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    戶外廣告整治，不僅僅是對(duì)城市容貌的洗滌，更是引領(lǐng)市民提高文明素質(zhì)的一次“洗禮”！

　　始自去年底的這場(chǎng)整治“戰(zhàn)役”，聲勢(shì)浩大，力度空前，春節(jié)前后更是掀起了一波又一波高潮。一個(gè)鮮明的事例是：自1月19日新一輪號(hào)角吹響后，到目前為止，4000多處共3萬(wàn)多平方米違法戶外廣告被干凈利索地拆除。

　　文明是城市的根，文化是城市的魂，戶外廣告是城市文化的載體，其外觀及內(nèi)涵直接體現(xiàn)了一個(gè)城市的文明程度。毋庸置疑，無錫市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展均走在全省乃至全國(guó)前列，并著力依托現(xiàn)有人文資源打造城市品牌。但與此不相稱的是，不少頻頻出現(xiàn)于城市各路段的戶外廣告卻“變了味”：商業(yè)繁華地區(qū)，廣告高密度、重疊設(shè)置現(xiàn)象屢見不鮮；一條街道上的廣告，有的色彩夸張，有的面積過大，有的格調(diào)低下，形成了新的視覺污染；某些路段一夜間豎起一溜廣告，上面沒有工商、城管等部門的批準(zhǔn)號(hào)；破殘的布幅廣告掉下來三四天也無人問津……與此同時(shí)，無錫市戶外廣告整體制作簡(jiǎn)陋、設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，無法彰顯城市歷史文化底蘊(yùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有效期內(nèi)的戶外廣告僅80余塊，未經(jīng)審批、登記的廣告達(dá)千余塊。大量品位低下、內(nèi)容低俗的“偽公益廣告”層出不窮，嚴(yán)重影響了城市文明形象。

　　“亂象的背后，是政策執(zhí)行力沒有到位�！庇嘘P(guān)部門人士分析說。其實(shí)無錫市早在前兩年就已開始著手整治戶外廣告。2006年發(fā)布了戶外廣告相關(guān)管理辦法，并于2007年開始對(duì)戶外廣告進(jìn)行“休眠療法”，停止審批新設(shè)商業(yè)性廣告設(shè)施，嚴(yán)控原有廣告的續(xù)批，全面進(jìn)行戶外廣告設(shè)施拍賣，以規(guī)范城市空間資源利用行為。但事實(shí)上，無錫市雖然在戶外廣告管理法規(guī)中規(guī)定了主管部門，但有的區(qū)、部門仍在亂發(fā)證、亂收費(fèi)，引發(fā)多層、多頭管理，難以一步管理到位，導(dǎo)致了戶外廣告私設(shè)亂放、拍賣參與程度不高等現(xiàn)象產(chǎn)生，也直接造成了戶外廣告侵占公共空間及檔次不高。

　　城市發(fā)展的方向標(biāo)是文明，對(duì)戶外廣告整治，市委、市政府態(tài)度明朗：這不僅僅是一次單純的整治，更是考量機(jī)關(guān)執(zhí)行力、公共資源管理、改善環(huán)境與塑造精神同步的綜合性工程，通過解決眼前的戶外廣告問題，要樹立一種新的發(fā)展理念，建立一種新的管理標(biāo)準(zhǔn)，也要培育一種現(xiàn)代文明生活方式。由此，踏著文明的節(jié)奏，無錫市提出了“減量、規(guī)范、提升”的要求，加大對(duì)城市主干道、旅游景區(qū)、高速公路出入口、主要河道兩旁戶外廣告的整治力度，對(duì)違規(guī)廣告堅(jiān)決清理，對(duì)殘破、不符合要求的廣告堅(jiān)決整治更換。堵截多頭審批，全面推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化運(yùn)作，則是良好整治結(jié)果的保證。

　　整治不在一時(shí)，重在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范。有關(guān)部門已意識(shí)到，戶外廣告設(shè)置須科學(xué)合理，與城市景觀相融合相協(xié)調(diào)。如歷史文化街區(qū)、行政區(qū)、園林風(fēng)景區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁商業(yè)廣告出現(xiàn)，商業(yè)區(qū)廣告數(shù)量可相對(duì)多一點(diǎn)，居住區(qū)的廣告數(shù)量則應(yīng)控制。目前，無錫市道路戶外廣告規(guī)劃的編制、論證工作正在加緊進(jìn)行中。

　　整治，不僅是政府的事，更是全社會(huì)的事。專業(yè)人士認(rèn)為，戶外廣告是個(gè)綜合體，需要用材造型裝潢、內(nèi)容平面設(shè)計(jì)兩方面組合才能體現(xiàn)出品質(zhì)�，F(xiàn)在，錫城具有專業(yè)設(shè)計(jì)水平的戶外廣告公司鳳毛麟角，廣告制作也多為噴繪、印刷，很少引用LED等高科技手段。培養(yǎng)一批專業(yè)設(shè)計(jì)人才、使設(shè)計(jì)制作向?qū)�業(yè)化方向發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。與此同時(shí)，無論是政府工作人員還是普通百姓，都面臨著提高文明素質(zhì)的“功課”。很多人不清楚戶外廣告設(shè)置要求高，認(rèn)為越大越美，色彩越鮮艷越好。還有些市民追求短期利益，亂設(shè)廣告，把健康向上的城市精神放在了一邊。惟有文明理念提升了，亂象才能真正得到遏止，城市文明之輪才能真正推動(dòng)。

　　城市是需要靈氣的，這種靈氣源自深厚的文化底蘊(yùn)，也體現(xiàn)在城市的每一個(gè)細(xì)節(jié)。走向現(xiàn)代文明，無錫，不僅要擁有充滿活力的經(jīng)濟(jì)、獨(dú)特而有內(nèi)涵的文化，還要擁有整體素質(zhì)日益提升的市民。