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    前三季度，我市服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，在電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)下，整體的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)步伐加快，呈現(xiàn)出穩(wěn)中回升的良好態(tài)勢(shì)。

    一、總體運(yùn)行情況

    （一）增幅回升，比重提高。前三季度，我市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3351.78億元，增長(zhǎng)8.2%（按可比價(jià)計(jì)算，下同），較上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全市GDP增幅0.2個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為52.2%，較上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)。
    （二）服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。從各行業(yè)發(fā)展情況看，信息軟件業(yè)依然發(fā)展最快，實(shí)現(xiàn)增加值552.35億元，增長(zhǎng)26.1%，高于全市服務(wù)業(yè)增加值增速17.9個(gè)百分點(diǎn)，增幅呈逐季上升的態(tài)勢(shì)，占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為16.5%，較上年同期提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。文化體育和娛樂業(yè)、科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生和社會(huì)工作等行業(yè)前三季度增加值分別增長(zhǎng)17.8%、8.6%和9.6%，比全市服務(wù)業(yè)分別高出9.6、0.4和1.4個(gè)百分點(diǎn)。
    （三）投資總量快速增長(zhǎng)。前三季度，服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2698.82億元，占全市固定資產(chǎn)投資總額的81.4%，同比增長(zhǎng)21.8%，增幅比上年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全市固定資產(chǎn)投資增速5.9個(gè)百分點(diǎn)。
    （四）轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。全面推進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭，成為杭州加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的主引擎。從相關(guān)產(chǎn)業(yè)看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1069.07億元，增長(zhǎng)15.4%，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值368.79億元，增長(zhǎng)31.5%，信息軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值596.41億元，增長(zhǎng)17.4%，分別高于全市GDP增速7.4、23.5和9.4個(gè)百分點(diǎn)。

    二、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)發(fā)展情況

    信息軟件等服務(wù)企業(yè)收入保持較快增長(zhǎng)。前三季度，規(guī)模以上信息軟件、交通運(yùn)輸、租賃商務(wù)、科學(xué)研究、居民服務(wù)、文體娛樂等實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入合計(jì)2669.3億元，同比增長(zhǎng)17.8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)494.09億元，同比增長(zhǎng)8.1%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入782.92億元，增長(zhǎng)14.4%。限額以上批發(fā)零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9717.1億元，限額以上住宿餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入163.92億元，分別增長(zhǎng)0.9%和0.1%。
    非企業(yè)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。我市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)非企業(yè)單位收入合計(jì)1174.56億元，增長(zhǎng)9.5%，增幅比上年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。
    高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增勢(shì)良好。規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1388.74億元，增長(zhǎng)25.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)352.73億元，增長(zhǎng)31.7%；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)（范圍為交通運(yùn)輸、信息軟件、租賃商務(wù)、科技服務(wù)）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2367.78億元，增長(zhǎng)19.2%，增幅均高于服務(wù)業(yè)平均水平。
    （一）交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。前三季度，全市規(guī)模以上交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入369.45億元，增長(zhǎng)9.7%，較上年同期提高8.9個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)28.47億元，增長(zhǎng)36.0%。營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為7.7%，比上半年、上年同期分別提高1.8、1.5個(gè)百分點(diǎn)。
    分行業(yè)大類來看，道路運(yùn)輸業(yè)前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入198.9億元，占交通運(yùn)輸業(yè)收入總額的53.8%，同比增長(zhǎng)11.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)23.9億元，增長(zhǎng)45.3%，增幅高于交通運(yùn)輸業(yè)整體9.3個(gè)百分點(diǎn)。航空運(yùn)輸業(yè)由于客運(yùn)量的增加，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)42.7%；受益于快遞業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的帶動(dòng)，郵政業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)11.9%。
    （二）信息軟件業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。在天貓、淘寶等行業(yè)巨頭的帶領(lǐng)下，我市信息軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。前三季度，全市規(guī)模以上信息軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入990.87億元，同比增長(zhǎng)28.6%，增幅比上半年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)323.73億元，增長(zhǎng)29.5%，增幅比上半年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
    （三）商務(wù)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。前三季度，全市規(guī)模以上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入684.80億元，增長(zhǎng)13.8%，增幅比上半年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為10.1%，比上半年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)大類看，租賃業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額分別比上年同期增長(zhǎng)14.4%、5.6%；商務(wù)服務(wù)業(yè)作為本行業(yè)門類的主體，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入665.07億元，同比增長(zhǎng)13.8%。
    （四）科技服務(wù)業(yè)增速回落。前三季度，全市規(guī)模以上科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入322.66億元，增長(zhǎng)16.3%，增幅比上半年、上年同期分別回落3.4、4.0個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)24.14億元，增長(zhǎng)9.1%，增速比上半年、上年同期分別大幅回落41.8、43.2個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)大類來看，科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)31.1%，增幅比上年同期回落6.8個(gè)百分點(diǎn)；研究和試驗(yàn)發(fā)展由于業(yè)務(wù)量不足，營(yíng)業(yè)收入同比下降22.5%。
    （五）文化體育娛樂業(yè)利潤(rùn)率創(chuàng)新高。前三季度，全市規(guī)模以上文化體育娛樂業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入90.39億元，增長(zhǎng)10.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)31.35億元，增長(zhǎng)34.3%。營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率34.7%，比上半年、上年同期分別提高2.4、6.2個(gè)百分點(diǎn)。
    （六）公共管理行業(yè)收入增速回落。公共管理行業(yè)是我市服務(wù)業(yè)非企業(yè)單位最為集中的行業(yè)，前三季度收入合計(jì)419.1億元，增長(zhǎng)10.1%，較上半年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)；支出合計(jì)361.88億元，增長(zhǎng)5.1%，較上半年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)大類來看，國(guó)家機(jī)構(gòu)作為公共管理行業(yè)的主體，收入和支出分別增長(zhǎng)了10.2%、5.9%；社會(huì)保障機(jī)構(gòu)收入增長(zhǎng)10.9%；基層群眾自治組織收入、支出同比分別增長(zhǎng)8.2%、8.6%。
    （七）教育行業(yè)收支增長(zhǎng)較快。前三季度，教育機(jī)構(gòu)收入合計(jì)257.2億元，增長(zhǎng)17%，增幅比上年同期提高9.8個(gè)百分點(diǎn)；支出216.3億元，增長(zhǎng)9%，增幅比上年同期提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。
    （八）衛(wèi)生行業(yè)收支平穩(wěn)增長(zhǎng)。前三季度，衛(wèi)生和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)收入合計(jì)328.89億元，增長(zhǎng)14.1%，較上年同期提高5.5個(gè)百分點(diǎn)；支出307.02億元，增長(zhǎng)13.4%，較上年同期提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。

    三、對(duì)策建議

    （一）大力改善投資結(jié)構(gòu)。我市服務(wù)業(yè)投資主要集中在房地產(chǎn)業(yè)，前三季度投資占服務(wù)業(yè)投資總額的69.6%。信息軟件、租賃商務(wù)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)等新興行業(yè)合計(jì)投資額占比僅為4.7%，教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作、文體娛樂、公共管理等行業(yè)合計(jì)投資額占比也僅為4.6%。為進(jìn)一步促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)均衡發(fā)展，一是改善投資結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行，加大對(duì)新興行業(yè)的投資力度和項(xiàng)目引進(jìn)力度。二是深化文化、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè)體制改革步伐，積極建立市場(chǎng)機(jī)制并探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。
    （二）有效降低企業(yè)成本。成本上升較快是不少服務(wù)業(yè)企業(yè)面臨的困難。從規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)來看，科技服務(wù)業(yè)、水利環(huán)境服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)成本增速均不同程度超過收入增速且趨向于常態(tài)化，給企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)帶來很大壓力。為此，有必要采取一定措施降低企業(yè)成本，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。一是推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)主輔分離，通過服務(wù)外包，節(jié)約生產(chǎn)成本。同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚。二是對(duì)部分行業(yè)的員工培訓(xùn)進(jìn)行政策補(bǔ)貼，降低企業(yè)用工成本。三是進(jìn)一步深化行政審批制度改革，監(jiān)管為主，審批為輔，降低企業(yè)行政服務(wù)成本。
    （三）提升企業(yè)發(fā)展信心。前三季度，我市規(guī)模以上企業(yè)管理服務(wù)業(yè)企業(yè)（如集團(tuán)總部、投資公司等）營(yíng)業(yè)收入增幅較上年同期回落5.4個(gè)百分點(diǎn)，投資收益同比下降47.1%。部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上執(zhí)行收縮戰(zhàn)略，顯現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展信心的不足。為提升企業(yè)發(fā)展信心，一是引導(dǎo)與鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)前景看好的行業(yè)加大投資力度，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，超前布局未來產(chǎn)業(yè)。二是加速科研成果的轉(zhuǎn)化，積極推進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的合作，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。