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    浙江經(jīng)濟高速發(fā)展的一個重要原因，得益于浙江高度專業(yè)化的中小企業(yè)集群，以此創(chuàng)造了浙江制造業(yè)50%以上的產(chǎn)值，近60%的稅收，70%的出口總量和80%的就業(yè)崗位，已成為展示浙江工業(yè)化水平的一張品牌，也為打造浙江先進制造業(yè)基地奠定了扎實基礎(chǔ)。

    但縱觀浙江產(chǎn)業(yè)集群，從其誕生開始，主要依靠民間力量，在市場機制下逐漸形成。與那些具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群相比較，浙江產(chǎn)業(yè)集群還存在著主要依靠“低成本競爭優(yōu)勢”、創(chuàng)新能力差、品牌意識的淡薄等，實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)集聚的 “塊狀經(jīng)濟”，僅僅是產(chǎn)業(yè)集群的初級形態(tài)。

    產(chǎn)業(yè)集群是當(dāng)代一個世界性的經(jīng)濟現(xiàn)象。從某種意義上說，全球經(jīng)濟版圖就是一大批色彩斑斕、塊狀明顯的“經(jīng)濟馬賽克”。國內(nèi)外的大量實踐表明，產(chǎn)業(yè)集群是全球化趨勢區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的核心支撐，也是區(qū)域比較優(yōu)勢的綜合體現(xiàn)。因此，如何以產(chǎn)業(yè)集群理論指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，是浙江經(jīng)濟真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的首要之題。

    ——編者

    2008年，為積極應(yīng)對金融危機影響，圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建浙江特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，省委、省政府及時作出加快塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的重大戰(zhàn)略決策。在全省確定兩批共42個產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)開展試點，并先后在嵊州市、紹興縣召開全省動員大會和產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)試點工作現(xiàn)場會。通過加大規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、示范推動、氛圍營造、智力支撐、合力推進的工作力度，全省產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè)取得了階段性的成效。

    規(guī)模和效益穩(wěn)步提升

    兩年多的試點推進，我省產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)的規(guī)模和效益穩(wěn)步提升，創(chuàng)新能力日益提高，品牌影響力進一步顯現(xiàn)，龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用不斷增強，公共服務(wù)支撐體系逐步完善。

    從規(guī)�？偭靠矗�全省42個產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)，2010年實現(xiàn)銷售收入18489.7億元，出口交貨值3828.5億元，利潤1045.4億元，分別占全省工業(yè)總量的36.3%、35.8%、34.8%。從個體規(guī)�？�，年銷售收入超千億的產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)數(shù)量，從2008年的3個增至2010年的5個。

    創(chuàng)新能力主要體現(xiàn)在創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新載體建設(shè)上。在創(chuàng)新投入方面，2010年實施R&D投入280.4億元，比2008年增長23%；實施技術(shù)改造投入832.6億元，比2008年增長28.6%。在創(chuàng)新產(chǎn)出方面，實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值3131億元，比2008年增長32.9%，較銷售收入增速高出8.6個百分點，新產(chǎn)品貢獻率提高日趨明顯。

    目前，42個產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)已初步形成較為完整的品牌梯隊，有中國名牌產(chǎn)品96個，中國馳名商標(biāo)206個，浙江省名牌產(chǎn)品415個，浙江省著名商標(biāo)395個，出口名牌89個，各類全國性集群名片100多個。像寧波服裝、紹興紡織、永康五金、嵊州領(lǐng)帶、瑞安汽配、樂清工業(yè)電氣、溫嶺泵業(yè)、黃巖模具等產(chǎn)業(yè)集群，均獲得全國性產(chǎn)業(yè)基地榮譽稱號。萬向集團錢潮QC牌萬向節(jié)獲世界名牌稱號，實現(xiàn)我省零的突破。

    在產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè)中，通過培育發(fā)展一批重點優(yōu)勢企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集群整體水平的提升。42個產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)中共有15個屬于龍頭帶動型塊狀經(jīng)濟；全省146家工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)有71家“落戶”42個示范區(qū)內(nèi)；有18個示范區(qū)共計54家企業(yè)在國內(nèi)外成功上市。此外，一大批企業(yè)通過并購重組、設(shè)立海外生產(chǎn)基地、國外商標(biāo)注冊等手段，實施國際化發(fā)展道路。

    多形式、多層次公共服務(wù)支撐體系逐步完善。42個示范區(qū)共有108個各類公共服務(wù)平臺，服務(wù)領(lǐng)域涵蓋了技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檢測、信息服務(wù)、管理咨詢、人才培訓(xùn)、市場調(diào)研等。特別是杭州裝備制造、紹興紡織、寧波服裝和東陽磁性電子等產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)，擁有的公共服務(wù)平臺都在8個以上。此外，40個各類大型專業(yè)市場，基本實現(xiàn)由傳統(tǒng)的專業(yè)市場向集物流服務(wù)、信息服務(wù)、展銷服務(wù)等一體的綜合型、現(xiàn)代型專業(yè)市場轉(zhuǎn)變。

    仍待深化和加強

    全省產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)在轉(zhuǎn)型升級中取得一定的成效，但仍有許多工作亟待深化和加強，主要表現(xiàn)在仍不同程度存在低端化鎖定傾向、產(chǎn)業(yè)政策限制了部分塊狀經(jīng)濟的生存發(fā)展空間、要素資源制約日益嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)的政策措施尚不夠配套等。