)真記錄,并在日后給予企業(yè)反饋。”杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
對(duì)那些成長(zhǎng)性好、規(guī)模擴(kuò)大較快,在創(chuàng)新發(fā)展、品牌創(chuàng)建、提升管理等方面較為突出的企業(yè),市場(chǎng)監(jiān)管部門則進(jìn)行深入溝通、交流,建立跟蹤對(duì)接服務(wù)檔案,挖掘其成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力與優(yōu)勢(shì)。
此間,蕭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局特別發(fā)放了服務(wù)小微企業(yè)成長(zhǎng)聯(lián)系卡。濱江區(qū)則落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤對(duì)接,保持與企業(yè)的動(dòng)態(tài)溝通交流,保證活動(dòng)不走形式、不走過場(chǎng)。
記者了解到,在此次專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)中,杭州共走訪小微企業(yè)6000多家,回收6000多份《“當(dāng)好店小二、服務(wù)小微企業(yè)”活動(dòng)走訪服務(wù)檔案》,收集匯總各類信息10000多條,順利完成了第一期樣本的數(shù)據(jù)采集,同時(shí),對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、遇到的困難、問題以及發(fā)展方向、需求等也一一進(jìn)行了分析。
梳理政策 破解難題貼心服務(wù)小微企業(yè)
8月,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)浙江省“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”(2015-2017年)的通知》的要求,杭州市發(fā)布了 《小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃(2015-2017年)實(shí)施意見》。
意見指出,杭州將力爭(zhēng)用3年時(shí)間形成全市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、培育、成長(zhǎng)、升級(jí)的梯次發(fā)展格局,使一批小微企業(yè)成長(zhǎng)為大中型企業(yè),成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要力量。
具體目標(biāo)任務(wù)包括:新增七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)27500家、引導(dǎo)和支持3000戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)、組織4000家小微企業(yè)開展現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代金融“雙對(duì)接”活動(dòng)、培育4495家小微企業(yè)成為“規(guī)上”、“限上”企業(yè),等等。
圍繞計(jì)劃,一系列的“服務(wù)”行動(dòng)次第展開。
比如,杭州濱江區(qū)在全省率先推出了在眾創(chuàng)空間內(nèi)注冊(cè)工位,一張桌子就可搞定一家公司。一個(gè)工位,相當(dāng)于小微企業(yè)的一個(gè)經(jīng)營(yíng)地址,這個(gè)經(jīng)營(yíng)地址可能只是一張桌子,也有可能是幾張桌子,形式體現(xiàn)為“濱江區(qū)××路××號(hào)-1、-2、-3……”或“××園區(qū)×幢×××室-1、-2、-3……”。
“只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者有一份自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,創(chuàng)業(yè)條件也比較成熟,就可以通過。”杭州第一站眾創(chuàng)空間負(fù)責(zé)人陳海介紹,凡是通過申請(qǐng)的企業(yè),就可以免費(fèi)獲得一個(gè)工位,也就是3-5個(gè)座位。
上述之外,濱江區(qū)還收集了一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展迅速、榮譽(yù)品牌成果突出的優(yōu)秀小微企業(yè),建立優(yōu)秀小微企業(yè)授信名單,推薦給金融機(jī)構(gòu),解決小微企業(yè)融資難問題。
“授信在手,心里不慌。”作為小微企業(yè)負(fù)責(zé)人,杭州融鼎科技有限公司負(fù)責(zé)人周云凌說,過去要向銀行貸款,有抵押物、擔(dān)保等限制,而小微企業(yè)一般都是輕資產(chǎn),所以貸款融資就很困難。而如今,成為授信企業(yè)之后,就可以“隨貸隨還”。除了“小微企業(yè)成長(zhǎng)三年計(jì)劃”本身,杭州還借助 “全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作”申報(bào)成功的有利時(shí)機(jī),和財(cái)政、科委等部門積極溝通,把推進(jìn)“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”與創(chuàng)建“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作”有機(jī)結(jié)合到了一起。
“一方面突出重點(diǎn),以推動(dòng)‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’為重點(diǎn)方向,以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以培育科技型小微企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象;另一方面強(qiáng)化結(jié)合,把推動(dòng)‘小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃’與國(guó)家‘兩區(qū)’建設(shè)、‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)和‘個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市’相結(jié)合,通過協(xié)同聯(lián)動(dòng)深化推進(jìn)工作。”采訪中,杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
而接下來,杭州還將以小微企業(yè)的需求為紐帶,發(fā)揮期貨行業(yè)協(xié)會(huì)、股權(quán)交易中心注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、民營(yíng)(私營(yíng))企業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),建立“杭州市小微企業(yè)專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)”,為小微企業(yè)提供專業(yè)培訓(xùn)、咨詢和服務(wù)。
“我們會(huì)把服務(wù)和下半年的走訪活動(dòng)相結(jié)合,通過‘實(shí)打?qū)?rsquo;的上門走訪,‘面對(duì)面’的深入交流,重點(diǎn)收集企業(yè)遇到的問題和瓶頸,對(duì)企業(yè)的需求和意見逐條進(jìn)行梳理,為后期有針對(duì)性地提供專業(yè)化服務(wù)奠定良好的基礎(chǔ)。”上述負(fù)責(zé)人稱,同時(shí)根據(jù)企業(yè)需求,對(duì)小微企業(yè)中對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)較大,發(fā)展前景好,又迫切需要服務(wù)的企業(yè)發(fā)放“服務(wù)券”。
據(jù)悉,屆時(shí)只要登錄專業(yè)化服務(wù)平臺(tái),就可以申領(lǐng)一定價(jià)值的“服務(wù)券”,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需求,自行在“服務(wù)超市”購(gòu)買各類服務(wù)項(xiàng)目,并享受相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù),完成對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)。
樹立典型 營(yíng)造氛圍彰顯成長(zhǎng)榜樣正能量
眼下,在一系列“貼心”服務(wù)助推下,杭州已經(jīng)有相當(dāng)一部分小微企業(yè)得以成長(zhǎng)壯大,并成為發(fā)展典型。
布拉提烘焙是杭州的一家手工面包店。2012年,負(fù)責(zé)人林澤靖選址中山路,開始了心中熱愛的面包事業(yè)。創(chuàng)業(yè)初期,由于店里的每一只面包都經(jīng)糕點(diǎn)師手工完成,價(jià)格普遍高于同類連鎖品牌面包的三四倍,市場(chǎng)的接受度并不高,加之知名度還未完全打開,經(jīng)營(yíng)狀況一直不太樂觀。
這個(gè)時(shí)候,杭州市工商局下城分局天水工商所的工作人員找到了他,并詳細(xì)介紹了“個(gè)轉(zhuǎn)企”的優(yōu)惠政策,積極為小店的發(fā)展出謀劃策。工作人員告訴林澤靖,要走出當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)局面,打開市場(chǎng),最好的途徑就是轉(zhuǎn)型升級(jí),升級(jí)后不僅可以籌集到經(jīng)營(yíng)資金,還可以提升店鋪的信譽(yù)和形象,享受一系列小微企業(yè)的優(yōu)惠政策。
聽了建議,林澤靖立即決定開辦公司,將布拉提手工烘焙坊轉(zhuǎn)型為杭州布拉提餐飲管理有限公司,并進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的升級(jí)。
此后,在工商部門的指導(dǎo)幫助下,杭州布拉提餐飲管理有限公司還先后注冊(cè)了布拉提、腹黑小胖、bratee等三個(gè)商標(biāo),并通過店堂廣告、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種渠道進(jìn)行宣傳。
沒想到,“個(gè)轉(zhuǎn)企”之后不到一個(gè)月,公司的營(yíng)業(yè)額就實(shí)現(xiàn)了翻番。更為重要的是,布拉提開始有了相對(duì)固定的消費(fèi)群體,甚至擁有了自己的“粉絲”。
2014年,布拉提·手感烘焙湖濱店開業(yè)。短短兩個(gè)月后,又在文三路開出新店。不僅如此,企業(yè)發(fā)展的資金問題也得以迎刃而解,有銀行甚至主動(dòng)找上門來洽談小微企業(yè)貸款,這可是林澤靖以前想也不敢想的事情。
和布拉提一樣,杭州醫(yī)智捷物流有限公司也是小微企業(yè)成長(zhǎng)的 “榜樣”之一。
兩年前,負(fù)責(zé)人唐濤創(chuàng)辦了醫(yī)智捷物流,開始在醫(yī)療器械第三方專業(yè)物流這片新藍(lán)海中尋找機(jī)會(huì)。
以往,浙江的醫(yī)療器械物流除了由企業(yè)自身承擔(dān)外,一般委托非專業(yè)的物流公司,由于管理技術(shù)能力差別巨大,對(duì)醫(yī)療器械特別是需要冷鏈運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品,存在較大安全隱患,運(yùn)輸成本也居高不下。
針對(duì)這種情況,修訂后的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》有了專門的明確規(guī)定。條例出臺(tái)后,醫(yī)智捷物流成為杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的首家試點(diǎn)單位,并開始建設(shè)符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理要求的大型專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房,配備實(shí)時(shí)監(jiān)控冷鏈運(yùn)輸車輛,以滿足醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)集中冷庫(kù)貯存、專業(yè)冷鏈運(yùn)輸?shù)男枨蟆?br />
如今,通過試點(diǎn)的規(guī)范發(fā)展,醫(yī)智捷的成長(zhǎng)之路走得越來越穩(wěn)健。
“不僅為客戶節(jié)約了倉(cāng)儲(chǔ)物流成本,還全面提升了醫(yī)療器械生產(chǎn)流通全程追溯、冷鏈監(jiān)控及質(zhì)量控制水平,包括國(guó)藥控股、浙江物產(chǎn)等企業(yè)在內(nèi)的優(yōu)秀醫(yī)療企業(yè)都開始采用我們的物流配送。”唐濤說。
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