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    （原標(biāo)題：融小鎮(zhèn)·見(jiàn)未來(lái) 打造平臺(tái)改革示范區(qū) 文：史俊杰、陳歡、勞麗芳）

    總分96分，排名位居浙江省19個(gè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園2019年度考核第一！不久前，位于杭州錢(qián)塘新區(qū)大創(chuàng)小鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的新加坡（杭州）科技園收到這樣一份喜報(bào)，這無(wú)疑是對(duì)園區(qū)各項(xiàng)工作的充分肯定：2019年，新加坡（杭州）科技園在加快環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，充分利用錢(qián)塘新區(qū)的區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì)、大創(chuàng)小鎮(zhèn)的科技和人才優(yōu)勢(shì)，大力招引落地優(yōu)秀企業(yè)100余家，其中重大外資項(xiàng)目18個(gè)。

    作為大創(chuàng)小鎮(zhèn)核心區(qū)的重要?jiǎng)?chuàng)新載體，新加坡（杭州）科技園近年來(lái)的迅猛發(fā)展，離不開(kāi)大創(chuàng)小鎮(zhèn)的引領(lǐng)帶動(dòng)。而小鎮(zhèn)本身，也迎來(lái)了新一輪黃金發(fā)展期。

    今年5月，杭州錢(qián)塘新區(qū)開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)平臺(tái)改革的新征程，正式整合成立六大產(chǎn)業(yè)功能平臺(tái)。作為新區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的主平臺(tái)，大創(chuàng)小鎮(zhèn)勢(shì)必要承擔(dān)起新時(shí)代賦予的使命和責(zé)任。

    戰(zhàn)略引領(lǐng)，實(shí)干先行。

    三個(gè)月來(lái)，各個(gè)項(xiàng)目對(duì)接不斷提速，創(chuàng)新項(xiàng)目紛至沓來(lái)……站在新起點(diǎn)，大創(chuàng)小鎮(zhèn)邁出高質(zhì)量發(fā)展新步伐。

    平臺(tái)之變：鎮(zhèn)街協(xié)同步入新階段

    創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，這是大創(chuàng)小鎮(zhèn)根植于血脈之中的基因。

    作為原杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“兩鎮(zhèn)兩區(qū)兩基地”發(fā)展平臺(tái)的重要部分，2016年12月大創(chuàng)小鎮(zhèn)正式啟動(dòng)，短短幾年，一舉拿下多個(gè)省市高規(guī)格頭銜：國(guó)家雙創(chuàng)示范基地核心區(qū)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地、省級(jí)特色小鎮(zhèn)，擁有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和人才集聚生態(tài)，成為杭州東部的“雙創(chuàng)”地標(biāo)。2019年，錢(qián)塘新區(qū)新增的2家上市企業(yè)壹網(wǎng)壹創(chuàng)和米奧蘭特都來(lái)自大創(chuàng)小鎮(zhèn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增活力添動(dòng)力。

    錢(qián)塘新區(qū)平臺(tái)大改革后，大創(chuàng)小鎮(zhèn)又完成了一次全面升級(jí)。從原3.8平方公里核心區(qū)，拓展到白楊街道41平方公里行政區(qū)域范圍，大創(chuàng)小鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)區(qū)域一下子猛增了10倍。如何迎接“新平臺(tái)”時(shí)代帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？新的大創(chuàng)小鎮(zhèn)平臺(tái)成立后，平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子迅速與白楊街道班子對(duì)接，探討鎮(zhèn)街融合運(yùn)作機(jī)制。遵循新區(qū)改革“平臺(tái)龍頭引領(lǐng)、部街合力助推”的方略目標(biāo)，雙方明確了各自的職能分工，即街道承擔(dān)轄區(qū)社會(huì)職能，大創(chuàng)小鎮(zhèn)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，同時(shí)建立定期會(huì)商機(jī)制、形成合力。

    此外，小鎮(zhèn)與黨群工作部（組織部）、財(cái)政金融局、經(jīng)發(fā)科技局、招商與人才局等部門(mén)也進(jìn)行了職能、任務(wù)、指標(biāo)、保障等方面多輪對(duì)接和溝通，并迅速完成了對(duì)轄區(qū)內(nèi)28家10億元以上工業(yè)企業(yè)全走訪，同時(shí)成立企業(yè)服務(wù)專(zhuān)班，建立全員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)243家規(guī)上工業(yè)走訪100%覆蓋。

    “經(jīng)過(guò)我們公司的公交車(chē)班次太少了，晚高峰期間員工經(jīng)常要等很久才能等到一輛……”在走訪松下家電（中國(guó)）有限公司時(shí)，企業(yè)急切地把問(wèn)題反饋給服務(wù)專(zhuān)員，工作人員迅速與新區(qū)建設(shè)局公交管理部門(mén)溝通，提出改進(jìn)需求，并協(xié)助開(kāi)通智慧公交，方便員工上下班。

    傳統(tǒng)的區(qū)域“分界線”被打破后，隨之而來(lái)的還有寶貴的發(fā)展空間。此前，“電子商務(wù)”與“智能制造”一直是驅(qū)動(dòng)白楊街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重引擎，“鎮(zhèn)街企業(yè)”之間本來(lái)就有著密切的聯(lián)系。通過(guò)走訪，大創(chuàng)小鎮(zhèn)更加深入了解了街道區(qū)域良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及人才優(yōu)勢(shì)，這也給了平臺(tái)下一步發(fā)展提供了足夠的底氣和信心。

    “大平臺(tái)”的設(shè)立，也有利于實(shí)現(xiàn)“區(qū)域布局一張圖”“資源配置一本賬”“整體工作一盤(pán)棋”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了體制機(jī)制創(chuàng)新活力，從而推動(dòng)錢(qián)塘新區(qū)快速步入高質(zhì)量發(fā)展“快車(chē)道”。

    招引之變：以商引商升級(jí)新服務(wù)

    重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，有了大項(xiàng)目，才能支撐“追趕超越”。

    堅(jiān)持“引進(jìn)+培育”相結(jié)合的工作理念，加強(qiáng)“以商引商”，這正是大創(chuàng)小鎮(zhèn)新平臺(tái)升級(jí)后的服務(wù)新趨勢(shì)。

    利用大創(chuàng)小鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，加大排摸區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)需求,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；同時(shí)，針對(duì)現(xiàn)有空間不足等問(wèn)題，盡快繪好“三張圖”：一是可用空間圖，對(duì)現(xiàn)有閑置土地、閑置廠房、閑置樓宇等進(jìn)行排摸統(tǒng)計(jì)；二是產(chǎn)業(yè)地圖，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)分布，制作可看可用的產(chǎn)業(yè)地圖；三是創(chuàng)業(yè)地圖，對(duì)現(xiàn)有雙創(chuàng)氛圍、孵化器、眾創(chuàng)空間等進(jìn)行標(biāo)注和布局，突出小鎮(zhèn)雙創(chuàng)特色。

    在8月12日舉行的錢(qián)塘新區(qū)重大項(xiàng)目集中簽約開(kāi)工投產(chǎn)儀式上，大創(chuàng)小鎮(zhèn)完成簽約項(xiàng)目4個(gè)，總投資33.6億元。其中，就包括錢(qián)塘直播電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)園。該項(xiàng)目由數(shù)字影視傳媒龍頭企業(yè)華策發(fā)起，總投資20.6億元，主要圍繞網(wǎng)紅學(xué)院、集團(tuán)新業(yè)務(wù)第二總部等四個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)，力爭(zhēng)成為新區(qū)發(fā)展“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”的“探路人”。

    項(xiàng)目推進(jìn)，分秒必爭(zhēng)。目前，大創(chuàng)小鎮(zhèn)正重點(diǎn)推進(jìn)福萊蒽特等總部大樓項(xiàng)目，總投資超過(guò)300億元；推進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目10余個(gè)，近期已落地芯聲智能等重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，總投資超過(guò)11億元。

    做大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，小鎮(zhèn)以一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)為載體，招引落地一大批帶資金帶技術(shù)的高層次人才項(xiàng)目，做大做強(qiáng)人才經(jīng)濟(jì)，做好人才服務(wù)，助力錢(qián)塘新區(qū)打造人才特區(qū)。

    7月成立的杭州國(guó)際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園錢(qián)塘園區(qū)，正是錢(qián)塘新區(qū)圍繞杭州市“構(gòu)筑國(guó)際化人才高地”要求而成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。園區(qū)選址大創(chuàng)小鎮(zhèn)，結(jié)合新區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，緊扣數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代脈搏，主要聚焦人工智能、5G應(yīng)用、智能制造等領(lǐng)域。園區(qū)首期運(yùn)營(yíng)地址建筑面積便達(dá)到5000多平方米，并引進(jìn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)杭州楓惠六和橋創(chuàng)投科技有限公司作為合作共建單位，發(fā)揮楓惠六和橋的管理運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)投融資、科技服務(wù)等全鏈條孵化體系優(yōu)勢(shì)，助推新區(qū)在全球范圍內(nèi)引進(jìn)高層次人才和項(xiàng)目，為高層次人才在新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的氛圍與環(huán)境。目前，已有藍(lán)擎科技、傲雪科技、巍云科技、維靈醫(yī)療、鼎建科技、醫(yī)美科技等6家企業(yè)入駐。

    目標(biāo)之變：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)描繪新愿景

    在2020年這個(gè)特殊的年份，多數(shù)企業(yè)開(kāi)局低迷、數(shù)據(jù)下滑，但經(jīng)過(guò)近半年的摸索，目前大創(chuàng)小鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，有53家已實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。依托新一輪的區(qū)校合作，大創(chuàng)小鎮(zhèn)深挖高校人才資源。隨著區(qū)校合作的不斷提檔，校友經(jīng)濟(jì)迸發(fā)新活力，今年1-6月份大創(chuàng)小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)落地校友經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目60個(gè)，總投入達(dá)5.5億元。在校友經(jīng)濟(jì)的呼喚下，今年已有70多家校友企業(yè)回歸錢(qián)塘新區(qū)。作為新區(qū)校友，畢業(yè)于中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院的郭斌2008年創(chuàng)立杭州沃鐳智能科技股份有限公司，如今該公司在汽車(chē)制動(dòng)領(lǐng)域的智能制造技術(shù)已達(dá)全國(guó)領(lǐng)先水平，去年年產(chǎn)值接近2億元。“感謝錢(qián)塘新區(qū)及大創(chuàng)小鎮(zhèn)對(duì)我們的支持，今年在浙江高校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟錢(qián)塘中心的牽線下，通過(guò)‘高校博士進(jìn)企業(yè)’活動(dòng)，我們與江文松博士簽約，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

    日前，2020杭州“獨(dú)角獸&準(zhǔn)獨(dú)角獸”榜單發(fā)布，錢(qián)塘新區(qū)13家企業(yè)入圍“準(zhǔn)獨(dú)角獸”。其中，有11家是大創(chuàng)小鎮(zhèn)人才引進(jìn)企業(yè)，這也為大平臺(tái)的下一步發(fā)展注入一針強(qiáng)心劑。

    一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年大變樣，圍繞新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，大創(chuàng)小鎮(zhèn)提出打造“六大高地”的發(fā)展愿景。

    堅(jiān)持高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)，打造高質(zhì)量發(fā)展主陣地；全力引育總部經(jīng)濟(jì)，打造上市公司搖籃地；加快集聚人才經(jīng)濟(jì)，打造雙創(chuàng)生態(tài)最優(yōu)地；精準(zhǔn)聚焦校友經(jīng)濟(jì)，打造區(qū)校合作樣板地；全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，打造創(chuàng)業(yè)者的夢(mèng)想地；堅(jiān)持透明高效規(guī)范，打造“一站式”最優(yōu)服務(wù)。

    “六大高地”如何構(gòu)建？小鎮(zhèn)不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。騰籠換鳥(niǎo)、挖潛一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間；精心謀劃，建設(shè)一批高質(zhì)量小微園；東西融合，轉(zhuǎn)遷拓展一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；主打“校友”牌，回歸一批校友經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目……十個(gè)“一批”重點(diǎn)行動(dòng)綱要，將目標(biāo)轉(zhuǎn)為一項(xiàng)項(xiàng)具體行動(dòng)，指引著小鎮(zhèn)的前進(jìn)方向。

    站在新的歷史起點(diǎn)上，乘著新區(qū)平臺(tái)體制改革的東風(fēng)，大創(chuàng)小鎮(zhèn)將進(jìn)一步凝心聚力、狠抓落實(shí)，努力扛起新區(qū)賦予的重大使命，打造新區(qū)平臺(tái)改革示范區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。

    數(shù)據(jù)

    轄區(qū)內(nèi)企業(yè)14800家，數(shù)量占錢(qián)塘新區(qū)33%；

    四上企業(yè)413家，數(shù)量占錢(qián)塘新區(qū)30%。

    近期已落地重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，總投資39.2億元。

    在建項(xiàng)目65個(gè)，其中新建項(xiàng)目31個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目24個(gè)，概算總投資合計(jì)106.93億元。

    新增市級(jí)以上領(lǐng)軍型人才32人，先后組織6批高層次人才創(chuàng)業(yè)認(rèn)定項(xiàng)目征集和2批人才項(xiàng)目評(píng)審，征集到認(rèn)定項(xiàng)目161個(gè)，參加評(píng)審的人才項(xiàng)目10個(gè)。

    聲音

    “大創(chuàng)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、企業(yè)發(fā)展?jié)摿�好，大�?chuàng)隊(duì)伍年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)強(qiáng)，我們要做有激情、能實(shí)干、顯擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)律的一流施工隊(duì)，以葆有‘咬定青山不放松’的定力，煥發(fā)‘越是艱難越向前’的干勁投入到小鎮(zhèn)建設(shè)中，快速抓謀劃、快速抓落實(shí)、快速抓成效。”

    ——大創(chuàng)小鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)人