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    溫嶺市總部經(jīng)濟(jì)基地是省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，總用地143畝，計(jì)劃總投資20億元，建造10幢24-28層的辦公綜合樓，總建筑面積約52萬平方米。共284家企業(yè)參建，其中異地回歸企業(yè)86家，參建企業(yè)的年均納稅額超過7億元，已產(chǎn)生稅收的8家異地回歸企業(yè)的年納稅額超過3000萬元。

　　溫嶺九龍大道與陽光大道之間，是溫嶺城市新區(qū)最繁華的商業(yè)圈。

　　在這里，六七幢近百米高的大樓拔地而起，這便是建設(shè)中的溫嶺市總部經(jīng)濟(jì)基地。自2007年開工以來，總部基地的10幢大廈中已有7幢結(jié)頂，2幢在建，基地已初具規(guī)模。

　　萬昌北路上，西邊第一幢樓是已經(jīng)竣工的青商大廈，目前已有17家企業(yè)進(jìn)駐。緊挨著青商大廈的，是正在建的建筑業(yè)大廈和總部經(jīng)濟(jì)大廈。馬路對(duì)面，三幢已竣工的大樓毗鄰而立，“雙足鼎立”的是創(chuàng)業(yè)大廈雙子樓，另外一幢是鞋革業(yè)大廈。樓面的玻璃幕墻和大理石裝飾，透露出城市的現(xiàn)代氣息。

　　“BT運(yùn)營” 促進(jìn)度 A3地塊將可提前數(shù)月完工

　　4月17日晚上9點(diǎn)，溫嶺市萬昌北路的總部經(jīng)濟(jì)大廈施工現(xiàn)場(chǎng)，仍是一片燈火通明，機(jī)聲隆隆。數(shù)十名工人正有條不紊地綁扎鋼筋，支模板……為第二天澆筑混凝土作準(zhǔn)備�，F(xiàn)場(chǎng)施工員陳美迪像往常一樣，在場(chǎng)地上檢查夜間工人施工情況。

　　“這塊鋼筋結(jié)頭還未焊好，明天就要澆混凝土了，必須加固好，以免‘炸模’。”看到工人們?cè)诮壴�鋼筋，陳美迪叮囑道。他告訴記者，18日至19日，要通宵加班，1100平方米得連夜?jié)埠茫?ldquo;我們準(zhǔn)備了充足的材料，人員三輪倒，大伙兒都鉚足勁搶抓進(jìn)度。”

　　從空中俯瞰，總部經(jīng)濟(jì)基地西側(cè)的A3地塊上，紅色的地下室頂板已經(jīng)鋪了一半以上的地面，塔吊、盤護(hù)機(jī)、混凝土泵站……200多名工人交錯(cuò)施工，呈現(xiàn)一片忙碌的場(chǎng)景。

　　這個(gè)正在施工的總部經(jīng)濟(jì)大廈項(xiàng)目由溫嶺市國投公司開發(fā)，天頌建設(shè)集團(tuán)承建，是臺(tái)州市范圍內(nèi)房建項(xiàng)目中少有的幾個(gè)BT項(xiàng)目之一。

　　BT意即“建設(shè)-轉(zhuǎn)讓”模式，是政府利用非政府資金來進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種融資模式。項(xiàng)目工程由投資人負(fù)責(zé)進(jìn)行投融資，具體落實(shí)項(xiàng)目投資、建設(shè)、管理。工程項(xiàng)目建成后，經(jīng)政府組織竣工驗(yàn)收合格，資產(chǎn)交付政府；政府根據(jù)回購協(xié)議向投資人分期支付資金或者以土地抵資，投資人確保在質(zhì)保期內(nèi)的工程質(zhì)量。

　　“這個(gè)月就能完成地下室頂板的施工。”項(xiàng)目總工程師應(yīng)子方介紹，從去年7月17日開工至今，總部經(jīng)濟(jì)大廈的建設(shè)進(jìn)度已比計(jì)劃提前了整整一個(gè)月。不出意外的話，今年年底，就能完成整幢大樓的主體結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)整個(gè)工程可能會(huì)提前五個(gè)月完成。

　　“所有工程不分包，目的是嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。我們擁有施工一級(jí)、基礎(chǔ)工程一級(jí)、安裝工程一級(jí)、裝修裝飾一級(jí)等６個(gè)一級(jí)資質(zhì)，所有的項(xiàng)目全部自己做，沒有一個(gè)是分包的。”天頌建設(shè)集團(tuán)總經(jīng)理嚴(yán)守元告訴記者。他要求員工們以創(chuàng)錢江杯的質(zhì)量來嚴(yán)格要求自己。

　　“如此又好又快的建設(shè)進(jìn)度在溫嶺是不多見的。”應(yīng)子方說，“這就是BT模式的好處。對(duì)施工方來說，越早建成‘交貨’，他們的資金回籠就越快，這就保證了工程的速度。另一方面，由于驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)掌握在政府手中，又保證了工程的質(zhì)量。”

　　“企業(yè)聯(lián)建” 創(chuàng)新開發(fā)模式

　　在即將完工的創(chuàng)業(yè)大廈里，工程負(fù)責(zé)人李云斌指著天花板，讓記者觀察頭頂?shù)南�防噴淋管道�?ldquo;這些管道被設(shè)計(jì)成穿梁形式，而不是傳統(tǒng)的貼著梁柱安裝。”李云斌告訴記者，管道穿梁，盡管增加了成本，但相當(dāng)于給房間提高了20厘米左右的層高。“外行人看不出來，一旦開始裝修，效果就出來了。”

　　就算不起眼的落地窗，也能說出“技術(shù)含量”來。窗戶材料采用一款名為“雙銀Low-E”的中空玻璃。盡管樓外艷陽高照，但站在房間里，把手貼在玻璃上，竟然感覺不到一絲熱度。

　　創(chuàng)業(yè)大廈是總部經(jīng)濟(jì)基地中體量最大、最高的2幢姐妹樓，由76家進(jìn)駐企業(yè)共同投資建造，投資額達(dá)4.5億元。站在創(chuàng)業(yè)大廈近100米的樓頂，李云斌很是感慨，這兩年變化太大了！

　　青商大廈是溫嶺總部經(jīng)濟(jì)基地第一幢出讓、開工、竣工投用的大樓。2006年，溫嶺市青年企業(yè)家協(xié)會(huì)以國有土地出讓形式取得土地，2007年工程開工，至2011年竣工。值得一提的是，與創(chuàng)業(yè)大廈一樣，建設(shè)大樓前后1.5億元的投資，全部由29家本地企業(yè)共同出資。

　　政府出臺(tái)政策，吸引、遴選企業(yè)入駐，大廈建設(shè)資金由企業(yè)負(fù)擔(dān)，商會(huì)（協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施，這是總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)的創(chuàng)新模式。目前基地在建的9幢大樓，除A3地塊的總部經(jīng)濟(jì)大廈，其余8幢樓，均采用“政府引導(dǎo)、商會(huì)（協(xié)會(huì)）主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)建”的模式。

　　這種模式極大地吸引了企業(yè)入駐和參建的興趣，并讓總部經(jīng)濟(jì)基地成了吸引浙商回歸的熱土。鄭華春介紹，目前已有報(bào)名參建企業(yè)284家，其中異地回歸企業(yè)86家。

　　企業(yè)成為建設(shè)主體，又提高了項(xiàng)目推進(jìn)的速度。至3月底，總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)項(xiàng)目完成總投資12.3億元，其中今年一季度實(shí)現(xiàn)投資3500萬元，完成年度計(jì)劃的30%。

　　“四核引擎” 筑巢引得鳳棲梧

　　“我們把原來在深圳的幾個(gè)代理點(diǎn)都搬回這里來了，正在開展招聘、技術(shù)人員培訓(xùn)等籌備工作。”浙江中野影視設(shè)備有限公司董事長趙曉麗告訴記者，青商大廈為企業(yè)回歸提供了“棲身”之地。這家位于青商大廈20樓的公司是一家高科技回歸企業(yè)，主要研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高清投影光屏，去年10月進(jìn)駐大廈。目前公司正在對(duì)生產(chǎn)廠房進(jìn)行選址，“希望能盡快步入正軌。”

　　總部基地新引進(jìn)的武漢鋼鐵集團(tuán)金屬資源有限責(zé)任公司臺(tái)州分公司，是武鋼集團(tuán)直管控股子公司武漢鋼鐵股份有限公司的成員單位，該公司去年?duì)I業(yè)額超過3億元。至目前，溫嶺市總部經(jīng)濟(jì)基地參建的異地回歸企業(yè)86家，5年來累計(jì)貢獻(xiàn)稅收達(dá)到1個(gè)億。

　　據(jù)介紹，以“四核引擎”：品牌購物（SHOPPING）中心、品牌酒店（HOTEL）旅游中心、金融（FINANCE）發(fā)展中心、汽車（AUTO）時(shí)尚生活中心為主體規(guī)劃的基地商業(yè)用房業(yè)態(tài)，將引導(dǎo)參建商會(huì)（協(xié)會(huì)）把總部經(jīng)濟(jì)基地逐步打造成為現(xiàn)代城市商務(wù)綜合體，并同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)總部入駐。

　　集聚企業(yè)總部，逐漸產(chǎn)生了輻射效應(yīng)。近3年來參建企業(yè)在溫嶺的年納稅額達(dá)到7億元，其中有2家參建企業(yè)相繼成功上市，1家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)將大大提升溫嶺的城市品位和形象，并將逐步形成總部經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的城區(qū)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎

　　——訪溫嶺市總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任鄭華春

　　“溫嶺經(jīng)濟(jì)是一種內(nèi)源性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)，其發(fā)展軌跡是以小商品為基地、以中小企業(yè)為主體、以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支撐的路子。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，可以使他們更好地共享資源、交流信息、對(duì)外合作，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體躍上新臺(tái)階。”4月17日，溫嶺市總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任鄭華春在接受記者采訪時(shí)說，如何發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)的引擎作用，推動(dòng)溫嶺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也是目前正在認(rèn)真思考的重要命題。

　　他介紹，溫嶺市總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)，既有別于永康總部中心的集中開發(fā)后以指導(dǎo)價(jià)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)的做法，又區(qū)別于甌海總部經(jīng)濟(jì)園企業(yè)自主建設(shè)的模式。溫嶺市總部經(jīng)濟(jì)基地實(shí)行商會(huì)主導(dǎo)，規(guī)模企業(yè)合作開發(fā)的模式。商會(huì)是民營企業(yè)的一個(gè)家，能為企業(yè)提供平臺(tái)，讓民資企業(yè)借助團(tuán)體的力量更好地發(fā)展自己，是其基本的職責(zé)所在。溫嶺通過總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)，有效推動(dòng)商會(huì)、協(xié)會(huì)的組建，并形成以本地行業(yè)協(xié)會(huì)、異地溫嶺商會(huì)為主要形式的企業(yè)集群形式。

　　2010年7月，溫嶺市總部經(jīng)濟(jì)基地被省發(fā)改委認(rèn)定為首批浙江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，成為中小城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的典范。“我們的目的是通過搭建這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，吸引異地企業(yè)回歸，引導(dǎo)本地企業(yè)集群布局，豐滿城市形象。”鄭華春說。