杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理暫行辦法
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- 2015/3/12 13:47:13
《杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理暫行辦法》已經(jīng)2015年2月27日市人民政府第36次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年5月1日起施行。
第一章總則
第一條為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為,保障消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序,促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易管理,適用本辦法。
本辦法所稱的網(wǎng)絡(luò)交易,是指通過互聯(lián)網(wǎng)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動以及為上述交易活動提供第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的行為,但通過互聯(lián)網(wǎng)從事金融服務(wù)的經(jīng)營活動除外。
本辦法所稱第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺,是指為網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者提供虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等經(jīng)營服務(wù),供交易雙方或者多方獨(dú)立開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
為網(wǎng)絡(luò)交易提供信息搜索、信用認(rèn)證、支付結(jié)算、物流、宣傳推廣、網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用、網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計(jì)制作等營利性服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,提供政策和資金支持,推進(jìn)可信交易環(huán)境建設(shè),為網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。本市鼓勵(lì)傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)施電子商務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者創(chuàng)新經(jīng)營模式,拓展經(jīng)營領(lǐng)域,提升服務(wù)水平。
第四條本市各級人民政府不得設(shè)立針對網(wǎng)絡(luò)交易的審批事項(xiàng);已設(shè)立的審批事項(xiàng),無法律、法規(guī)依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)予以取消。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)整合本市各級人民政府及其所屬部門電子政務(wù)信息,逐步形成電子政務(wù)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng),向網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者提供非涉密政務(wù)數(shù)據(jù)庫的接口,按照規(guī)定公開非涉密政府信息。
第六條本市鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者成立行業(yè)自治組織,實(shí)施行業(yè)服務(wù)和自律管理,參與相關(guān)交易規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定,開展行業(yè)信用評價(jià),維護(hù)共同的合法利益。
第七條市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本市網(wǎng)絡(luò)交易行為的監(jiān)督管理;各區(qū)、縣(市)市場監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易行為的監(jiān)督管理。
本市各級質(zhì)監(jiān)、公安、商務(wù)、文化、廣播電視、新聞出版、專利、衛(wèi)生、旅游、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T按照各自職責(zé),依法對網(wǎng)絡(luò)交易行為實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章一般規(guī)定
第八條從事網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。通過第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺開展經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺提交工商登記信息。
尚不具備工商登記條件的自然人從事網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)通過第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺進(jìn)行,并向第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺提交身份證明、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。未提交相關(guān)信息的,第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺不得提供平臺服務(wù)。
通過第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺開展網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營者,其營業(yè)執(zhí)照記載的登記事項(xiàng)或者自然人身份信息、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺提交變更后的信息。
第九條法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)取得行政許可后方可從事網(wǎng)絡(luò)交易。
第十條在網(wǎng)絡(luò)交易中不得從事下列活動:
(一)擅自使用知名網(wǎng)站、知名網(wǎng)店、知名應(yīng)用特有的域名、名稱、標(biāo)識;或者使用與知名網(wǎng)站、知名網(wǎng)店、知名應(yīng)用近似的域名、名稱、標(biāo)識,與他人相混淆;
(二)擅自使用、偽造政府部門或者社會團(tuán)體標(biāo)識;
(三)對他人銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行惡意評價(jià)或者詆毀,或者進(jìn)行虛假投訴、舉報(bào);
(四)惡意實(shí)施批量購買后批量退貨或者拒絕收貨等行為,損害他人利益;
(五)虛構(gòu)網(wǎng)絡(luò)交易,知道或者應(yīng)當(dāng)知道為虛構(gòu)交易行為而為其提供便利;
(六)利用技術(shù)手段干擾搜索、排名結(jié)果;
(七)發(fā)布虛假商品、服務(wù)信息;
(八)其他損害國家利益、公共利益、他人合法權(quán)益的行為。
第十一條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者開展競買、拍賣、返利等網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平原則,保護(hù)參與各方的合法權(quán)益,不得采用欺詐手段獲取利益。
第十二條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者組織團(tuán)購活動的,應(yīng)當(dāng)對團(tuán)購商品或者服務(wù)提供者的主體資格、團(tuán)購商品的質(zhì)量證明材料進(jìn)行審查,并予記錄。
鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定團(tuán)購商品和服務(wù)的準(zhǔn)入規(guī)范,建立包含庫存、發(fā)貨、售后服務(wù)、價(jià)格等內(nèi)容的團(tuán)購活動規(guī)則。
第十三條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者從事網(wǎng)上支付結(jié)算等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向交易雙方提供安全、可靠、合法的支付結(jié)算方式,提示注意網(wǎng)絡(luò)支付安全,并采取措施保障與支付結(jié)算有關(guān)的信息系統(tǒng)安全。
第十四條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者提供搜索、排名服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對有償搜索、排名結(jié)果進(jìn)行區(qū)分并予標(biāo)記。
第十五條通過網(wǎng)絡(luò)社交載體提供宣傳推廣服務(wù)、評論商品并因此獲取酬勞的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露其性質(zhì),避免消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。
第十六條為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、記錄網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的工商登記信息或者個(gè)人身份信息,并依法記錄其聯(lián)網(wǎng)信息。
為網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者提供網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、制作服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、記錄網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的工商登記信息或者個(gè)人身份信息。不得制作含有虛假信息或者引起他人誤解內(nèi)容的網(wǎng)站網(wǎng)頁。
網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的工商登記信息或者個(gè)人身份信息、聯(lián)網(wǎng)信息記錄保存時(shí)間自服務(wù)終止之日起不得少于2年。
第十七條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照市場監(jiān)督管理部門的規(guī)定報(bào)送經(jīng)營情況等材料。
第三章第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺特別規(guī)定
第十八條第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的經(jīng)營主體資格進(jìn)行審查,建立檔案并定期更新。經(jīng)營者主體資格信息記錄保存期限自經(jīng)營者退出平臺之日起不得少于2年。
第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者隱瞞真實(shí)情況、提供虛假或者失效的經(jīng)營主體資格信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供平臺服務(wù)。
第十九條第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和公開平臺交易規(guī)則和交易安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、不良信息處理等管理制度,并保證網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者和其他網(wǎng)絡(luò)用戶能夠便利、完整地閱覽和保存。
第二十條第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對在平臺內(nèi)發(fā)布的商品和服務(wù)信息進(jìn)行審核、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施制止;采取制止措施后,仍不能消除違法行為危害的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地有關(guān)行政管理部門報(bào)告。
第二十一條第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制,采取必要措施保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等權(quán)利。
第二十二條第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)入平臺交易的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者簽訂協(xié)議,明確雙方在進(jìn)入和退出平臺、商品質(zhì)量安全保障、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。
第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者制定或者修改平臺服務(wù)規(guī)則可能對網(wǎng)絡(luò)用戶的利益產(chǎn)生重大影響的,應(yīng)當(dāng)事前征求平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用戶的意見。征求意見的期限不得少于15日。
第二十三條第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者在平臺上開展商品自營業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式對自營部分和平臺內(nèi)其他經(jīng)營者經(jīng)營部分進(jìn)行區(qū)分并予標(biāo)記。
第二十四條第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄在平臺上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、發(fā)布時(shí)間以及交易記錄等信息,保存期限自完成之日起不得少于2年。
第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的等級和標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全,并采取數(shù)據(jù)異地災(zāi)難備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段,保障網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性、真實(shí)性和安全性。
第二十五條第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者終止提供平臺服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在終止之日3個(gè)月前在網(wǎng)站主頁面醒目位置予以公示,并通知平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用戶。
第四章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
第二十六條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品和服務(wù)的特性,在網(wǎng)頁上以醒目的方式,向消費(fèi)者說明所經(jīng)營商品和服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)者名稱和住所、履行方式和期限、安全注意事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息;對于存在瑕疵的商品,應(yīng)當(dāng)予以充分說明。
第二十七條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者向消費(fèi)者提供電子格式合同的,應(yīng)當(dāng)按照公平原則確定交易雙方的權(quán)利與義務(wù),采用合理和顯著的方式提請消費(fèi)者注意與消費(fèi)者權(quán)益有重大利害關(guān)系的條款,并按照消費(fèi)者的要求予以說明。
網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得以電子格式合同等方式作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,不得作出減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、加重消費(fèi)者責(zé)任等規(guī)定,不得借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。
網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施,保證消費(fèi)者可以隨時(shí)查閱電子格式合同。
第二十八條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者提供商品和服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購物憑證或者服務(wù)單據(jù)。
網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者可以以電子化形式出具購物憑證或者服務(wù)單據(jù);消費(fèi)者要求出具書面憑證或者單據(jù)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)出具。
電子化的購物憑證或者服務(wù)單據(jù)、交易交流記錄等,可以作為處理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)爭議的憑據(jù)。
第二十九條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者進(jìn)行促銷的,發(fā)布的促銷信息應(yīng)當(dāng)明示促銷方式、規(guī)則、期限和促銷商品或者服務(wù)的范圍、價(jià)格、數(shù)量。
促銷活動未包括全部商品或者服務(wù)的,不得宣稱全場促銷。在促銷期間,不得任意變更促銷信息;促銷商品售完時(shí),應(yīng)當(dāng)即時(shí)明示。
第三十條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得以任何方式騷擾或者威脅消費(fèi)者,迫使其違背意愿作出、修改商品或者服務(wù)評價(jià)。
第三十一條消費(fèi)者購買團(tuán)購商品時(shí)合法權(quán)益受到損害的,可以向商品提供者要求退換貨、退款或者賠償。組織團(tuán)購的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者無法或者拒絕向消費(fèi)者提供商品提供者的名稱或者姓名、地址、聯(lián)系方式的,消費(fèi)者也可以向組織團(tuán)購的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者要求賠償。
組織團(tuán)購的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者承諾先行賠付的,消費(fèi)者可以直接要求其承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)爭議和解、調(diào)解制度。
消費(fèi)者與網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)爭議的,可以要求第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者調(diào)解。平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者請求之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以處理。
因發(fā)生消費(fèi)爭議,消費(fèi)者要求第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的名稱或者姓名、地址、聯(lián)系方式等主體資格信息的,第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到請求之日起15個(gè)工作日內(nèi)如實(shí)提供。
第三十三條鼓勵(lì)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金。
第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者以向平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者收取現(xiàn)金、凍結(jié)資金等方式設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金的,應(yīng)當(dāng)與平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者就保證金數(shù)額、管理、使用等作出明確約定。
第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期公開消費(fèi)者權(quán)益保證金的使用情況。
第三十四條通過第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)發(fā)生爭議的,消費(fèi)者可以向平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者住所地的相關(guān)行政管理部門投訴,也可以向第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者住所地的相關(guān)行政管理部門投訴。
第五章可信交易環(huán)境
第三十五條市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行政管理部門、行業(yè)協(xié)會、金融機(jī)構(gòu),建立網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者信用信息系統(tǒng),向社會提供網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者主體資格信息、處罰記錄等信息。
第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向市市場監(jiān)督管理部門提供因侵害他人合法權(quán)益而被清退的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者信息。
第三十六條已辦理工商登記的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在其從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照記載的登記事項(xiàng)、營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識或者電子營業(yè)執(zhí)照。
第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開平臺內(nèi)已辦理工商登記的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照記載的登記事項(xiàng)、電子營業(yè)執(zhí)照,或者統(tǒng)一建立營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識;對尚不具備工商登記條件,進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的自然人,第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)核發(fā)證明個(gè)人身份信息真實(shí)合法的標(biāo)記,加載于其從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置。
第三十七條鼓勵(lì)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者為交易當(dāng)事人提供公平、公正的信用評價(jià)服務(wù),對平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的信用情況客觀、公正地進(jìn)行采集與記錄,建立信用評價(jià)體系、信用披露制度、交易風(fēng)險(xiǎn)警示制度。
鼓勵(lì)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者在平臺頁面或者平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者頁面上公示經(jīng)營者違法失信行為記錄。
第三十八條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者在經(jīng)營活動中收集、使用他人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式、規(guī)則和范圍,并經(jīng)被收集者同意。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施確保信息安全,防止信息泄露、丟失和篡改。
網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者對收集的消費(fèi)者個(gè)人信息和其他網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密;非經(jīng)信息提供者同意,不得披露、使用或者允許他人使用。
第三十九條社會中介機(jī)構(gòu)可以依法向社會提供有關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者信用狀況的調(diào)查、咨詢、評估等服務(wù)。社會中介機(jī)構(gòu)不得以欺騙、竊取、賄賂、利誘、脅迫等不正當(dāng)手段收集信用信息,不得將收集的信用信息用于非法用途。
社會中介機(jī)構(gòu)開展信用評價(jià)活動的,應(yīng)當(dāng)遵守中立、客觀及誠實(shí)守信原則,不得任意修改經(jīng)營者的信用評價(jià)結(jié)果等信息。
第六章監(jiān)督管理
第四十條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理機(jī)制,采取信息技術(shù)措施,對網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對網(wǎng)絡(luò)交易商品和服務(wù)信息進(jìn)行監(jiān)測。
市市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、公安、商務(wù)、文化、廣播電視、新聞出版、專利、衛(wèi)生、旅游、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立信息溝通與監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)對網(wǎng)絡(luò)交易行為的監(jiān)督管理。
第四十一條第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者和為網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營提供物流、網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用、網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計(jì)制作等服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)協(xié)助市場監(jiān)督管理部門和相關(guān)行政管理部門查處網(wǎng)絡(luò)交易中的違法行為,提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的主體資格、交易數(shù)據(jù)等資料,不得隱瞞事實(shí),不得拒絕、阻撓。
市場監(jiān)督管理部門和相關(guān)行政管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者采取必要措施制止涉嫌違法行為的,第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十二條市場監(jiān)督管理部門對網(wǎng)絡(luò)交易活動的技術(shù)監(jiān)測記錄資料,可以作為對違法的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的證據(jù)。
第四十三條非法設(shè)立網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)交易,或者利用合法設(shè)立的網(wǎng)站從事非法網(wǎng)絡(luò)交易的,市場監(jiān)督管理部門和相關(guān)行政管理部門可以依法提請網(wǎng)站許可地或者備案地的通信管理部門依法暫時(shí)屏蔽或者停止網(wǎng)站接入服務(wù)。市場監(jiān)督管理部門和相關(guān)行政管理部門對違法行為進(jìn)行調(diào)查處理后,需要關(guān)閉網(wǎng)站或者停止網(wǎng)站接入服務(wù)的,可以依法提請網(wǎng)站許可地或者備案地的通信管理部門依法關(guān)閉網(wǎng)站或者停止網(wǎng)站接入服務(wù)。
第四十四條在第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺上發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)交易違法行為,由第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者住所地的市場監(jiān)督管理部門管轄;第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者住所地的市場監(jiān)督管理部門管轄有困難的,可以移送發(fā)生違法行為的經(jīng)營者住所地的市場監(jiān)督管理部門管轄。
第七章法律責(zé)任
第四十五條對于違反本辦法行為的法律責(zé)任,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條違反本辦法第八條第一款、第二款規(guī)定,未提交工商登記信息或者自然人身份證明、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息,第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者為網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者提供平臺服務(wù)的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令平臺經(jīng)營者限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
違反本辦法第十八條規(guī)定,第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者未對進(jìn)入平臺從事經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的主體資格進(jìn)行審查或者建立檔案的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令平臺經(jīng)營者限期改正,并可處以5000元以上2萬元以下罰款;明知網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者提供虛假或者失效的主體資格信息,而為其提供平臺服務(wù)的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以2萬元以上3萬元以下罰款。
第四十七條違反本辦法第十條規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款;網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的行為違反《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法律、法規(guī)規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十八條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第十二條規(guī)定,組織團(tuán)購活動未對提供者的主體資格、商品質(zhì)量證明材料進(jìn)行審查并記錄的,處以1萬元以上3萬元以下罰款;
(二)違反第十四條規(guī)定,未對有償搜索、排名結(jié)果進(jìn)行區(qū)分、標(biāo)記的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下罰款;
(三)違反第二十七條第三款規(guī)定,未采取技術(shù)措施保證消費(fèi)者可以隨時(shí)查閱電子格式合同的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以2000元以上1萬元以下罰款;
(四)違反第二十九條規(guī)定,發(fā)布促銷信息不符合規(guī)定要求,誤導(dǎo)消費(fèi)者,或者在促銷期間任意變更促銷信息,損害消費(fèi)者利益的,責(zé)令改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款;(五)違反第三十條規(guī)定,騷擾或者威脅消費(fèi)者,迫使其違背意愿作出、修改商品或者服務(wù)評價(jià)的,責(zé)令改正,并處以2000元以上2萬元以下罰款。
第四十九條違反本辦法第十五條規(guī)定,通過網(wǎng)絡(luò)社交載體提供宣傳推廣、評論商品獲取報(bào)酬,但未向消費(fèi)者披露的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處以1000元以上1萬元以下罰款。
第五十條違反本辦法第十六條規(guī)定,經(jīng)營者在提供網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用、網(wǎng)站網(wǎng)頁制作時(shí),未按照規(guī)定對委托人的主體資格和相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查并作相應(yīng)記錄的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處以5000元以上2萬元以下罰款;明知委托人要求制作的網(wǎng)站網(wǎng)頁存在違法內(nèi)容而接受委托的,由市場監(jiān)督管理部門處以1萬元以上3萬元以下罰款
第五十一條第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第二十二條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定事前征求意見的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上2萬元以下罰款;
(二)違反第二十三條規(guī)定,未對自營商品、服務(wù)部分與平臺內(nèi)其他經(jīng)營者經(jīng)營部分進(jìn)行區(qū)別、標(biāo)記的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以2000元以上2萬元以下罰款;
(三)違反第二十四條第一款規(guī)定,未按照要求保存商品或者服務(wù)信息、發(fā)布時(shí)間、交易記錄等信息的,責(zé)令改正,并處以5000萬元以上1萬元以下罰款;
(四)違反第二十五條規(guī)定,終止平臺服務(wù)未按照要求進(jìn)行公示的,處以1萬元以上3萬元以下罰款;
(五)違反第三十二條第二款、第三款規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)處理消費(fèi)爭議,或者提供網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者相關(guān)主體資格信息的,責(zé)令改正,并處以1000元以上1萬元以下罰款。
違反本辦法第二十四條規(guī)定,第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者未落實(shí)數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)安全保護(hù)技術(shù)措施的,由公安機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第五十二條違反本辦法第三十六條第一款規(guī)定,已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者未在其經(jīng)營主頁公開營業(yè)執(zhí)照記載的登記事項(xiàng)、營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接或者電子營業(yè)執(zhí)照的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并可處以1000元以上1萬元以下罰款。
違反本辦法第三十六條第二款規(guī)定,第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者未公開平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的工商登記信息,或者未加載自然人身份信息標(biāo)記的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上2萬元以下罰款。
第八章附則
第五十三條本辦法自2015年5月1日起施行。
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