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    ——增強(qiáng)創(chuàng)新能力
    到2015年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到20％以上。加大科技創(chuàng)新投入，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，新增區(qū)級(jí)以上專利示范（試點(diǎn)）企業(yè)20家。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)，到2015年，全區(qū)每萬(wàn)人專利授權(quán)量超過30件。

    ——優(yōu)先發(fā)展教育
    優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋率達(dá)到85％以上。“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)杭十四中康橋校區(qū)、都市水鄉(xiāng)長(zhǎng)陽(yáng)中學(xué)、桃源新區(qū)配套中學(xué)、田園地塊配套中學(xué)、祥符東單元R22-01地塊中學(xué)、文暉中學(xué)整體翻擴(kuò)建工程、長(zhǎng)樂R22-01地塊九年一貫制學(xué)校、運(yùn)河新城A-R22-02地塊九年一貫制學(xué)校等8所中學(xué)，杭絲聯(lián)地塊小學(xué)、和睦南區(qū)A-29地塊小學(xué)等9所小學(xué)以及6所幼兒園、1所成人文化學(xué)校等。

    ——推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)
    到2015年，全區(qū)人才總量達(dá)到22.5萬(wàn)左右，力爭(zhēng)引進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才100人，其中“兩院”院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”、國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”、省“千人計(jì)劃” 和市“521”計(jì)劃等人選10人以上。   民生保障優(yōu)先

    幸福新拱墅藍(lán)圖繪就

    “十二五”期間，拱墅區(qū)將累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)10萬(wàn)人，安置失業(yè)人員7萬(wàn)名。到2015年，全區(qū)勞動(dòng)者職業(yè)技能素質(zhì)明顯提高，再就業(yè)培訓(xùn)率達(dá)100％，培訓(xùn)后再就業(yè)率均達(dá)到75％以上，高技能人才占技術(shù)工人總數(shù)的比例達(dá)到15％。
    “十二五”期間，建立和完善覆蓋全區(qū)的社會(huì)保障體系，養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增人數(shù)達(dá)到3萬(wàn)人，醫(yī)療保險(xiǎn)凈增2.75萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)凈增3萬(wàn)人。
    圍繞孤寡、獨(dú)居、困難、殘疾和高齡等五類老人，拱墅區(qū)將以區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心和街道服務(wù)中心為中心輻射點(diǎn)，以社區(qū)服務(wù)站為依托，以特色服務(wù)項(xiàng)目為基本內(nèi)容，實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。加快區(qū)老人公寓小河院區(qū)等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，到2015年，全區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位達(dá)到每百名老人4張，建成杭州市肢殘綜合服務(wù)中心。
    到2015年，拱墅區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到12個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)到60個(gè)，著力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均衡化。重點(diǎn)建設(shè)杭州市肢殘綜合服務(wù)中心（含湖墅街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、祥符街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、上塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、祥符街道慶隆地塊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)分中心。
    到2015年，全區(qū)常住人口體育場(chǎng)地面積達(dá)到人均2平方米,全區(qū)體育健身點(diǎn)達(dá)到800處。提升文化館、博物館、圖書館、體育館服務(wù)水平，到2015年，全區(qū)體育鍛煉人口達(dá)到常住人口總數(shù)的60％，社會(huì)文體指導(dǎo)員達(dá)1000名以上。實(shí)施拱墅體育大廈、拱墅體育館、運(yùn)河體育公園、城北文化體育中心。