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　　主要政策：

　　省政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)（浙政發(fā)〔2010〕4號(hào)）
　　省政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策意見(jiàn)（浙政發(fā)〔2011〕33號(hào)）
　　省政府關(guān)于做好就業(yè)工作促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)施意見(jiàn)（浙政發(fā)〔2008〕59號(hào)）
　　省政府關(guān)于積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做好穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)（浙政發(fā)〔2009〕24號(hào)）
　　省政府關(guān)于進(jìn)一步做好變通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)（浙政發(fā)〔2011〕61號(hào)）
　　省政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)（浙政發(fā)〔2011〕64號(hào)）
　　財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知（財(cái)稅〔2010〕84號(hào)）
　　省人力社保廳等10部門關(guān)于實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的通知（浙人社發(fā)〔2010〕180號(hào)）
　　省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)廳人力社保廳關(guān)于大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助有關(guān)問(wèn)題的通知（浙財(cái)社〔2011〕63號(hào)）
　　省財(cái)政廳人力社保廳關(guān)于印發(fā)浙江省促進(jìn)就業(yè)資金管理辦法的通知（浙財(cái)社〔2011〕80號(hào)）

　　政策的主要內(nèi)容：

　　（一）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)

　　1. 放寬創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)條件。對(duì)登記的失業(yè)人員、殘疾人員、退役士兵，以及畢業(yè)兩年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按有關(guān)規(guī)定，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起三年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。按照法律、法規(guī)規(guī)定條件、程序和合同約定，允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
　　2. 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。政府投資建設(shè)的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，可實(shí)行低價(jià)租賃或政府財(cái)政補(bǔ)貼等方式，降低小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的，其多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的租賃收入及占地，自新認(rèn)定年度起1—3年內(nèi)，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可給予減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的照顧。
　　3. 廣泛開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。為中小企業(yè)開展多種形式的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，努力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培育機(jī)制。各地要把中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)作為公益性服務(wù)，對(duì)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)成效突出的機(jī)構(gòu)，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)資助和獎(jiǎng)勵(lì)，幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)業(yè)成功率。
　　4.對(duì)小型微利企業(yè)實(shí)行所得稅優(yōu)惠。凡符合稅法規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，均減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，自2010年起，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
　　5.完善城鎮(zhèn)土地使用稅征收辦法。各地可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，適時(shí)調(diào)整土地登記劃分級(jí)數(shù)、范圍和適用稅額標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)納稅確有困難的中小企業(yè)，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可給予減免城鎮(zhèn)土地使用稅的照顧。

　�。ǘ�）支持創(chuàng)新促升級(jí)

　　1.加快技術(shù)更新改造。中小企業(yè)購(gòu)買并實(shí)際使用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備，其專用設(shè)備投資額的10%可從當(dāng)年應(yīng)納稅額中抵扣，當(dāng)年不足抵扣的，可在今后五年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
    2.增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。中小企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對(duì)符合條件的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予一定的種子資金扶持，并鼓勵(lì)申請(qǐng)國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金。積極引導(dǎo)科技型中小企業(yè)發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)省有關(guān)部門認(rèn)定，享受高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策。
　　3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供專利訴訟與代理等服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)專利機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供專利查詢、申報(bào)指導(dǎo)、專利維權(quán)等服務(wù)。中小企業(yè)申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)和獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)的，各地可給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
　　4.推動(dòng)聯(lián)合兼并重組。大力支持有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)積極開展兼并重組，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張發(fā)展。對(duì)企業(yè)兼并重組發(fā)生的土地使用權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)和相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓，均不征收營(yíng)業(yè)稅，并免收變更過(guò)戶手續(xù)費(fèi)。被兼并重組的中小企業(yè)原有房屋、土地應(yīng)繳的房產(chǎn)稅和土地使用稅地方留成部分，可按一定比例用作獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持有條件的中小企業(yè)到境外開展并購(gòu)等投資業(yè)務(wù)，收購(gòu)技術(shù)和品牌，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和國(guó)際化發(fā)展。
　　5.鼓勵(lì)體制機(jī)制創(chuàng)新。引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的企業(yè)制度和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶和家庭工業(yè)，積極引導(dǎo)其向法人企業(yè)轉(zhuǎn)變；對(duì)已具備法人條件的中小企業(yè)，積極引導(dǎo)其向現(xiàn)代公司制企業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷完善和提升中小企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織形式。
　　6.享受各種補(bǔ)貼。因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步以及為培養(yǎng)緊缺工種技能人才而組織崗位技能提升培訓(xùn)的企業(yè)，可按規(guī)定享受崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)各類企業(yè)招用城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動(dòng)合同并交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按企業(yè)為其實(shí)際交納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。