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    鄞州區(qū)深入發(fā)掘人才第一資源，緊緊圍繞人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特點(diǎn)，完善各類園區(qū)特色功能，串“園”成鏈打造“創(chuàng)業(yè)園區(qū)試水、孵化園區(qū)做大、產(chǎn)業(yè)園區(qū)做強(qiáng)”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全程扶持模式，去年引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”專家2人，新增省“千人計(jì)劃”專家3人，入選市“3315計(jì)劃”專家9人、團(tuán)隊(duì)6個，新增海外工程師38名，有力推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。

    鄞州區(qū)通過系統(tǒng)謀劃，完善了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐鏈。首先是貫通孵化功能鏈。圍繞建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃＋孵化器＋加速器＋產(chǎn)業(yè)化”孵化產(chǎn)業(yè)體系，在現(xiàn)有孵化體系的基礎(chǔ)上，在橫街、濱海兩地設(shè)置200畝土地，補(bǔ)充建設(shè)創(chuàng)業(yè)加速器，專項(xiàng)用于孵化園區(qū)畢業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)加速。按照鄞州區(qū)“5＋5＋5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，建設(shè)了面積12萬平米的信息孵化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與鄞州工業(yè)園區(qū)、望春工業(yè)園區(qū)、濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共同形成特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)群體。整合潘火、下應(yīng)、首南、南高教園區(qū)和南部商務(wù)區(qū)等約28平方公里區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、科技和人才資源，建設(shè)鄞州區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。加快建設(shè)中國南車寧波產(chǎn)業(yè)基地，打造“園區(qū)＋基地”的產(chǎn)業(yè)化平臺，定向集聚孵化畢業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群。

    其次是優(yōu)化全程服務(wù)鏈。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)一盤棋理念，建立三層網(wǎng)絡(luò)實(shí)施全程服務(wù)。區(qū)級層面，實(shí)施區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組服務(wù)人才專項(xiàng)例會和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)人才項(xiàng)目兩項(xiàng)制度，定期走訪和協(xié)調(diào)解決各園區(qū)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新難題。園區(qū)層面，成立園區(qū)黨（工）委書記為組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月梳理解決園內(nèi)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中的具體困難，并指定專人擔(dān)任人才工作聯(lián)絡(luò)員，對接全區(qū)高層次人才服務(wù)中心，主動提供工商注冊、人事代辦、科技項(xiàng)目等一條龍服務(wù)。社會層面，區(qū)委人才辦牽頭組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，首批聘請10名成功的企業(yè)家組成創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，與創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展互助結(jié)隊(duì)，指導(dǎo)人才全程創(chuàng)業(yè)。

    對入園創(chuàng)業(yè)的各類人才，加強(qiáng)政策扶持力度。對創(chuàng)業(yè)早期的扶持，每年安排5000萬元專項(xiàng)資金作為創(chuàng)業(yè)小額貸款，出資2000萬引導(dǎo)資金注入“寧波海邦人才基金”，專門對海外高層次人才創(chuàng)業(yè)進(jìn)行風(fēng)投；同時引進(jìn)杭州銀行寧波科技支行，投入1000萬設(shè)立“風(fēng)險池”，對海外高層次人才創(chuàng)業(yè)貸款提供無償擔(dān)保。對創(chuàng)業(yè)中后期的扶持，實(shí)施“311”企業(yè)培育工程，擇優(yōu)培育科技主導(dǎo)型領(lǐng)航企業(yè)、科技創(chuàng)新型標(biāo)兵企業(yè)和科技成長型小微企業(yè)。同時，強(qiáng)化引才，從源頭拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新規(guī)模。出臺《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領(lǐng)計(jì)劃的意見（試行）》，打造招才引力。開通“一事一議”綠色通道，提供“特事特辦、上不封頂”政策待遇，支持各園區(qū)引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)激發(fā)效應(yīng)強(qiáng)的人才項(xiàng)目。去年鄞州工業(yè)園區(qū)以該途徑引進(jìn)落戶中國科學(xué)院、美國國家工程院馬佐平院士率領(lǐng)的頂尖人才團(tuán)隊(duì)及其相變存儲器項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約20億美元。