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　　中共寧波市委十一屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議昨日舉行，全會(huì)審議并通過(guò)了《中共寧波市委關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）。這份《決定》提出，到２０１５年，寧波力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；到２０２０年，力爭(zhēng)成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

　　國(guó)家級(jí)生態(tài)市什么樣

　　市委書(shū)記巴音朝魯在會(huì)上說(shuō)，我們不僅要“補(bǔ)好工業(yè)文明的課”，同時(shí)又要“走好生態(tài)文明的路”。寧波作為一個(gè)資源小市，環(huán)境承載容量有限，加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變刻不容緩。建設(shè)生態(tài)文明最直接帶動(dòng)力，就是要通過(guò)一批環(huán)境整治項(xiàng)目、新能源項(xiàng)目，催生一批以低碳技術(shù)運(yùn)用為特點(diǎn)的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)消耗資源環(huán)境的粗放型發(fā)展，向有效利用自然保護(hù)自然的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　當(dāng)寧波達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)市的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，會(huì)是什么樣子？讓我們用一組數(shù)據(jù)來(lái)描繪一下未來(lái)生活的圖景：

　　重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率要達(dá)到１００％。第三產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ比重達(dá)到５０％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的比重達(dá)到３０％。全面完成“十二五”期間節(jié)能減排任務(wù)，單位ＧＤＰ水耗降到３６立方米／萬(wàn)元以下，工業(yè)固廢處置利用率超過(guò)９５％，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系基本形成。

　　城鎮(zhèn)人均公共綠地面積超過(guò)１１平方米。森林覆蓋率保持在５０％以上，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到９０％，并逐步提高優(yōu)質(zhì)比重。水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率超過(guò)７０％，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率１００％。受保護(hù)區(qū)占國(guó)土面積達(dá)到１７％。一個(gè)青山綠水、藍(lán)天潔凈的生態(tài)環(huán)境體系基本建成。

　　國(guó)家級(jí)生態(tài)縣（市）區(qū)的比例達(dá)到６０％以上。省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達(dá)到８０％以上。全市中小學(xué)環(huán)境保護(hù)宣傳教育普及率達(dá)到１００％。社會(huì)各界都成為生態(tài)文明的促進(jìn)者和建設(shè)者，善待自然、和諧文明的生態(tài)文化體系基本建成。

　　公交出行分擔(dān)率達(dá)到３０％。城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率超過(guò)９６％。市區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到９５％，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率超過(guò)８０％，實(shí)施生活污水處理的村達(dá)到７０％。公眾對(duì)環(huán)境的滿(mǎn)意率達(dá)到８５％，健康簡(jiǎn)樸、宜居宜業(yè)的生態(tài)社會(huì)體系基本建成。

　　如何打造“生態(tài)寧波”

　　生態(tài)研究學(xué)者曾指出，“說(shuō)到生態(tài)文明城市，有人認(rèn)為就是天藍(lán)地綠。保護(hù)生態(tài)，這是很重要的一方面，但不是全部�！彼�認(rèn)為，生態(tài)第一是“育土”，就是保育國(guó)土資源。第二是“養(yǎng)民”，養(yǎng)育四方百姓，民生是最大的公務(wù)。第三是“致富”。生態(tài)本身是一個(gè)很強(qiáng)的資源，它能夠使我們致富。第四是“弘文”，弘揚(yáng)生態(tài)文明。

　　《決定》里提出的生態(tài)環(huán)境體系、生態(tài)社會(huì)體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)文化體系等四大體系，正好概況了上面四個(gè)意思。

　　——“育土”：生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)中，將對(duì)四明山區(qū)域和杭州灣、象山港、三門(mén)灣區(qū)域重點(diǎn)實(shí)施保護(hù)。對(duì)于海洋生態(tài)環(huán)境，我市將實(shí)施修復(fù)工程，來(lái)保護(hù)海洋岸線(xiàn)和灘涂資源，開(kāi)展增殖放流，建設(shè)“海洋牧場(chǎng)”，嚴(yán)格控制污染物向海域排放，遏制近海海域生態(tài)環(huán)境惡化勢(shì)頭。

　　《決定》還提到一個(gè)新詞匯：低噪聲路面。就是通過(guò)改進(jìn)路面材料結(jié)構(gòu)降低交通噪聲，比如鋪筑多孔性瀝青路面就能產(chǎn)生不錯(cuò)的吸聲效果。《決定》提出擴(kuò)大低噪聲路面和城區(qū)鐵路、快速通道隔聲屏障覆蓋面，加強(qiáng)噪聲污染防治。

　　——“養(yǎng)民”：生態(tài)社會(huì)體系建設(shè)中，將推行綠色出行方式，加大公交車(chē)、出租車(chē)、集卡車(chē)等領(lǐng)域的新能源汽車(chē)推廣使用力度，并且加強(qiáng)城市供水、供電、供氣、交通、通訊和應(yīng)急救援等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，優(yōu)化大型城市公共綠地布局，提高農(nóng)村自來(lái)水普及率和無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率，讓每一個(gè)市民都有一個(gè)安全舒心、便捷高效的生活與創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　——“致富”：生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中，提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決制止“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)臨港工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做優(yōu)做強(qiáng)臨港經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展新材料、新能源、新裝備制造業(yè)、海洋高技術(shù)、電子信息、節(jié)能環(huán)保和生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。此外，還將加大對(duì)污染物排放執(zhí)法檢查和處罰力度，對(duì)違法違規(guī)排放特別是造成環(huán)境安全事件的行為，實(shí)施嚴(yán)厲處罰。

　　——“弘文”：生態(tài)文化體系建設(shè)中，把生態(tài)文明納入國(guó)民教育體系，作為全民教育、終身教育的重要內(nèi)容，促進(jìn)生態(tài)文化知識(shí)的持續(xù)傳播。同時(shí)還要把生態(tài)文明內(nèi)容列入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)范疇，納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院教學(xué)課程，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)文明意識(shí)，自覺(jué)踐行生態(tài)文明理念。