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關(guān)于進(jìn)一步加快信息化建設(shè)推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見(2)

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  • 2013/7/11 17:02:37
導(dǎo)讀:中共杭州市委 杭州市人民政府 關(guān)于進(jìn)一步加快信息化建設(shè)推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見 市委〔2013〕6號 (2013年6月7日)   為貫徹落實黨的十八大和省委十三屆三次全會精神,深化落實市第十一次黨代會和市委十一屆二次

  三、實施“十大政策”

  設(shè)立信息軟件和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)專項資金,重點扶持信息軟件和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
 。ㄒ唬┐罅膭钊瞬艓ы椖康囊M(jìn)。鼓勵信息軟件和電子商務(wù)高端人才帶項目落戶杭州,對項目投資額1000萬元(含)以上的項目,參照產(chǎn)業(yè)化項目給予優(yōu)先扶持;信息軟件產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)對大學(xué)畢業(yè)3年內(nèi)的新員工給予工作場所補(bǔ)貼的,所需費用允許企業(yè)作為生產(chǎn)性成本稅前列支。
  (二)大力扶持項目研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。研發(fā)類、產(chǎn)業(yè)化項目,分別按實際投資額給予不超過25%、14%的資助,單個項目最高資助額不超過500萬元。每年重點扶持不超過20個投資額在1000萬元(含)以上、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)且財政貢獻(xiàn)大的重大項目,經(jīng)市政府批準(zhǔn),按一事一議方式予以重點支持。
  (三)大力扶持小微企業(yè)發(fā)展。信息軟件產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)和個人,從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征城建稅、教育附加和地方教育附加。對進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓且一個納稅年度所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅,超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。對主營業(yè)務(wù)收入200萬元(含)以下,且從業(yè)人數(shù)10人(含)以下的電子商務(wù)企業(yè),各級政府、各信息服務(wù)業(yè)特色園區(qū)給予重點扶持。
  (四)大力鼓勵企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。軟件業(yè)務(wù)收入首次超過10億元、50億元、100億元的企業(yè),分別給予10萬元、50萬元、100萬元的獎勵。對年度納稅貢獻(xiàn)大的大企業(yè)大集團(tuán),可采取一企一策方式予以鼓勵。
 。ㄎ澹┐罅膭钜云髽I(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新。每年資助不超過10家以項目為載體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,對投資在500萬元(含)以上的項目,每個聯(lián)盟資助啟動資金50萬元。對通過CMMI4級、5級評估的軟件企業(yè)分別一次性給予60萬元、100萬元的獎勵。對通過計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證2級、1級的企業(yè)分別一次性給予5萬元、10萬元的獎勵。對通過ISO27001/BS7799(信息安全管理)認(rèn)證、IT服務(wù)管理(ISO20000)認(rèn)證、中國信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ITSS)等相關(guān)國際、國內(nèi)認(rèn)證的軟件企業(yè),一次性給予咨詢和認(rèn)證費用50%的獎勵,最高不超過50萬元,單個企業(yè)累計不超過200萬元。
  (六)大力鼓勵中心鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵在本市電子商務(wù)綜合平臺上開設(shè)中心鎮(zhèn)特色產(chǎn)品旗艦店,年銷售額首次突破5000萬元的給予20萬元獎勵。對開設(shè)中心鎮(zhèn)特色產(chǎn)品旗艦店的本市企業(yè),獲得本市電子商務(wù)金融平臺信用貸款的,給予一定的貼息補(bǔ)助。
 。ㄆ撸┐罅Ψ龀之a(chǎn)業(yè)特色園區(qū)建設(shè)。市每年新增用地指標(biāo)優(yōu)先保障信息軟件和電子商務(wù)特色園區(qū)、重大項目、關(guān)鍵性項目。加大盤活存量建設(shè)用地力度,鼓勵利用原有工業(yè)園區(qū)或工業(yè)企業(yè)用地提升改造為信息軟件和電子商務(wù)特色園區(qū)或企業(yè),對符合國家規(guī)定、城市功能布局優(yōu)化及有利于產(chǎn)業(yè)升級的,暫不征收原產(chǎn)權(quán)單位土地年租金或土地收益。對于投資信息軟件和電子商務(wù)特色園區(qū)建設(shè)的浙商回歸項目,可同時優(yōu)先享受省、市有關(guān)浙商回歸一系列優(yōu)惠政策和服務(wù)。
 。ò耍┐罅ν七M(jìn)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。加大專項資金投入,開展國際、國內(nèi)品牌營銷和推介活動,鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)積極參加國內(nèi)外相關(guān)市場的營銷活動。利用國際和國內(nèi)綜合性媒體、專業(yè)媒體,加大對杭州信息軟件和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的宣傳力度。將“中國杭州電子信息博覽會”打造為國際性的新經(jīng)濟(jì)、新商業(yè)模式、新技術(shù)應(yīng)用的綜合展示、招商和合作平臺,全力提升其國際國內(nèi)影響力。
 。ň牛┐罅ν苿诱少徱龑(dǎo)作用。政府投資信息化建設(shè)資金中,應(yīng)預(yù)留40%資金支持小微企業(yè)中標(biāo)。鼓勵中標(biāo)企業(yè)增加本地投資、吸納本地就業(yè)。
 。ㄊ┐罅ν七M(jìn)“杭州政務(wù)云”建設(shè)。各級黨政部門信息化項目應(yīng)優(yōu)先在“杭州政務(wù)云”平臺進(jìn)行開發(fā)部署,已有非涉密信息化項目要逐步遷移至“杭州政務(wù)云”平臺。鼓勵政府部門開放數(shù)據(jù),可采取特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等方式,鼓勵企業(yè)和社會資金對政府非涉密、與民生相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行再次開發(fā)應(yīng)用,最大限度地為民眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和個性化服務(wù)。
  上述政策涉及財政資助資金的,市本級和各區(qū)、縣(市)按1∶1配套。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立杭州市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管副市長任副組長,市有關(guān)部門參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市經(jīng)信委。各區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,統(tǒng)籌信息化工作,重點抓好以信息軟件和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級政府均要設(shè)立相應(yīng)專項資金,加大對信息軟件和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
  (二)完善工作制度。市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召開成員單位工作會議,專題研究、協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題,重大問題報市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究解決。建立健全市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)與重點企業(yè)的聯(lián)系結(jié)對制度,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的相關(guān)事宜。各區(qū)縣(市)、開發(fā)區(qū)要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善信息軟件和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。建立市級信息軟件和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效考核制度。
 。ㄈ⿲嵤┛己思。建立信息軟件和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,并納入各區(qū)、縣(市)和開發(fā)區(qū)綜合評價考核體系,各區(qū)縣(市)、開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作為本地區(qū)信息軟件和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人。
  本實施意見由市經(jīng)信委牽頭,會同市財政局等有關(guān)部門組織實施。
  有關(guān)實施細(xì)則、專項資金管理辦法及目標(biāo)考核管理辦法由市經(jīng)信委、財政局等相關(guān)部門另行制定。

關(guān)鍵詞:杭州杭州信息產(chǎn)業(yè),十大政策
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