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　　3月21日下午，市人大常委會(huì)主任、杭州城市學(xué)研究理事會(huì)理事長(zhǎng)、浙江大學(xué)兼職教授、兼職博士生導(dǎo)師、中央美術(shù)學(xué)院客座教授、客座博士生導(dǎo)師王國(guó)平應(yīng)邀赴中國(guó)浦東干部學(xué)院，為省部級(jí)干部“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市科學(xué)發(fā)展”專題研究班作主旨報(bào)告。

　　報(bào)告會(huì)上，王國(guó)平圍繞“以城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)城市科學(xué)發(fā)展”這一主題，分別從“發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律：城市發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“挑戰(zhàn)的癥結(jié)所在：城市發(fā)展滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“杭州的應(yīng)對(duì)之策：以城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”三個(gè)方面闡述了自己的觀點(diǎn)。中國(guó)浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)馮俊主持報(bào)告會(huì)。來(lái)自全國(guó)各省、市、自治區(qū)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委的30多位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加報(bào)告會(huì)。

　　王國(guó)平指出，邁入新世紀(jì)以來(lái)，杭州深入實(shí)施城市化戰(zhàn)略，以城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，極大地增強(qiáng)了城市綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高了城市知名度和美譽(yù)度。杭州之所以能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)了比較優(yōu)勢(shì)、打造了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、構(gòu)筑了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而走出一條避免城市間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展的具有杭州特色的發(fā)展之路，即以城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　王國(guó)平認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律來(lái)看，城市發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：城市是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)、城市是農(nóng)村建設(shè)的引領(lǐng)者、城市是現(xiàn)代化的代名詞。但是，高速推進(jìn)的城市化，在給城市帶來(lái)千載難逢發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也給城市發(fā)展帶來(lái)了諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理、城市生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、城市交通、城市住房、城市“四農(nóng)一村”、城市人才工作和城市公共治理等10個(gè)方面的挑戰(zhàn)�，F(xiàn)在城市發(fā)展中暴露出的各種問(wèn)題，面臨的種種挑戰(zhàn)，其最大癥結(jié)在于城市化滯后工業(yè)化、城市發(fā)展滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是沒(méi)有把城市看成一個(gè)生命體，而是把城市這個(gè)生命體拆成一個(gè)個(gè)器官，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，導(dǎo)致治標(biāo)不治本，使問(wèn)題復(fù)雜化。

　　王國(guó)平指出，當(dāng)前，中國(guó)已進(jìn)入只有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式才能促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)城市發(fā)展首先要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，并以城市化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。他還以杭州的實(shí)踐闡述了兩個(gè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合的有效路徑：首先，推進(jìn)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的理念和做法，是推進(jìn)城市有機(jī)更新，大力推動(dòng)城市形態(tài)、街道建筑、自然人文景觀、道路設(shè)施、城市河道、城市產(chǎn)業(yè)、城市管理的有機(jī)更新。其次，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)和重點(diǎn)是構(gòu)建“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。第三，以城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路和實(shí)踐，是做城市做環(huán)境帶動(dòng)做產(chǎn)業(yè)做企業(yè)，以政府辦好企業(yè)圍墻外的事帶動(dòng)企業(yè)做好圍墻內(nèi)的事，即：接軌大上海，融入長(zhǎng)三角，打造增長(zhǎng)極；建設(shè)新城，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化；建設(shè)城市綜合體、商務(wù)樓，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)；建設(shè)市域網(wǎng)絡(luò)化大都市，發(fā)展郊區(qū)經(jīng)濟(jì)；實(shí)施環(huán)境立市戰(zhàn)略，打造全國(guó)民營(yíng)企業(yè)總部中心；實(shí)施老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷，推動(dòng)“退二進(jìn)三”、“優(yōu)二興三”；實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)，培育新業(yè)態(tài)、打造新增點(diǎn)；建設(shè)低碳城市，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)；建設(shè)信息化城市，帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)化；以城市品牌為龍頭，聯(lián)動(dòng)行業(yè)品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，真正做到兩個(gè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展。

　　王國(guó)平強(qiáng)調(diào)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，無(wú)論是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，還是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，都必須堅(jiān)持共建共享，努力使人民群眾成為城市發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的最大受益者，真正做到轉(zhuǎn)變和發(fā)展為人民、轉(zhuǎn)變和發(fā)展靠人民、轉(zhuǎn)變和發(fā)展成果由人民共享、轉(zhuǎn)變和發(fā)展成效交人民檢驗(yàn)。

　　馮俊對(duì)王國(guó)平在百忙之中蒞臨學(xué)院授課表示衷心感謝。他說(shuō)，王國(guó)平主任以杭州為案例，探討了城市發(fā)展的規(guī)律、城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和杭州以城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的10大經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的說(shuō)服力。這一報(bào)告是他主政杭州10年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)和提煉，既有理性思考、又有實(shí)踐探索，具有較強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和操作性，對(duì)每一位城市管理者都具有借鑒和示范意義。中國(guó)浦東干部學(xué)院將把城市化作為重點(diǎn)課題之一，加強(qiáng)與杭州的合作，并以杭州的實(shí)踐案例作為現(xiàn)場(chǎng)教材，進(jìn)一步推動(dòng)城市學(xué)的研究和城市的科學(xué)發(fā)展。

　　專題報(bào)告結(jié)束后，王國(guó)平還與學(xué)員進(jìn)行了互動(dòng)交流。