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　　快過(guò)年了，你是不是抽空在網(wǎng)上淘東西？
　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局杭州調(diào)查隊(duì)有一項(xiàng)最新的抽樣調(diào)查：2014年杭州全市居民，人均通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買的商品或服務(wù)支出為513元，比上年增長(zhǎng)56.3%。抽樣調(diào)查的居民家庭中，有網(wǎng)購(gòu)支出的家庭占三成以上，戶均支出3606元。
　　浙江雙馬國(guó)際貨運(yùn)公司董事長(zhǎng)、市政協(xié)委員馮建萍，也有過(guò)網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷，但遇到過(guò)不愉快，“網(wǎng)購(gòu)的商品，頁(yè)面上寫的比線下商店便宜，實(shí)際上一查，線下商店根本不賣這一款。消費(fèi)者無(wú)從比較，價(jià)格到底是不是便宜也成了謎團(tuán)。”
　　政協(xié)委員馮建萍?xì)w納了網(wǎng)上商品價(jià)格方面的“四大問(wèn)題”——
　　虛假價(jià)格優(yōu)惠。宣傳內(nèi)容失實(shí)、先提價(jià)再打折等“優(yōu)惠”，有價(jià)格欺詐的嫌疑。
　　不規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)。比如標(biāo)注內(nèi)容和實(shí)際商品差異較大，圖片和實(shí)物差距甚遠(yuǎn)等。這同樣涉嫌價(jià)格欺詐。
　　低價(jià)招攬而實(shí)際無(wú)貨。網(wǎng)上轟轟烈烈打價(jià)格戰(zhàn)，其實(shí)庫(kù)存為零，讓消費(fèi)者空歡喜一場(chǎng)。
　　涉嫌低價(jià)傾銷。為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
　　電子商務(wù)價(jià)格監(jiān)管，難點(diǎn)在哪里？
　　雖然問(wèn)題都是明擺著的，但馮建萍也發(fā)現(xiàn)，電子商務(wù)的價(jià)格監(jiān)管確實(shí)很難，主要有“兩大難點(diǎn)”——
　　一是電子商務(wù)監(jiān)管主體的確定。
　　截至目前，國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)具體的電子商務(wù)主體登記法規(guī)。國(guó)務(wù)院雖然下發(fā)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦法，明確要求經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站實(shí)行許可制，由企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)注冊(cè)后才能經(jīng)營(yíng)。但這僅僅對(duì)“經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站”做了要求，大量利用電子商務(wù)交易平臺(tái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“商戶”，仍處于政府監(jiān)管“真空”狀態(tài)。
　　二是電子商務(wù)內(nèi)容的監(jiān)管。
　　價(jià)格監(jiān)管部門對(duì)海量的價(jià)格違規(guī)行為缺乏有效的監(jiān)控和取證，這暴露了現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行監(jiān)管的可操作性不強(qiáng)。

　　杭州醞釀出臺(tái)全國(guó)首部網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法
　　惡意“差評(píng)師”最高罰3萬(wàn)

　　今年市“兩會(huì)”，民進(jìn)杭州市委會(huì)提交了一份“關(guān)于加強(qiáng)我市電子商務(wù)價(jià)格監(jiān)管的建議”，呼吁制定“一套具有中國(guó)特色的電子商務(wù)法律”，健全電子商務(wù)監(jiān)管機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。馮建萍是發(fā)起人之一。
　　有個(gè)好消息是，杭州正在制定地方性政府規(guī)章《杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》。
　　這可以算得上是“全國(guó)首部網(wǎng)購(gòu)交易管理地方政府規(guī)章”，已完成立法調(diào)研和起草，并公開(kāi)征求了社會(huì)各界意見(jiàn)，目前進(jìn)入審查修改階段。也許短時(shí)間內(nèi)就會(huì)出臺(tái)。
　　比如，在最新的征求意見(jiàn)稿中，明確了網(wǎng)絡(luò)交易中不得從事的8項(xiàng)活動(dòng)——
　　1.擅自使用知名網(wǎng)站、知名網(wǎng)店、知名應(yīng)用特有的域名、名稱、標(biāo)識(shí)；或者使用與知名網(wǎng)站、知名網(wǎng)店、知名應(yīng)用近似的域名、名稱、標(biāo)識(shí)，與他人相混淆；
　　2.擅自使用、偽造政府部門或者社會(huì)團(tuán)體標(biāo)識(shí)；
　　3.對(duì)他人銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行惡意評(píng)價(jià)或者詆毀，或者進(jìn)行虛假投訴、舉報(bào)；
　　4.惡意實(shí)施批量購(gòu)買后批量退貨或者拒絕收貨等行為，損害他人利益；
　　5.虛構(gòu)網(wǎng)絡(luò)交易，知道或者應(yīng)當(dāng)知道為虛構(gòu)交易行為而為其提供便利；
　　6.利用技術(shù)手段干擾搜索、排名結(jié)果；
　　7.發(fā)布虛假商品、服務(wù)信息；
　　8.其他損害國(guó)家利益、公共利益、他人合法權(quán)益的行為。
　　征求意見(jiàn)稿規(guī)定，如發(fā)現(xiàn)有上述行為，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　賣家不得強(qiáng)迫買家“改評(píng)價(jià)”
　　“托兒”不得偽裝成消費(fèi)者

　　可能你也有過(guò)這樣的經(jīng)歷：買到貨不對(duì)版的商品，給了“中評(píng)”或“差評(píng)”，賣家打電話苦苦糾纏、騷擾甚至威脅，想盡一切辦法要求你把評(píng)價(jià)改為“好評(píng)”。
　　今后，對(duì)付這種“只許說(shuō)好不許說(shuō)壞”的做法，將有法可依。
　　《杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》征求意見(jiàn)稿中明確規(guī)定——“禁止強(qiáng)迫評(píng)價(jià)”：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得以任何方式騷擾或者威脅消費(fèi)者，迫使其違背意愿作出、修改商品或者服務(wù)評(píng)價(jià)。違者由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正，處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
　　一些網(wǎng)商為了追求銷售量，會(huì)請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)做推廣、評(píng)論商品，這些“托兒”的“花言巧語(yǔ)”讓普通市民眼花繚亂、難辨真假。
　　征求意見(jiàn)稿對(duì)此規(guī)定，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交載體提供宣傳推廣服務(wù)、評(píng)論商品并因此獲取酬勞的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露其性質(zhì)，避免消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。未向消費(fèi)者披露的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，并處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
　　“團(tuán)購(gòu)”，是很多市民熱衷參與的活動(dòng)，但團(tuán)購(gòu)商品質(zhì)量不好、服務(wù)不佳的情況也屢有發(fā)生。
　　征求意見(jiàn)稿要求網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者組織團(tuán)購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)團(tuán)購(gòu)商品或者服務(wù)提供者的主體資格、團(tuán)購(gòu)商品的質(zhì)量證明材料進(jìn)行審查，并予記錄。如果沒(méi)有做到，由市場(chǎng)監(jiān)管部門處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。