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創(chuàng)新引領(lǐng)杭州開放型經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型

  • 杭州寫字樓網(wǎng)
  • 2013/3/15 15:12:09
導(dǎo)讀:  2012年,面對(duì)外需嚴(yán)重不足、投資能力下降等困難的形勢(shì),在市委市政府的高度重視下,杭州開放型經(jīng)濟(jì)仍取得不俗的成績(jī)。福特汽車、美國(guó)輝瑞等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶杭州;信息軟件業(yè)、金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的

  2012年,面對(duì)外需嚴(yán)重不足、投資能力下降等困難的形勢(shì),在市委市政府的高度重視下,杭州開放型經(jīng)濟(jì)仍取得不俗的成績(jī)。福特汽車、美國(guó)輝瑞等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶杭州;信息軟件業(yè)、金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的引資快速增長(zhǎng);新興市場(chǎng)占比進(jìn)一步優(yōu)化,涌現(xiàn)出像全麥電子等一批跨境貿(mào)易電子商務(wù)公司;投資領(lǐng)域更加多元化,項(xiàng)目數(shù)、投資額大幅增長(zhǎng),中策、萬(wàn)向等大企業(yè)通過(guò)境外投資正逐步成長(zhǎng)為本土跨國(guó)公司;服務(wù)外包快速增長(zhǎng),全國(guó)城市排名再進(jìn)一位,離岸執(zhí)行額5000萬(wàn)美元以上的大企業(yè)達(dá)到12家。
  利用外資。全年全市新批外商投資企業(yè)510家,合同外資82.65億美元,同比增長(zhǎng)1.15%,完成年計(jì)劃的102.04%;實(shí)際到資49.61億美元,同比增長(zhǎng)5.05%,完成年計(jì)劃的105.54%。
  對(duì)外貿(mào)易。不含省公司,全年全市出口額348.1億美元,同比增長(zhǎng)1.1%。
  對(duì)外投資。全年全市新批對(duì)外投資項(xiàng)目139個(gè),境外投資中方投資額7.21億美元,同比增長(zhǎng)23.88%,完成年計(jì)劃的180.25%。
  服務(wù)外包。全年全市服務(wù)外包離岸執(zhí)行額29.68億美元,同比增長(zhǎng)45.92%,完成年計(jì)劃的129.06%。

  2012年十大亮點(diǎn)

  1、外資質(zhì)量顯著提高。全市總投資3000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目增長(zhǎng)明顯,合同外資59.36億美元,同比增長(zhǎng)13.3%,大幅高于全市利用外資平均增速。全年共引進(jìn)美國(guó)運(yùn)通、輝瑞等世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目12個(gè),比去年同期增加2個(gè)。十大產(chǎn)業(yè)引資占比達(dá)44.09%。醫(yī)藥、通用設(shè)備、專用設(shè)備等新興制造業(yè)合同外資同比分別增長(zhǎng)214.53%、30.49%和27.35%。
  2、以民引外成效顯現(xiàn)。通過(guò)組織實(shí)施“雙百工程”,建立以民引外重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)信息庫(kù)。全年共組織了300多家(次)民營(yíng)企業(yè)參加各類招商活動(dòng)。全年以民引外實(shí)際到資15.78億美元,同比增長(zhǎng)10.56%,全市占比31.81%。
  3、招商機(jī)制率先創(chuàng)新。我市創(chuàng)新構(gòu)建了十大產(chǎn)業(yè)國(guó)際化招商引資工作新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)利用外資的“四個(gè)率先”:在全國(guó)率先建立以政府主導(dǎo)、企業(yè)主體的招引機(jī)制,在全國(guó)率先建立以質(zhì)量、效益為主的綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)向機(jī)制,在全國(guó)率先建立以國(guó)際高端機(jī)構(gòu)為依托的專業(yè)推介機(jī)制,在全省率先建立圍繞產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈招引的推進(jìn)機(jī)制。
  4、外貿(mào)市場(chǎng)繼續(xù)優(yōu)化。對(duì)東盟、拉美、非洲和俄羅斯等四大新興市場(chǎng)出口同比平均增長(zhǎng)12.49%,占出口總額的24.68%,較上年同期提高2.50個(gè)百分點(diǎn)。
   5、品牌效應(yīng)開始顯現(xiàn)。出口品牌培育體系初步建立,累計(jì)已認(rèn)定市級(jí)以上出口品牌181個(gè)。廣交會(huì)顯示,我市品牌展位以不到總數(shù)18%的展位數(shù),獲得32.67%的成交額;品牌企業(yè)平均獲得訂單數(shù)是非品牌企業(yè)的3倍,平均成交額是非品牌企業(yè)的5.3倍。累計(jì)已獲認(rèn)定國(guó)家級(jí)出口基地2個(gè),省級(jí)基地19個(gè)。
  6、對(duì)外投資領(lǐng)域多元。外經(jīng)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,全年投資項(xiàng)目分布39個(gè)國(guó)家和地區(qū)。對(duì)外投資涉及行業(yè)不斷拓展,農(nóng)業(yè)種植、海洋工程、環(huán)保研發(fā)、產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)類對(duì)外投資成為新的亮點(diǎn)。
  7、工程承包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。浙大網(wǎng)新聯(lián)合工程公司在巴西獲得1.5億美元的電網(wǎng)建設(shè)合同,實(shí)現(xiàn)我市在海外首個(gè)大型BOT項(xiàng)目。央企中地海外水務(wù)落戶杭州,工程承包行業(yè)與央企對(duì)接取得重大突破。
  8、服務(wù)外包龍頭集聚。離岸執(zhí)行額在1000萬(wàn)美元以上企業(yè)達(dá)52家,占全市離岸執(zhí)行額的84%。其中離岸執(zhí)行額5000萬(wàn)—1億美元企業(yè)8家,1億美元以上企業(yè)4家,均比去年翻了一番。
  9、外包行業(yè)領(lǐng)域集聚。信息技術(shù)外包(ITO)占總執(zhí)行金額的比例,由去年底的66.14%提高到71.47%;物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)外包離岸執(zhí)行額7.36億美元,占全市總額的24.8%;金融信息服務(wù)外包離岸執(zhí)行額2.67億美元,占全市總額的9.01%。
  10、外包排名更進(jìn)一位。我市服務(wù)外包快速發(fā)展,全省首位度進(jìn)一步提高,在全國(guó)21個(gè)示范城市中的排名由第六位提升至第五位,進(jìn)一步鞏固了全國(guó)第一方陣的地位。

  2013年十大舉措

  2013年總體思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 轉(zhuǎn)型發(fā)展”這一主題,突出“加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平”這一主線,把握“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)、提高效益”的工作要求,努力實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展,不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的貢獻(xiàn)力。
  1、突出招引重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)上,抓好“4+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,即文創(chuàng)、金融服務(wù)、新一代信息技術(shù)(包括軟件、電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng))和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以及新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),“十大產(chǎn)業(yè)”引資額達(dá)到45%以上。加大對(duì)世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、跨國(guó)公司總部、投資性公司和研發(fā)中心等項(xiàng)目的招引。   
  2、突出招商平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))、省級(jí)開發(fā)區(qū)利用外資的主平臺(tái)作用,積極推動(dòng)開發(fā)區(qū)大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。在開發(fā)區(qū)全面開展專業(yè)性特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(園中園)建設(shè),各主城區(qū)開展樓宇型“園中園”建設(shè)。
  3、著力構(gòu)建大招商機(jī)制。整合市級(jí)部門資源,分行業(yè)設(shè)立重點(diǎn)專業(yè)招商組;深化與CNBC、畢馬威等國(guó)際專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作,以專業(yè)性招商為主,組織好境內(nèi)外各類招商活動(dòng);繼續(xù)推進(jìn)區(qū)(縣、市)“一把手”招商、小分隊(duì)招商、敲門招商和合作招商等有效招商方式,全年各類招商活動(dòng)不少于20場(chǎng)。
  4、大力培育出口新優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施品牌導(dǎo)向、科技興貿(mào)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在繼續(xù)抓好出口基地、公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)的同時(shí),更加重視抓好出口品牌培育,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立自主出口品牌,積極培育區(qū)域性品牌。
  5、加快推進(jìn)電子商務(wù)跨境貿(mào)易。今年重點(diǎn)關(guān)注利用電子商務(wù)開展跨境貿(mào)易的新型貿(mào)易方式發(fā)展,要以杭州成功入選電子商務(wù)跨境貿(mào)易試點(diǎn)城市為契機(jī),探索建立跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)體系(包括在線通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、退稅、結(jié)匯等流程和監(jiān)管體系)。
  6、加大推廣外貿(mào)供應(yīng)鏈管理。圍繞推廣供應(yīng)鏈管理理念和經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)培育和建立供應(yīng)鏈管理營(yíng)運(yùn)模式,逐步提高以供應(yīng)鏈營(yíng)運(yùn)為管理模式的出口比重。結(jié)合市級(jí)平臺(tái)的建設(shè),重點(diǎn)培育能為供應(yīng)鏈企業(yè)提供物流、技術(shù)、信息等支撐和服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)。
  7、研究制定外經(jīng)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合杭州企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)分工中的比較優(yōu)勢(shì),制定杭州本土跨國(guó)公司培育和發(fā)展的規(guī)劃;制定“走出去”三年行動(dòng)計(jì)劃,制定企業(yè)在境外設(shè)立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和實(shí)施辦法。
  8、加強(qiáng)“走出去”國(guó)際宣傳。以中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)為重要對(duì)外宣傳載體,通過(guò)大型文化綜合推廣活動(dòng)、外經(jīng)貿(mào)綜合推廣活動(dòng)和單項(xiàng)推廣活動(dòng)的形式,開展杭州市“走出去”宣傳推廣工作。
  9、優(yōu)化外包人才結(jié)構(gòu)。抓好基礎(chǔ)人才培訓(xùn)管理,探索中高端人才培養(yǎng)機(jī)制,優(yōu)化海外高端人才引進(jìn)環(huán)境。嘗試與海外大學(xué)合作開展中高級(jí)人才培訓(xùn),利用在杭高校教育資源,整合政府、企業(yè)、社會(huì)資源,開創(chuàng)中高級(jí)人才培養(yǎng)新模式。
  10、積極推動(dòng)“外包西進(jìn)”。大力實(shí)施服務(wù)外包“西進(jìn)”活動(dòng),聯(lián)合市相關(guān)部門,著力解決富陽(yáng)、臨安、建德、桐廬、淳安等五縣(市)工作基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)招商不活躍的問題。

關(guān)鍵詞:杭州開放型經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
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