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經(jīng)濟租賃房惠及新杭州人，已籌集727套房源，租金將比市場價便宜很多。

　　●今年起，杭州市區(qū)（不包括蕭山區(qū)、余杭區(qū)）將新推“經(jīng)濟租賃房”，用來解決“夾心層”的住房難。而且，不但符合條件的杭州人可以申請，在杭州工作的外地人同樣可以申請。

　　●經(jīng)濟租賃房單套建筑面積將控制在60平方米左右，租金將比市場價便宜很多。目前已籌集首批727套房源，5年內(nèi)解決5萬戶“夾心層”家庭的住房困難。

　　●今后新建的經(jīng)濟適用房，最多10%將實行租售并舉，無房戶可以先租，首付總房款的30%，5年內(nèi)付清剩余房款。

　　醞釀了整整四年，杭州市提出的“經(jīng)濟租賃房”終于從一個模糊的設(shè)想逐漸變得清晰、豐滿。昨天，杭州市政府出臺了《杭州市區(qū)經(jīng)濟租賃住房管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），首期25萬平方米經(jīng)濟租賃房已經(jīng)在半山田園地塊啟動建設(shè)。最快今年年內(nèi)，它就將切切實實地改善一部分中低收入、住房困難人群的居住問題。昨天同期出臺的還有《杭州市區(qū)經(jīng)濟適用住房租售并舉實施細則》（以下簡稱《細則》）。

　　老百姓最關(guān)心的是：這些經(jīng)濟租賃房誰有資格申請？怎么申請？第一期經(jīng)濟租賃房有多少量？租金貴不貴？經(jīng)濟適用房“租售并舉”到底跟以前有啥不同？昨天，杭州市房改辦政策指導(dǎo)處相關(guān)負責(zé)人作了一一解答。
 
保障范圍更廣泛 杭州人可以申請，外地人也可以申請 
 
　　無論是申請廉租房還是經(jīng)濟適用房，都有一條“硬杠杠”——申請人必須是杭州市區(qū)戶口。但經(jīng)濟租賃房不同，它的保障范圍更廣泛，杭州人可以申請，在杭州工作的外地人也可以申請。

　　《辦法》第十條規(guī)定，經(jīng)濟租賃住房的申請人需要同時符合兩個條件，“申請人在杭州市區(qū)的用人單位工作，或為在杭州市區(qū)生活的本地居民；申請人及配偶在杭州市區(qū)無房”。申請相應(yīng)經(jīng)濟租賃住房的創(chuàng)業(yè)人才（大學(xué)畢業(yè)生），除符合這兩個條件外，還需要具有全日制普通高校本科以上學(xué)歷，或中級以上職稱，或高級以上職業(yè)資格證書。

　　在此基礎(chǔ)上，經(jīng)濟租賃房優(yōu)先保障兩類家庭。一類是符合經(jīng)濟適用住房申請條件，但暫無能力購買經(jīng)濟適用住房的家庭。這類家庭可以先租賃經(jīng)濟租賃房，并在租賃期限屆滿前按規(guī)定程序購買經(jīng)濟適用房。另一類是不符合經(jīng)濟適用住房申請條件，又暫無能力購買商品住房的中低收入家庭，這類家庭可以租賃經(jīng)濟租賃住房。
 
申請經(jīng)濟租賃房先找“組織” 有單位的找單位，沒單位的找街道 
 
　　申請經(jīng)濟租賃住房比較特別的一點是，你得先找到對口的“組織”�！掇k法》第十一條明確規(guī)定：“經(jīng)濟租賃住房由用人單位進行申請。個體工商戶以及在杭州市區(qū)生活的本地居民由所在街道辦事處參照用人單位的辦理程序統(tǒng)一申請。”
　　“這么做主要是為了方便后期的管理，因為按照租賃合同約定，用人單位要按時繳納租金、水電費、物業(yè)管理費等相關(guān)費用，并協(xié)助市租賃房建設(shè)管理機構(gòu)做好入住人員的管理工作。”杭州市房改辦政策指導(dǎo)處相關(guān)負責(zé)人解釋說。按照程序，用人單位將配租對象名單、戶籍證明、婚姻狀況證明等材料提交房產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)后，由房產(chǎn)管理部門向用人單位核發(fā)準(zhǔn)租證，用人單位憑準(zhǔn)租證與市租賃房建設(shè)管理機構(gòu)簽訂租賃合同。“按照保障對象的相關(guān)條件，我們要求優(yōu)先分配給經(jīng)濟條件較為困難的職工。”

　　經(jīng)濟租賃住房合同每次簽訂的租賃期限不超過3年，但對下限沒有明確規(guī)定。租賃期滿以后，申請人要重新申請審核，審核通過的可以續(xù)簽。

　　如果在租賃期內(nèi)，用人單位出現(xiàn)倒閉、破產(chǎn)、歇業(yè)及注銷、吊銷等情形，別著急，只要原入住人員仍然符合《辦法》規(guī)定的申請條件就不會受到影響，可以由新的用人單位提出租賃申請，重新辦理租賃手續(xù)；無新的用人單位的，由其所在街道辦事處提出申請。

　　《辦法》中也規(guī)定，租賃期限內(nèi)，如果用人單位或入住人員有下列情形之一的，房產(chǎn)管理部門有權(quán)取消其租賃資格，并由市租賃房建設(shè)管理機構(gòu)依照合同約定收回經(jīng)濟租賃住房：（1）用人單位累計3個月以上未繳納租金的；（2）用人單位擅自安排其他人員入住的；（3）入住人員無正當(dāng)理由，連續(xù)3個月以上未居住的；（4）入住人員的就業(yè)、房產(chǎn)情況發(fā)生變化，不再符合《辦法》規(guī)定申請條件的；（5）將房屋轉(zhuǎn)租、出借或者用于違法活動的；（6）擅自裝修或者改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋使用安全的；（7）違反房屋使用規(guī)定的其他行為。
 
租金將比市場價便宜許多 單套建筑面積≤60m2，5年提供5萬套 
 
　　《辦法》規(guī)定，經(jīng)濟租賃住房的立項建設(shè)、規(guī)費稅費繳納、機動車位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、租賃管理等均按照廉租住房政策執(zhí)行。經(jīng)濟租賃住房的設(shè)計、建設(shè)以及裝修標(biāo)準(zhǔn)，都將遵循實用、樸素、簡潔的原則。
　　“經(jīng)濟租賃住房的單套建筑面積將控制在60平方米左右，公建配套和生活服務(wù)用房面積控制在項目總建筑面積的10%左右，這些配套主要用于滿足入住人員的日常生活需要。”這位負責(zé)人介紹說，目前經(jīng)濟租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)仍在確定中，會在綜合考慮房屋的管理費、維修費和貸款利息的基礎(chǔ)上，參考市場租金水平，并參照公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時間和方式進行不定期的調(diào)整，但可以肯定的是，租金會比市場價便宜很多。“我們也歡迎社會力量投資建設(shè)租賃性住房，但是必須具備基本入住條件，配備必需的基本生活設(shè)施，并實施物業(yè)管理，當(dāng)然租金價格還是得由政府來定。”

　　據(jù)了解，杭州市的計劃是5年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)250萬平方米經(jīng)濟租賃房，解決5萬戶“夾心層”家庭的住房困難。目前，經(jīng)濟租賃住房田園地塊1期的項目建議書也已批復(fù)，杭州市已確定經(jīng)濟租賃住房建設(shè)和管理方案，計劃在一至兩年內(nèi)啟動經(jīng)濟租賃住房建設(shè)50萬平方米。在田園地塊經(jīng)濟租賃房建成之前，杭州市房管局現(xiàn)已積極籌集了首批700多套房源，正在制定經(jīng)濟租賃住房實施細則，爭取盡快開始配租。
 
買不起的無房戶可先租 首付總房款的30%，5年內(nèi)付清剩余房款 
 
　　經(jīng)濟適用房“租售并舉”是什么意思呢？簡單地說，如果你符合經(jīng)濟適用房申請條件，但目前又沒有經(jīng)濟能力購買經(jīng)濟適用房，也可以先按一定比例支付總房款，然后向開發(fā)建設(shè)單位租賃這套經(jīng)濟適用房，并在租賃期限屆滿前付清全部房款，購買這套住房。

　　當(dāng)然，并不是所有的經(jīng)濟適用房申請人都可以享受這項政策，按照《細則》的規(guī)定，租售并舉經(jīng)濟適用房的申請家庭除了符合經(jīng)濟適用房申請的一般要求之外，還要同時滿足另一個條件——申請人必須是無房戶。

　　《細則》第二、三條規(guī)定，“租售并舉經(jīng)濟適用住房申請家庭的首付款須達到房屋總價款的30%以上”，“租售并舉經(jīng)濟適用住房的租賃期限不得超過5年，自申請家庭簽訂購房及租賃協(xié)議并支付首付款之日起計算”。

　　那么選擇“租售并舉”對經(jīng)濟適用房的產(chǎn)權(quán)有沒有影響呢？“沒有影響，在付清全部房款以后，就可以領(lǐng)取房屋所有權(quán)證，并可按規(guī)定上市交易，政策與一般經(jīng)濟適用房一樣。”杭州市房改辦政策指導(dǎo)處相關(guān)負責(zé)人表示，租售并舉經(jīng)濟適用住房的辦理與每期經(jīng)濟適用住房的公開銷售同步進行，搖號、選房程序則單獨進行。“租售并舉經(jīng)濟適用住房的單套建筑面積控制在60平方米左右。”

　　如果租售并舉經(jīng)濟適用住房的申請家庭在簽訂購房及租賃協(xié)議并支付首付款之日起5年后仍沒有能力全部購買該經(jīng)濟適用住房，杭州市房產(chǎn)行政主管部門將收回房屋，并歸還申請家庭原支付的款項。但也不用太擔(dān)心，退回經(jīng)濟適用房后，申請家庭仍可根據(jù)相關(guān)條件申請廉租住房或經(jīng)濟租賃住房。

　　雖然《細則》已經(jīng)明確了“租售并舉經(jīng)濟適用住房的保障總量根據(jù)上年度租售并舉的實施情況，在當(dāng)年經(jīng)濟適用住房供應(yīng)量的10%以內(nèi)確定”，但杭州市民要真正享受租售并舉政策還需要等一等，因為細則規(guī)定經(jīng)濟適用房建設(shè)招投標(biāo)時就要明確租售并舉經(jīng)濟適用房的建設(shè)比例，而杭州目前還沒有這樣的項目。政策出臺后，按照一般的規(guī)劃、建設(shè)周期，最快1~2年內(nèi)才有可能公開銷售。