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    (三)發(fā)揮港口龍頭作用，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心示范區(qū)

    加快梅山等重點(diǎn)深水碼頭建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)甬臺(tái)溫高速公路復(fù)線、杭甬高速公路復(fù)線，建成寧波鐵路樞紐工程、杭甬客運(yùn)專線、象山港大橋、穿山疏港高速公路。加快臨港物流園區(qū)建設(shè)，培育大型港口物流集團(tuán)，推動(dòng)寧波大宗商品交易所成為特色商品交易中心，建設(shè)亞太地區(qū)高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快十大海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)海洋科技研發(fā)和應(yīng)用，建設(shè)一批各具特色的主體功能島。高水平推進(jìn)象山港區(qū)域保護(hù)和發(fā)展，加快啟動(dòng)三門灣寧波區(qū)域整體開發(fā)。

    (四)堅(jiān)持新型城市化主導(dǎo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展

    完善城市規(guī)劃體系，統(tǒng)籌推進(jìn)中心城市、副中心城市、衛(wèi)星城市建設(shè)。實(shí)施“三江六岸”拓展提升工程，基本建成江東濱水核心區(qū)等重點(diǎn)區(qū)塊，高品位規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)街區(qū)、城市綜合體、標(biāo)志性建筑，全面完成城市規(guī)劃區(qū)城中村改造，加快城區(qū)“三橫三縱”快速路網(wǎng)建設(shè)，建成投用軌道交通1號(hào)線和2號(hào)線一期。深化“百村示范、千村整治”工程，深入實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程，推進(jìn)村莊建設(shè)“十大行動(dòng)”，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展。

    (五)全面改善社會(huì)民生，普遍提高群眾生活品質(zhì)

    拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、幫扶、社保等增收渠道，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。加快推進(jìn)各類社會(huì)保險(xiǎn)的區(qū)域統(tǒng)籌和整合銜接，建立社保待遇動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施保障性安居工程，完善新型社會(huì)救助體系。推進(jìn)學(xué)前教育公益普惠、基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡，加快高等教育、職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施“新十大醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施工程”，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平，減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

    (六)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

    堅(jiān)持整體規(guī)劃、項(xiàng)目帶動(dòng)，加強(qiáng)基層社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建成全面覆蓋、聯(lián)通共享的社會(huì)管理信息系統(tǒng)。建立健全公共決策社會(huì)公示、公眾聽證和專家論證咨詢制度，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制，依法按政策及時(shí)解決群眾合理訴求。完善治安動(dòng)態(tài)防控體系，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，著力解決治安突出問題。建立健全食品藥品危化品安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，做好防災(zāi)減災(zāi)工作，切實(shí)提高公共安全水平。

    (七)推進(jìn)文化改革發(fā)展，大力建設(shè)文化強(qiáng)市

    實(shí)施科學(xué)理論普及計(jì)劃，加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育。積極推動(dòng)縣(市)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，鞏固提升全國(guó)文明城市建設(shè)水平。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，重視新興媒體建設(shè)、運(yùn)用和管理，加大對(duì)外宣傳力度。深入實(shí)施文化精品工程，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，加強(qiáng)對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)的宣傳保護(hù)，加快寧波文化廣場(chǎng)等重大文化項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化基層文化設(shè)施配置，打造百姓身邊的文化家園。全面實(shí)施文化發(fā)展“1235”工程，加快文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。

    (八)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和資源集約節(jié)約利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

    加強(qiáng)對(duì)重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)濕地和生態(tài)隔離帶的保護(hù)修復(fù)，積極創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)和森林村莊，構(gòu)筑更加堅(jiān)實(shí)的生態(tài)屏障。完善污染排放動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)開展清潔水源、清潔空氣、清潔土壤、清潔海洋系列行動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工程建設(shè)，抓好國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市建設(shè)，全面推行清潔生產(chǎn)，大幅提高清潔能源利用比重。建立地耗考核評(píng)價(jià)體系，加大閑置土地清理處置力度，加快重大電源工程和骨干電網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)重大水源工程規(guī)劃建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)天然氣主干管網(wǎng)全覆蓋。

    (九)提升改革開放水平，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

    深化資源要素供給機(jī)制改革，推動(dòng)要素資源向新興產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)先配置。創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、高科技產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，扶持優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)、做優(yōu)做久。大力推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、加工貿(mào)易、服務(wù)外包等多元貿(mào)易方式。加大基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引資力度，實(shí)現(xiàn)利用外資規(guī)模突破性增長(zhǎng)。完善各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能，爭(zhēng)取有條件的區(qū)域向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)特殊政策跨區(qū)域覆蓋。

    (十)深化民主法治建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義政治文明

    堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人大代表作用，加強(qiáng)人大及其常委會(huì)制度建設(shè)，使立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)更好地體現(xiàn)人民意志、維護(hù)人民利益。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，把政治協(xié)商納入決策程序，支持政協(xié)創(chuàng)新民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效。完善黨同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事機(jī)制，全面貫徹黨的民族宗教政策，做好港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)對(duì)地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政府依法行政，支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，深入開展基層民主法治創(chuàng)建活動(dòng)。