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　　一方面，為應(yīng)對(duì)“接單難、招工難、成本漲”的嚴(yán)峻外部環(huán)境，中小企業(yè)加緊了轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐；另一方面，中小微企業(yè)融資渠道單一，而發(fā)債、發(fā)股票、信托以及股權(quán)融資等模式對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)門(mén)檻又太高。
　　“不少中小微企業(yè)依靠民間高利貸融資，月利率一般為5%-6%，最高的達(dá)到年利率10%，大大提高了中小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。”他分析說(shuō)。
　　能不能用民間資本給中小企業(yè)融資？他一度思考。
　　“在中小企業(yè)融資上，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，建立健全中小微企業(yè)融資體系，如為缺乏資金但有市場(chǎng)前景的企業(yè)提供低息融資等；規(guī)范民間借貸，通過(guò)開(kāi)展民間資本管理服務(wù)公司試點(diǎn)、設(shè)立新型金融合作社等方式，集合民間資金，讓中小企業(yè)以合理的價(jià)格“用得起”資金；搭建政府、企業(yè)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、銀行、中介機(jī)構(gòu)共享的信息平臺(tái)。”李立新建議破解“用錢(qián)慌”為中小企業(yè)融資“解渴”。

　　以阿里巴巴小額貸款為例

　　郭廣昌代表建議促進(jìn)小額貸款公司發(fā)展

　　全國(guó)人大代表、浙江籍企業(yè)家、上海復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌說(shuō)，近年來(lái)小微企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)難、融資難和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重等困境。銀行發(fā)放的中小企業(yè)貸款基本都在500萬(wàn)元以上，而大部分小微企業(yè)的融資需求卻是100萬(wàn)元以?xún)?nèi)的短期融資，小微企業(yè)的融資需求遠(yuǎn)未被滿(mǎn)足。
　　郭廣昌說(shuō)，從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，有眾多通過(guò)發(fā)放小額借貸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功案例，如美國(guó)富國(guó)銀行通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為小企業(yè)提供小額貸款，孟加拉國(guó)鄉(xiāng)村銀行向農(nóng)戶(hù)發(fā)放無(wú)抵押、短期的小額信貸。在我國(guó)，阿里小貸(包括浙江阿里巴巴小額貸款股份有限公司和重慶市阿里巴巴小額貸款有限公司)也很成功。截至2012年2月末，阿里小貸累計(jì)為10.30萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)發(fā)放信用貸款，累計(jì)放貸超過(guò)260萬(wàn)筆、170億元，超過(guò)99%的信貸資源投放到單戶(hù)50萬(wàn)元以下客戶(hù)群體上，在運(yùn)作貸款產(chǎn)品均為信用類(lèi)信貸產(chǎn)品的情況下，不良率為0.90%。
　　郭廣昌說(shuō)，現(xiàn)有資金來(lái)源已經(jīng)成為小貸公司能夠持續(xù)經(jīng)營(yíng)的瓶頸。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)明確規(guī)定，小貸公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金余額不得超過(guò)其資本凈額的50%。建議在對(duì)小貸公司分級(jí)管理的基礎(chǔ)上，對(duì)等級(jí)高的小貸公司給予一定的政策傾斜，放寬融資限制，允許其在資本凈額的3倍內(nèi)融入資金。

　　讓民間資本“暗流”變“活水”

　　全國(guó)人大代表、民建浙江省副主委車(chē)曉端接受新華社采訪時(shí)說(shuō)，對(duì)民間融資進(jìn)行“陽(yáng)光化”的引導(dǎo)與管理，搭建好民間融資中介服務(wù)平臺(tái)與中介監(jiān)管平臺(tái)，為民間融資提供更全面的配套服務(wù)。
　　車(chē)曉端說(shuō)，放寬民營(yíng)資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，加快民間資本投資進(jìn)入銀行業(yè)，加快發(fā)展銀行小額貸款、引導(dǎo)委托貸款等，引導(dǎo)民間融資逐步納入國(guó)家金融體制內(nèi)。民間融資有著積極作用，其借款的便利性和彌補(bǔ)正規(guī)金融的不足，有利于解決個(gè)人與中小企業(yè)的燃眉之急。
　　“鼓勵(lì)民間資本發(fā)起或參與設(shè)立中小金融機(jī)構(gòu)，既是擴(kuò)大民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍的重要方面，又是有效解決民間投資融資難的有效途徑。”全國(guó)人大代表、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書(shū)記艾洪德也提議。他說(shuō)，當(dāng)前應(yīng)加快出臺(tái)支持民間資本發(fā)起或參與設(shè)立中小型金融機(jī)構(gòu)的具體政策。
　　《上海證券報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，有專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)于民間借貸的管理，關(guān)鍵是如何趨利避害，為“猛獸”套上“籠頭”，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)積極扶持其步入規(guī)范化途徑，這是解決民間借貸這一金融課題的“題中應(yīng)有之義”。
　　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈表示，民間借貸問(wèn)題充分反映出中國(guó)目前存在金融壓抑，金融改革還有待完善，為此她呼吁監(jiān)管部門(mén)多關(guān)注小額貸款公司等民間信貸組織的發(fā)展。
　　1月6日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在全國(guó)金融工作會(huì)議上明確表示，民間借貸是正規(guī)金融的補(bǔ)充，有一定的積極作用。但要完善法律、法規(guī)等制度框架，加強(qiáng)引導(dǎo)和教育，發(fā)揮民間借貸的積極作用。同時(shí)，要大力整頓金融秩序，嚴(yán)厲打擊高利貸活動(dòng)和非法集資、地下錢(qián)莊、非法證券等非法金融活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保公司、典當(dāng)行等機(jī)構(gòu)和銀行表外業(yè)務(wù)的全面監(jiān)測(cè)和有效監(jiān)管，妥善處理企業(yè)資金鏈斷裂事件，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散蔓延。