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關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)招商引資的實(shí)施意見(jiàn)
杭高新〔2017〕70號(hào)

各街道辦事處，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位：

    為進(jìn)一步促進(jìn)招商引資，引進(jìn)高端人才，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)浙商回歸，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)打造世界一流高科技園區(qū)的若干意見(jiàn)》（區(qū)黨委〔2017〕15號(hào)）等文件精神，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

    一、鼓勵(lì)投資發(fā)展

    1.鼓勵(lì)投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。新引進(jìn)符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向項(xiàng)目，經(jīng)審核，實(shí)到注冊(cè)資本500萬(wàn)美元以上1000萬(wàn)美元以下的外資項(xiàng)目、市外注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上1億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目，自設(shè)立年度起三年內(nèi)按對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)的50%給予資助；實(shí)到注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元以上3000萬(wàn)美元以下的外資項(xiàng)目、市外注冊(cè)資本1億元以上3億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目，自設(shè)立年度起三年內(nèi)按對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)的80%給予資助；實(shí)到注冊(cè)資本在3000萬(wàn)美元以上的外資項(xiàng)目、市外注冊(cè)資本3億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目及世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、全球100強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)等知名企業(yè)直接投資項(xiàng)目，自設(shè)立年度起三年內(nèi)按對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)的100%給予資助。以上資助主要用于企業(yè)研發(fā)投入、市場(chǎng)開(kāi)拓、擴(kuò)大投資、節(jié)能降耗等。

    2.鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向項(xiàng)目，經(jīng)審核，實(shí)到新增注冊(cè)資本達(dá)到1000萬(wàn)美元以上或市外注冊(cè)資本1億元以上，自增資次年度起三年內(nèi)按每年比上年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)新增部分的50%給予資助，用于企業(yè)研發(fā)投入、市場(chǎng)開(kāi)拓、擴(kuò)大投資、節(jié)能降耗等。

    3.降低企業(yè)成本。新引進(jìn)（含增資）符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向項(xiàng)目，經(jīng)審核，給予三年內(nèi)最高不超過(guò)50%的房租補(bǔ)貼；實(shí)到注冊(cè)資本100萬(wàn)美元以上300萬(wàn)美元以下的外資項(xiàng)目或市外注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目，給予三年內(nèi)最高不超過(guò)60%的房租補(bǔ)貼；實(shí)到注冊(cè)資本300萬(wàn)美元以上500萬(wàn)美元以下的外資項(xiàng)目或市外注冊(cè)資本3000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目，給予三年內(nèi)最高不超過(guò)80%的房租補(bǔ)貼；實(shí)到注冊(cè)資本500萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目或市外注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上內(nèi)資項(xiàng)目，給予最高三年100%房租補(bǔ)貼。

    “北企南遷”項(xiàng)目、新落戶(hù)杭州高新區(qū)江北區(qū)塊的項(xiàng)目，房租補(bǔ)貼參照以上標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)行政服務(wù)中心認(rèn)定執(zhí)行。

    新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、全球100強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)等知名企業(yè)直接投資項(xiàng)目，以及區(qū)內(nèi)重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目，經(jīng)審核，給予最高三年100%房租補(bǔ)貼。

    二、引進(jìn)高端人才

    4.鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)。大力引進(jìn)海歸人才、國(guó)內(nèi)博士、外國(guó)專(zhuān)家等各類(lèi)人才擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目來(lái)我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。經(jīng)認(rèn)定入選“5050計(jì)劃”的，給予其創(chuàng)辦企業(yè)三年辦公場(chǎng)地租金補(bǔ)貼，并根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新程度和產(chǎn)業(yè)化可行性評(píng)價(jià)給予最高1000萬(wàn)的研發(fā)資助、500萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)發(fā)展資助以及500萬(wàn)元銀行貸款額度的基準(zhǔn)利率貼息。入選省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)，分別給予企業(yè)1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元資助。對(duì)獲得全國(guó)和浙江省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，新落戶(hù)我區(qū)的，直接參照“5050計(jì)劃”給予人才創(chuàng)業(yè)支持。對(duì)于獲得諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)等國(guó)際知名人才領(lǐng)銜的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持。

    三、支持研發(fā)創(chuàng)新投入

    5.鼓勵(lì)創(chuàng)新投入。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力國(guó)際領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)化前景廣且投資額度大的項(xiàng)目，經(jīng)事先認(rèn)定并簽訂合作協(xié)議，可按其研發(fā)投入最高給予15%資助。對(duì)重大投資項(xiàng)目或生物醫(yī)藥、集成電路等前期投入大、周期長(zhǎng)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，經(jīng)研究確認(rèn)可給予重點(diǎn)支持，并在房租補(bǔ)貼及研發(fā)投入的支持比例、支持范圍等方面加大力度。

    6.鼓勵(lì)發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)。經(jīng)審核，自主研發(fā)一類(lèi)新藥獲臨床批件的，可給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲新藥證書(shū)的，可再給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

    7.發(fā)揮區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持基金作用。區(qū)財(cái)政連續(xù)三年每年出資10億元建立30億元的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持基金，扶持基金滾動(dòng)使用，主要采取“戰(zhàn)略合作、非同股同權(quán)投資、同股同權(quán)直接投資、合作基金”等方式解決不同階段、不同時(shí)期企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)和研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

    四、引進(jìn)總部及商旅項(xiàng)目

    8.鼓勵(lì)引進(jìn)總部項(xiàng)目。新引進(jìn)實(shí)到注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)美元、市外注冊(cè)資本不低于1億元人民幣或營(yíng)業(yè)收入不低于5億元人民幣，且年上繳稅收不低于2000萬(wàn)元人民幣，具有全國(guó)性或區(qū)域性研發(fā)、營(yíng)運(yùn)、結(jié)算、管理等功能的總部項(xiàng)目（不包括房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目），經(jīng)事先認(rèn)定并簽訂合作協(xié)議，可按其設(shè)立年度起三年內(nèi)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)80%的比例給予資助，用于企業(yè)研發(fā)投入、市場(chǎng)開(kāi)拓、擴(kuò)大投資、節(jié)能降耗等。

    支持區(qū)內(nèi)新組建具有獨(dú)立法人資格的銷(xiāo)售總部（不包括房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目），年銷(xiāo)售收入3億元以上且年上繳稅收不低于1000萬(wàn)元的，經(jīng)事先認(rèn)定并簽訂合作協(xié)議，可按其設(shè)立年度起三年內(nèi)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)50%的比例給予資助。

    新引進(jìn)上述總部項(xiàng)目在濱江區(qū)購(gòu)置自用辦公用房（不包括附屬和配套用房），經(jīng)審核，按辦公部分建筑面積給予每平方米1000元補(bǔ)貼，總額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。租賃房屋用于自用辦公的，5年內(nèi)每年按照房租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高50%給予補(bǔ)貼，總額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。原則上以企業(yè)三年內(nèi)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)為限。

    新引進(jìn)上市公司區(qū)域性總部，對(duì)實(shí)到注冊(cè)資本1億美元以上、市外注冊(cè)資本10億元人民幣以上特別重大項(xiàng)目，且符合區(qū)相關(guān)供地條件的，可優(yōu)先啟動(dòng)商業(yè)用地公開(kāi)出讓程序。

    9.鼓勵(lì)提升商貿(mào)配套。新引進(jìn)獨(dú)立法人資格的超市、大賣(mài)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)店、購(gòu)物中心等，經(jīng)營(yíng)面積6000平方米以上、10000平方米以上且納入濱江區(qū)屬地統(tǒng)計(jì)，自企業(yè)設(shè)立之日起一年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1億元、2億元的，經(jīng)審核，分別一次性給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

    10.鼓勵(lì)特色會(huì)展旅游。鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外規(guī)模會(huì)議和獎(jiǎng)勵(lì)旅游項(xiàng)目，參照杭州市標(biāo)準(zhǔn)對(duì)引進(jìn)主體給予獎(jiǎng)勵(lì)；被認(rèn)定為省、市級(jí)特色商業(yè)街（區(qū)）的，經(jīng)審核，分別給予項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金專(zhuān)項(xiàng)用于商業(yè)街（區(qū)）管理和發(fā)展。

    五、附則

    本意見(jiàn)自發(fā)布后30日施行，2017年度符合本意見(jiàn)扶持條件的，可參照?qǐng)?zhí)行。具體由區(qū)商務(wù)局會(huì)同人才辦、發(fā)改局、科技局負(fù)責(zé)解釋。

杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
杭州市濱江區(qū)人民政府
2017年12月29日

抄送：區(qū)黨工委、區(qū)委各部門(mén)，區(qū)紀(jì)委、人大辦、政協(xié)辦、法院、檢察院、人武部、各群眾團(tuán)體。
杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室　2017年12月29日印發(fā)