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    6月1日，國家工商總局正式公布《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》。暫行辦法廣受關(guān)注的是第十條，即從7月1日起，個(gè)人開網(wǎng)店應(yīng)向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提交姓名和地址等真實(shí)身份信息，具備登記注冊(cè)條件的，依法辦理工商登記注冊(cè)。

    上述規(guī)定被解讀為“網(wǎng)店實(shí)名制”，并引起輿論強(qiáng)烈反響。大致來說，網(wǎng)站交易平臺(tái)的經(jīng)營者大多表示認(rèn)可，而網(wǎng)店更多表示不樂觀。有些評(píng)論認(rèn)為，網(wǎng)店實(shí)名制無論如何也繞不開收費(fèi)、繳稅這一關(guān)，而這將抬高網(wǎng)上開店的門檻和成本，促使這一龐大的新興市場(chǎng)重新洗牌。

    我倒認(rèn)為，網(wǎng)店實(shí)名制和其他實(shí)名制（如跟帖實(shí)名制）有所不同，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。還可以說，搞網(wǎng)店實(shí)名制，并不像有些人所想象的那么糟糕。

    首先，暫行辦法相比于2008年北京市出臺(tái)的“網(wǎng)店新規(guī)”，應(yīng)該說是一種進(jìn)步。當(dāng)時(shí)，北京市工商管理部門出臺(tái)規(guī)定，要求營利性網(wǎng)店必須取得工商營業(yè)執(zhí)照才能經(jīng)營。規(guī)定出臺(tái)后，可謂一石激起千層浪，輿論普遍持強(qiáng)烈批評(píng)態(tài)度。隨后，由于可操作性不理想，再加上美國金融危機(jī)襲來，規(guī)定事實(shí)上處于擱淺狀態(tài)�，F(xiàn)在，暫行辦法并不強(qiáng)制要求個(gè)體網(wǎng)店必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照，這等于否定和推翻了地方的規(guī)定。

    其次，網(wǎng)店實(shí)名制對(duì)規(guī)范網(wǎng)上交易與保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，不無好處。這一點(diǎn)大概不用多說。無論網(wǎng)上網(wǎng)下，做生意都要講求責(zé)任和信譽(yù)，如果連自己的身份信息都不敢提交，憑什么讓人信任？何況，這樣做不僅有利于買賣雙方建立互信關(guān)系，也能夠有效遏制網(wǎng)絡(luò)欺詐行為。正如著名IT人士王峻濤所說：“在任何一個(gè)國家，賣家作為一個(gè)行為主體，都是要進(jìn)行登記的，要賣東西為什么要害怕實(shí)名？”

    第三，從現(xiàn)實(shí)層面來看，網(wǎng)上最大的C2C交易平臺(tái)淘寶網(wǎng)早就實(shí)行實(shí)名制，這說明實(shí)名制未必會(huì)像有些人所說的那樣引起業(yè)界震蕩。淘寶網(wǎng)搞的“三方實(shí)名認(rèn)證”，實(shí)際上比暫行辦法還嚴(yán)格，它不僅要求賣家提供身份證信息，還必須上傳銀行卡信息，并提交到網(wǎng)銀和公安部的系統(tǒng)來“驗(yàn)明正身”。在淘寶上進(jìn)行過交易的人就知道，賣家的身份信息（包括銀行賬號(hào)及聯(lián)系方式）都是可見的，而這并不會(huì)抬高交易的門檻和成本。

    第四，許多人關(guān)注和擔(dān)憂的并非實(shí)名登記，而是實(shí)行實(shí)名制后會(huì)不會(huì)要求繳納稅費(fèi)。這種擔(dān)憂并非全無道理，因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)情況下，所謂管理其實(shí)就是收費(fèi)。不過，這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)一分為二來看：

    一方面，暫行辦法目前并未對(duì)經(jīng)營者的資金、規(guī)模設(shè)置什么條件，也暫未涉及個(gè)人網(wǎng)店的收費(fèi)或繳稅問題，這表明現(xiàn)行政策對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易這一新興市場(chǎng)仍持大力扶持態(tài)度；另一方面，從長遠(yuǎn)角度而言，無論工商登記或繳納稅收都將是遲早的事情，這是規(guī)范電子商務(wù)必然會(huì)走的步驟，毫無懸念可言。至于繳納稅費(fèi)后，經(jīng)營者能否獲得與之相應(yīng)的良好行政服務(wù)，那當(dāng)另作別論。

    綜上所述，網(wǎng)站實(shí)名制不僅不可怕，而且利大于弊，完全不必以妖魔化的眼光來看待它。應(yīng)當(dāng)說，網(wǎng)店實(shí)名制和收費(fèi)（或繳稅）管理并非一回事，不能混為一談。同時(shí)也要看到，將網(wǎng)上交易納入工商、稅務(wù)部門規(guī)范管理是大勢(shì)所趨，既然如此，經(jīng)營者更應(yīng)未雨綢繆，早作準(zhǔn)備。