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　　致力于全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
　　為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐

　　注重主動(dòng)融入寧波都市圈。抓住長(zhǎng)三角一體化和寧波都市圈拓展的歷史機(jī)遇，更好地發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，積極與寧波中心城市實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)承接、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，加快建設(shè)寧波現(xiàn)代化都市產(chǎn)業(yè)區(qū)、寧波旅游休閑首選區(qū)和寧波最佳人居區(qū)。

　　注重構(gòu)筑“一體兩翼三帶”發(fā)展格局。全面優(yōu)化城市布局，完善以中心城區(qū)為主體、溪口鎮(zhèn)和濱海三鎮(zhèn)為兩翼的城市構(gòu)架，打造提升平原、海洋、山水三大經(jīng)濟(jì)帶。積極推動(dòng)城鎮(zhèn)主體功能區(qū)發(fā)展，努力把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃區(qū)域布局，合理確定各功能區(qū)定位，促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　注重推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，至2015年，基本形成“一環(huán)三縱四射”公路骨架和市內(nèi)20分鐘快速交通圈，完成沿海中線、城區(qū)至莼湖快速通道等工程，規(guī)劃建設(shè)西環(huán)線，爭(zhēng)取軌道交通立項(xiàng)施工，加快市域交通網(wǎng)與寧波都市交通網(wǎng)的對(duì)接互通。完善水資源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，加快第二水廠、沿海供水工程等建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)與溪口平原區(qū)塊、沿海三鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)供水。至2015年，全市供水能力增加到18萬(wàn)噸/日。優(yōu)化城鄉(xiāng)電網(wǎng)布局，加強(qiáng)配電設(shè)施建設(shè)，至2015年，電力供應(yīng)基本滿足城鄉(xiāng)用電需求。創(chuàng)新用地管理機(jī)制，加強(qiáng)土地整理儲(chǔ)備，努力提高土地集約節(jié)約利用水平。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”、“數(shù)字城管”等重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，整合配置城市信息資源。

　　注重人才支撐。實(shí)施人才優(yōu)先開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才政策，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。到2015年，全市人才總量達(dá)到11.7萬(wàn)人，高技能人才占勞動(dòng)者比例達(dá)15%。

　　注重加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)市，強(qiáng)化綠色、低碳發(fā)展理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境污染治理，強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，全面完成“十二五”期間節(jié)能減排任務(wù)，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

　　致力于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
　　為科學(xué)發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)

　　注重加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以服務(wù)寧波大都市為目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)和糧食功能區(qū)建設(shè)為重要平臺(tái)，在加快傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品改造升級(jí)的同時(shí)，積極發(fā)展生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、種子種苗等新型農(nóng)業(yè)，形成以精品化、生態(tài)化、高效益為特征，與寧波都市發(fā)展相融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。到2015年，爭(zhēng)取全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)41億元，確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。加快推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化，加強(qiáng)“大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)”建設(shè)，實(shí)施塊狀產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造寧波特色先進(jìn)制造業(yè)示范基地。加大中小企業(yè)扶持力度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極推動(dòng)企業(yè)改制上市。到2015年，爭(zhēng)取工業(yè)四大塊狀產(chǎn)業(yè)和船舶制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入400億元以上。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、貿(mào)易批發(fā)、會(huì)展服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)揮依山傍海的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和毗鄰寧波市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展生態(tài)人居產(chǎn)業(yè)和都市生活服務(wù)業(yè)。突出培育旅游大產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假旅游轉(zhuǎn)變，培育人文山水、文化休閑、海洋風(fēng)情三大旅游主題。到2015年，爭(zhēng)取全市旅游經(jīng)濟(jì)綜合收入達(dá)到110億元，年接待游客1400萬(wàn)人次，旅游總收入占全市GDP的20%以上。

　　注重加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育。在做大做強(qiáng)存量的同時(shí)，積極打造新的區(qū)域發(fā)展極和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，以增量求發(fā)展。高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)濱海新區(qū)、寧波市竹產(chǎn)業(yè)園、海洋裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)等發(fā)展平臺(tái)。積極落實(shí)新材料、新能源、海洋高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

　　注重推進(jìn)自主創(chuàng)新。把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心環(huán)節(jié)和主導(dǎo)戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技扶持政策，深入實(shí)施專利、標(biāo)準(zhǔn)和品牌戰(zhàn)略，加快實(shí)施重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)，至“十二五”末，市本級(jí)財(cái)政科技投入占同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性支出比例提高到4.5%以上，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到2%，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值200億元，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。