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    2017年，為穩(wěn)定房產(chǎn)市場，包括杭州在內的各地樓市都出臺了大量調控政策，有效抑制了投資需求，保障了普通購房者的利益。10月份，黨的十九大報告又提出：“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居”。這也為未來房地產(chǎn)市場定下了主基調。

    為穩(wěn)定樓市發(fā)展，杭州去年先后出臺了各項政策，包括“限購限貸”的升級、查處樓市亂收費問題、整治中介亂象等，以及通過增加普通住宅土地供應等多種方式實現(xiàn)房地產(chǎn)市場的長效機制。未來，住房租賃將成為市場發(fā)展的重中之重。

    調控政策頻出 穩(wěn)定樓市發(fā)展

    去年3月，杭州“限購限貸”政策在2016年的基礎上再度升級。3月2日，杭州出臺新政，規(guī)定杭州本地戶籍限購第三套房源；富陽、大江東納入限購范圍；外地戶籍需在3年內連續(xù)交滿2年社保方可購房等。3月28日，政策再升級，要求“認房又認貸”，第二套房首付不得低于六成；且本地單身人士不允許購買第二套房。

    不過，由于部分區(qū)域供需失衡，老百姓的購房熱情仍在持續(xù)。面對購房者的熱情，開發(fā)商也玩起了花樣，“天價車位”、“茶水費”、“裝修費”等問題不斷出現(xiàn)。為規(guī)范市場，杭州市住保房管局多次下發(fā)通知，要求嚴厲打擊違規(guī)行為，包括整頓中介市場、要求地下車位（庫）銷售實行價格承諾制等。

    購房市場的不理性，增加了各大銀行的貸款壓力，也給金融市場帶來一些不良影響。杭州有樓盤被爆出“首付貸”、“房抵貸”等違規(guī)購房資金問題。這樣的貸款方式，其實就是加大金融杠桿，不僅沒有減輕購房者的負擔，反而還增加了實際貸款償還壓力。

    這個問題不僅出現(xiàn)在杭州，也出現(xiàn)在全國多個熱點城市。為規(guī)范市場，銀監(jiān)會多次表示必須“嚴厲打擊”。杭州各部門也積極跟進。在嚴厲查處違規(guī)貸款的同時，省市兩級公積金中心還要求規(guī)范貸款業(yè)務流程、壓縮審批時限，從供應側緩解購房者的貸款壓力。并且，公積金中心明確表示，任何開發(fā)商都不允許拒絕購房者的公積金貸款需求。

    通過一整年的調控，杭州的房產(chǎn)亂象已被有效遏制，市場也更加健康、穩(wěn)定。

    “租購并舉”將加快推進

    除了各類調控政策，“加快培育和發(fā)展住房租賃市場”也是去年最為重要的一項工作。

    去年7月，住建部會同發(fā)改委、公安部、財政部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》，提出將采取多種措施加快推進租賃住房建設，并選取了杭州等12個城市作為首批開展住房租賃試點城市。

    次月，杭州落實九部委通知，出臺《杭州市加快培育和發(fā)展住房租賃市場試點工作方案》，明確了增加租賃住房用地有效供應、扶持國有企業(yè)發(fā)展規(guī)�；�租賃、建立住房租賃企業(yè)獎勵專項資金、建立健全管理體制機制等19條工作舉措。這也是杭州首次對租賃市場做出具體規(guī)范。

    為進一步解決租賃市場亂象叢生問題，杭州還率先推出了全國首個智慧住房租賃平臺——杭州市住房租賃監(jiān)管服務平臺。平臺擁有實人認證、全方位核驗、一站式服務、網(wǎng)上支付、多通道在線簽約、多維度互評等優(yōu)勢，從根源出發(fā)解決租房痛點。截至去年底，平臺累計訪問量超111萬次，累計掛牌租賃房源50019套，APP累計下載近萬次。

    實際上，杭州一直都是讓老百姓“住有所居”的積極踐行者。自杭州推出住房保障制度以來，市區(qū)兩級通過新建、集中配建、商品房項目內配建、回購等方式已籌集房源330余萬平方米，累計推出公租房房源5.97萬套。

    “多渠道保障”不單指“房”，也包括“地”。去年10月，杭州已成功出讓一宗純租賃用地，預計將為市場增加1000套租賃房源。相關部門工作人員表示，未來還將有更多的租賃用地、通過多種方式推向市場，以解決更多租賃需求。

    可見，大力發(fā)展租賃市場、解決更多實際居住問題是一項計劃長遠的民生工作，也仍是今年政府的主要工作之一。（原標題：去年出臺多項政策穩(wěn)定樓市 長效機制仍是未來發(fā)展主基調 記者：許曉蕾）