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    3、外資樓宇招商集聚于兩大核心區(qū)塊

    杭州市整個(gè)外資樓宇招商，其目標(biāo)聚焦在“兩大核心區(qū)塊”：重點(diǎn)打造一個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)及知名跨國(guó)公司集聚的新樓宇群--黃龍商務(wù)區(qū)，使其成為具有世界水準(zhǔn)的國(guó)際化商務(wù)區(qū)；重在培育一個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)及知名跨國(guó)公司集聚的新樓宇--錢江新城，使其成為具有充足發(fā)展空間和巨大發(fā)展?jié)摿Φ暮贾葜醒肷虅?wù)區(qū)。在近兩年，力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)駐樓宇資金400億元人民幣，吸引30家世界500強(qiáng)企業(yè)及知名跨國(guó)公司入駐樓宇，培育50家世界500強(qiáng)企業(yè)或知名跨國(guó)公司為潛在客戶。

    4、政府重視培育樓宇經(jīng)濟(jì)

    在2008年2月19日的“杭州推進(jìn)樓宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)招商工作專題會(huì)議”上，浙江省委常委、杭州市委書記王國(guó)平指出：“杭州將大力發(fā)展包括總部經(jīng)濟(jì)和文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的樓宇經(jīng)濟(jì)。打造好樓宇經(jīng)濟(jì)，關(guān)系到杭州的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、和諧創(chuàng)業(yè)的建設(shè)、招商引資的突破、房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展、老百姓生活品質(zhì)的提高。”2008年10月21日，杭州市人民政府辦公廳發(fā)布《杭州市加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（杭政辦[2008]12號(hào)），提出了杭州市發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)。2008年11月5日，杭州市結(jié)合本市樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，制定出臺(tái)《杭州樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)體系》。杭州樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系根據(jù)科學(xué)性原則、導(dǎo)向性原則、綜合性原則、可比性原則、可操作性原則，由樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展效益四個(gè)子系統(tǒng)十三個(gè)方面共計(jì)38個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)（包括37個(gè)客觀指標(biāo)和1個(gè)主觀指標(biāo)）構(gòu)成。今后將每年推出杭州樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)年度報(bào)告，發(fā)布樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)成果。

    （二）杭州市樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

    樓宇經(jīng)濟(jì)無疑是一種全新的具有極大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)形態(tài)，但發(fā)展并非"通天坦途"，與北京、上海、深圳、廣州等大都市相比，杭州樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還存在許多制約因素和亟待解決的問題。

    1、規(guī)劃滯后、功能定位不清

    從規(guī)劃布局上看，商務(wù)樓宇發(fā)展自發(fā)成分較大，缺少統(tǒng)籌，缺乏超前謀劃、整體運(yùn)作，不能形成比較完整的商圈，致使樓宇經(jīng)濟(jì)的聚集度低。從功能定位上看，樓宇經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)主要表現(xiàn)在與其會(huì)展、商業(yè)、星級(jí)酒店、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、相互帶動(dòng)的關(guān)系。商務(wù)樓、住宅樓混建混雜現(xiàn)象突出，不能突出樓宇商務(wù)功能，使樓宇經(jīng)濟(jì)難以發(fā)揮其綜合經(jīng)濟(jì)效益。從產(chǎn)業(yè)分布上看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)混雜，重新整合難度較大。

    2、產(chǎn)業(yè)集聚度不高，缺乏特色樓宇

    首先，受商務(wù)樓宇的租賃買賣方式的影響，多數(shù)的商務(wù)樓宇經(jīng)營(yíng)形式不是單一的租或賣，而是混合式的，其中還有一定比例的炒樓者，這就造成了無論是資源掌控上，還是在統(tǒng)一管理和招商導(dǎo)向的選擇上，都比單一的整體打包租賃的形式難度大，操作起來比較復(fù)雜，難以調(diào)控。其次，樓宇投資人重招租，對(duì)入駐企業(yè)缺乏篩選，入駐企業(yè)關(guān)聯(lián)度低，樓宇專業(yè)化不強(qiáng)，難以形成品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

    3、配套不完善、設(shè)施陳舊

    從外部環(huán)境來看，交通、停車、市容衛(wèi)生等問題影響著樓宇的發(fā)展。從內(nèi)部環(huán)境看，由于商務(wù)樓宇的智能化、自動(dòng)化、信息化水平及物業(yè)管理水平不高，影響了整個(gè)商務(wù)樓宇的檔次。在政策扶持上，由于缺乏促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則、考核辦法及物業(yè)管理企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，很難形成利益一致，導(dǎo)致樓宇閑置和稅源流失。

    三、杭州市發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的途徑

    國(guó)務(wù)院最近公布了《進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意義》，為杭州發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要支撐產(chǎn)業(yè)的樓宇經(jīng)濟(jì)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際、國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都非常嚴(yán)峻，對(duì)杭州來說發(fā)展的根本出路在于轉(zhuǎn)型升級(jí)。杭州發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)了城市和地區(qū)的功能，也就是所謂"時(shí)勢(shì)造樓宇"。筆者認(rèn)為，可以從以下途徑來發(fā)展杭州樓宇經(jīng)濟(jì)。

    （一）整合盤活樓宇資源

    據(jù)有關(guān)調(diào)查，在杭州，盡管黃龍重點(diǎn)商圈、武林商圈、慶春路金融街地段的商務(wù)樓宇已成氣候，但綜觀現(xiàn)有的163座商務(wù)樓宇，處于中高端的不多。以上城區(qū)為例，47座商務(wù)樓宇中，80%建于20世紀(jì)90年代中期之前，樓層不高，外觀陳舊。另外，樓宇的周邊環(huán)境、物業(yè)管理、交通及停車等不配套，難以吸引知名公司落腳。

    針對(duì)樓宇存在的問題，杭州市成立了樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，計(jì)劃在三年內(nèi)對(duì)現(xiàn)有163座樓宇進(jìn)行整合，引導(dǎo)有序發(fā)展，完善提升商務(wù)樓宇品質(zhì)。與此同時(shí)，有關(guān)部門計(jì)劃著手整治杭州部分老商務(wù)樓。整治建筑立面，改造樓外管線，讓數(shù)字電視、數(shù)字光纖進(jìn)入樓宇。為推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還將推出位于中北橋的環(huán)球中心、新塘路采荷嘉業(yè)等30幢特色樓宇，加大商務(wù)樓宇招商力度，吸引中介服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、金融科研企業(yè)入駐。

    推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)集聚壯大，應(yīng)是杭州發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)舉措。要積極引導(dǎo)樓宇業(yè)主招大引強(qiáng)，積極培育形成創(chuàng)意樓宇、研發(fā)樓宇、軟件樓宇、外包樓宇、商務(wù)樓宇、總部樓宇等特色樓宇，實(shí)現(xiàn)高端化業(yè)態(tài)集聚，以此作為杭州招商引資的一大利器。