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紹興市越城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）：

    《關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

紹興市越城區(qū)人民政府辦公室
2017年3月24日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
 

關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

    為進(jìn)一步加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使樓宇經(jīng)濟(jì)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展以全面提升入駐率、注冊(cè)率和稅收貢獻(xiàn)率為主要內(nèi)容的“樓宇三率”行動(dòng)，特提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

    一、指導(dǎo)思想

    通過(guò)合理規(guī)劃、科學(xué)引導(dǎo)，強(qiáng)力招商引資，優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)，加速推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在我區(qū)培育形成定位清晰、特色鮮明、貢獻(xiàn)突出的現(xiàn)代樓宇經(jīng)濟(jì)群。

    二、工作目標(biāo)

    結(jié)合樓宇特色，明晰樓宇經(jīng)濟(jì)地位作用，大力推進(jìn)以提升“樓宇三率”為主抓手的工作任務(wù)。具體目標(biāo)為：

    （一）加大存量樓宇盤(pán)活力度，2017年盤(pán)活存量樓宇達(dá)15萬(wàn)平方米以上。
    （二）緊盯樓宇入駐企業(yè)注冊(cè)率，重點(diǎn)樓宇新增入駐企業(yè)注冊(cè)率實(shí)現(xiàn)100%。
    （三）重點(diǎn)樓宇入駐企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，2017年同比增長(zhǎng)達(dá)20%。
    （四）實(shí)現(xiàn)樓宇物業(yè)服務(wù)水平大幅提升，引導(dǎo)樓宇物業(yè)管理規(guī)�；�、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。
    （五）打造政企親清環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)回歸落戶(hù)越城。

    三、工作措施

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由各鎮(zhèn)街、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)以及各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成的越城區(qū)（高新區(qū)）樓宇經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)商務(wù)局（現(xiàn)代服務(wù)業(yè)局）主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，全面加強(qiáng)對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    （二）強(qiáng)化政策激勵(lì)。繼續(xù)完善《重點(diǎn)存量樓宇（廠房）招商推介包保制工作實(shí)施辦法》，并通過(guò)對(duì)屬地鎮(zhèn)街、樓宇業(yè)主、入駐企業(yè)、物管公司有針對(duì)性的考核激勵(lì)，激發(fā)各方積極性，全面提高商務(wù)樓宇的入駐率、注冊(cè)率、稅收貢獻(xiàn)率以及商務(wù)樓宇的物業(yè)管理水平。
    （三）健全服務(wù)體系。建立樓宇“樓長(zhǎng)制”，設(shè)立“一長(zhǎng)五員”（即樓長(zhǎng)、招商員、管理員、安全員、辦事員、聯(lián)絡(luò)員），為每幢商務(wù)樓宇配備一個(gè)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。樓長(zhǎng)由鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，招商員、管理員、安全員、辦事員、聯(lián)絡(luò)員分別由街道招商人員、樓宇物管人員、轄區(qū)片警、市場(chǎng)監(jiān)管人員以及社區(qū)干部擔(dān)任，為樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)提供及時(shí)、有效的全方位服務(wù)。
    （四）實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。商務(wù)樓宇“樓長(zhǎng)”牽頭每月對(duì)分管樓宇進(jìn)行走訪，對(duì)樓宇的存量情況以及樓內(nèi)企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的入駐情況、注冊(cè)情況等及時(shí)跟蹤更新，并將情況匯總到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定樓宇工作動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，并將情況實(shí)時(shí)通報(bào)各成員單位，對(duì)區(qū)內(nèi)樓宇實(shí)行系統(tǒng)化、實(shí)時(shí)化管理。
    （五）加大考核力度。對(duì)全區(qū)存量樓宇的入駐率和54幢重點(diǎn)商務(wù)樓宇的入駐率、注冊(cè)率、稅收貢獻(xiàn)率量化指標(biāo)列入鎮(zhèn)街崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，加大對(duì)鎮(zhèn)街樓宇經(jīng)濟(jì)的考核力度。各鎮(zhèn)街結(jié)合實(shí)際情況建立健全對(duì)樓宇業(yè)主（相關(guān)村社）、物管公司等相關(guān)主體的考核激勵(lì)機(jī)制，探索實(shí)施樓宇管理“標(biāo)準(zhǔn)化+”體系，物業(yè)管理公司紅黑榜制度等，全面提高商務(wù)樓宇物業(yè)管理水平。

    四、工作要求

    （一）增強(qiáng)工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)信息互通，增強(qiáng)工作合力。區(qū)商務(wù)局與區(qū)招商局要對(duì)樓宇招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)，組織開(kāi)展樓宇招商推介活動(dòng)，配合屬地鎮(zhèn)街做好閑置樓宇的盤(pán)活工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要建立樓宇企業(yè)屬地經(jīng)濟(jì)戶(hù)口監(jiān)管機(jī)制，對(duì)樓宇中注冊(cè)地與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地不一致的企業(yè)進(jìn)行全面清查，督促入駐企業(yè)注冊(cè)地變更，及時(shí)掌握并與屬地鎮(zhèn)街溝通入駐企業(yè)注冊(cè)登記變動(dòng)情況。國(guó)、地稅部門(mén)要會(huì)同鎮(zhèn)街加強(qiáng)戶(hù)管清理，尤其是針對(duì)樓宇中異地經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，及時(shí)梳理并督促其屬地納稅。區(qū)財(cái)政局要及時(shí)掌握并與屬地鎮(zhèn)街溝通樓宇入駐企業(yè)地方財(cái)政貢獻(xiàn)（繳稅）情況。
    （二）提升服務(wù)水平。成員單位根據(jù)自身職能要將各級(jí)有關(guān)扶持政策匯總至區(qū)招商局，統(tǒng)一匯編成冊(cè)，方便宣傳推介。相關(guān)單位和“一長(zhǎng)五員”要主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決商務(wù)樓宇在工商注冊(cè)、行政審批、招商引資、金融服務(wù)、改造升級(jí)、設(shè)施配套等方面存在的困難和問(wèn)題。
    （三）注重宣傳推廣。采用市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)作方式，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體及時(shí)發(fā)布招商信息。通過(guò)包裝策劃樓宇資源、樓宇特色，編制《讀樓手冊(cè)》、《樓宇地圖》等，不斷加大樓宇的推介力度，提高樓宇的推介效益。
    （四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)。區(qū)商務(wù)局等職能部門(mén)要加強(qiáng)與鎮(zhèn)街、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的對(duì)接，將入駐率、注冊(cè)率、稅收貢獻(xiàn)率的成果，及時(shí)指導(dǎo)轉(zhuǎn)化為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要將入駐企業(yè)及時(shí)入庫(kù)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)，為全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額、服務(wù)業(yè)增加值、自營(yíng)出口等指標(biāo)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。